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1、第五章第三節(jié) 北宋中期的社會危機(jī)和改革祁陽一中石斐宇北宋建立后，在強(qiáng)化中央集權(quán)方面采取了哪些措施？集中了軍權(quán)、行政權(quán)、財權(quán)和司法權(quán)。北宋強(qiáng)化中央集權(quán)的措施帶來了什么影響呢？北宋的這些措施，使藩鎮(zhèn)割據(jù)的基礎(chǔ)得以鏟除，從而維護(hù)了國家的統(tǒng)一和安定，有利于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些措施又是一把雙刃劍，在解決了中央與地方矛盾的同時，也為北宋種下了“積貧積弱”的禍根。：一是政府機(jī)構(gòu)重疊，官員冗濫，財政開支龐大；二是軍隊作戰(zhàn)指揮不靈，戰(zhàn)斗力下降；三是地方財政困難。一、北宋中期的社會危機(jī)北宋中期，統(tǒng)治集團(tuán)面臨著嚴(yán)重的社會危機(jī)，主要表現(xiàn)在哪些方面？首先，土地兼并嚴(yán)重；其
2、次，冗官、冗兵、冗費；第三，農(nóng)民的反抗斗爭；第四，遼、西夏的威脅。這四種表現(xiàn)，導(dǎo)致了三大危機(jī)。一是財政危機(jī)四種表現(xiàn)中有哪幾點會導(dǎo)致財政危機(jī)呢？土地兼并嚴(yán)重，冗官、冗兵、冗費和遼、西夏的威脅。北宋統(tǒng)治者為取得地主階級的廣泛支持，北宋統(tǒng)治者實行“不抑兼并”的土地政策，放任土地兼并，土地買賣得到保護(hù)，因此土地兼并現(xiàn)象加劇，自耕農(nóng)人數(shù)下降，減少了政府的財政收入。那么又是什么原因?qū)е氯吖?、冗兵、冗費現(xiàn)象出現(xiàn)的呢？冗官、冗兵、冗費現(xiàn)象出現(xiàn)的原因：冗官①宋太祖在強(qiáng)化中央集權(quán)時，為了防止文武百官專權(quán)，采取分權(quán)的辦法，結(jié)果導(dǎo)致機(jī)構(gòu)重疊。②科舉制的改革，導(dǎo)致官吏人數(shù)
3、激增。③還因為大官僚的子孫、親屬、門客可以以“恩蔭”而受官。好。這些是冗官出現(xiàn)的原因，那么冗兵、冗費出現(xiàn)的原因呢？冗兵：由于實行養(yǎng)兵和募兵制等政策，就出現(xiàn)了冗兵現(xiàn)象。一遇災(zāi)年，出現(xiàn)大量流民，北宋朝廷便大量募兵。（擴(kuò)編后的軍隊，素質(zhì)地下，臨陣多敗，形成“積弱”的局面。）冗費：①冗官、冗兵現(xiàn)象必然導(dǎo)致官俸、軍費開支增大，導(dǎo)致冗費現(xiàn)象。②那時，北方和西北方的遼、西夏政權(quán)又一直威脅著北宋，而北宋的兵員由于兵將分離等政策，戰(zhàn)斗力非常弱，打仗需要錢，北宋戰(zhàn)敗了又要給遼、西夏“歲幣”。因此這些龐大的開支使北宋政府入不敷出，出現(xiàn)嚴(yán)重的財政困難。（宋仁宗時國家財政
4、入不敷出，形成“積貧”的局面。）二是政治危機(jī)什么表現(xiàn)是政治危機(jī)呢？農(nóng)民的反抗斗爭。農(nóng)民為什么反抗？土地兼并造成廣大農(nóng)民流離失所，生活惡化。財政困難又使統(tǒng)治者加重對農(nóng)民的剝削。所有這些情況，加劇了階級矛盾導(dǎo)致農(nóng)民起義不斷爆發(fā)。人民的反抗斗爭，極大地威脅著北宋的封建統(tǒng)治。據(jù)不完全統(tǒng)計，從北宋太祖到仁宗朝，大小起義上百次，參加者有農(nóng)民、士兵、少數(shù)民族。特別是到了仁宗慶歷年間，農(nóng)民起義更是“一年多如一年，一火（同伙）強(qiáng)于一火?！逼渲幸?guī)模較大、影響深遠(yuǎn)的一次是發(fā)生在今四川地區(qū)的由王小波、李順領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民起義（994年）。三是邊疆民族危機(jī)北宋中期，遼、西夏不斷
5、進(jìn)攻北宋。北宋在戰(zhàn)爭中進(jìn)一步消耗了財力，導(dǎo)致積貧積弱局面的加劇。這些危機(jī)互相交錯，互相影響，北宋統(tǒng)治面臨全面的危機(jī)。這些危機(jī)出現(xiàn)的根本原因是什么呢？是封建制度的固有矛盾。土地兼并出現(xiàn)的根本原因是封建土地私有制。冗官、冗兵是北宋統(tǒng)治者加強(qiáng)專制主義中央集權(quán)制度的必然結(jié)果。所以說，這些危機(jī)出現(xiàn)的根本原因是封建制度的固有矛盾。二、慶歷新政北宋中期，各種矛盾的急劇發(fā)展，使北宋統(tǒng)治集團(tuán)日益深刻地感覺到，已經(jīng)不能照舊統(tǒng)治下去了。怎樣鞏固地主階級專政，成為他們最關(guān)心的問題。以范仲淹為代表的士大夫最先提出一套改革方案，并在宋仁宗的支持下，于1043年付諸實施，史稱
6、“慶歷新政”。慶歷新政的主要內(nèi)容有：一、嚴(yán)格官吏升遷考核制度；二、限制官僚子弟及親友通過恩蔭做官；三、加強(qiáng)各級長官的保舉和選派；四、裁并州縣，減輕徭役；五、嚴(yán)肅中央政令，取信于民。慶歷新政的五點內(nèi)容，其中的嚴(yán)格官吏升遷考核制度、限制官僚子弟及親友通過恩蔭做官、加強(qiáng)各級長官的保舉和選派三點是圍繞官僚制度的，所以這次新政的特點是以整頓吏治為中心，整頓官僚制度，節(jié)約國家開支，并在整個官僚機(jī)構(gòu)改善的基礎(chǔ)上，實行“厚農(nóng)桑”“減徭役”的政策，從而有助于發(fā)展生產(chǎn)，緩和農(nóng)民反抗，達(dá)到穩(wěn)定封建統(tǒng)治的目的。這次新政的結(jié)果如何？為什么？慶歷新政觸犯了保守派官僚的利益，
7、因此在新政實施的過程中，遭到保守派官僚的強(qiáng)烈反對。反對派誣陷范仲淹等人結(jié)成“朋黨”，進(jìn)行惡意中傷。新政實行僅一年左右，范仲淹等改革派相繼被排擠出朝廷，改革措施也被廢止，改革失敗了。三、王安石變法新政雖然失敗了，但北宋統(tǒng)治階級內(nèi)部要求改革的呼聲并未停止，相反，隨著危機(jī)的加深，改革現(xiàn)狀的要求越來越強(qiáng)烈。于是，北宋又進(jìn)行了一次更大規(guī)模的改革，就是王安石變法。1.背景、目的變法的背景是北宋中期，出現(xiàn)了嚴(yán)重的財政危機(jī)、政治危機(jī)和邊疆民族危機(jī)。以范仲淹為代表的改革派推行的慶歷新政又失敗了。變法的目的是為了使北宋政府?dāng)[脫統(tǒng)治危機(jī)。2.主要內(nèi)容（1）理財措施（2
8、）軍事措施（3）教育措施3.變法成效通過王安石變法，政府的財政收入大為增加，各地興修了許多水利工程，不少荒地辟為良田，軍事實力也有所增強(qiáng)
