一帶一路的風(fēng)險(xiǎn)問題

《一帶一路的風(fēng)險(xiǎn)問題》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、RiskmanagementfortheBeltandRoad摘要：“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，表明中國(guó)已確定了走向綜合性全球大國(guó)的路線圖?！耙粠б宦贰敝浮敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，其目的是為了與東南亞、中亞、西亞、東歐等共64個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)互助，文化交流?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)，是涉及沿線60多個(gè)乃至更多國(guó)家.通過分析我國(guó)與沿線國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)特征、政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系、利益沖突與利益重合點(diǎn)，我發(fā)現(xiàn)在“一帶一路”建設(shè)過程中，蘊(yùn)含著各種風(fēng)險(xiǎn)，諸如政治、經(jīng)濟(jì)、法律、信用、和自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)。為在一定程度上規(guī)避、分散、轉(zhuǎn)移這些風(fēng)險(xiǎn)，我提出了一些簡(jiǎn)單的思路

2、與看法。一、一帶一路提出的背景2013年9月7日，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦訪問期間倡議亞歐國(guó)家共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。2013年10月，習(xí)近平主席在印度尼西亞國(guó)會(huì)演講時(shí)提出中國(guó)愿同東盟國(guó)家加強(qiáng)海上合作、共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”的構(gòu)想。2015年2月1日，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作會(huì)議在北京召開，對(duì)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。2015年3月28日，中國(guó)政府發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》文件，從時(shí)代背景、共建原則、框架思路、合作重點(diǎn)、合作機(jī)制等方面闡述了“一帶一路”的主張與內(nèi)涵?！耙粠б宦贰钡奶岢?/p>

3、彰顯我國(guó)想要深度融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持改革開放原則的決心。這一戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)我國(guó)來說，既擴(kuò)大了本國(guó)對(duì)外國(guó)的投資，提高了外國(guó)居民和企業(yè)對(duì)本國(guó)商品和服務(wù)的需求和消費(fèi)，創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，緩解了國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力，又實(shí)現(xiàn)了我國(guó)資本的輸出和過量產(chǎn)能的輸出。同時(shí)，“一帶一路”帶動(dòng)了周邊國(guó)家基礎(chǔ)制造業(yè)的發(fā)展，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的中高端化奠定了基礎(chǔ)。但是其執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)不可輕視二、“一帶一路”沿線國(guó)家及其政治、經(jīng)濟(jì)特征“一帶一路”包括三條線路，北線以北京為起點(diǎn)，以北歐為終點(diǎn)，途經(jīng)俄羅斯和德國(guó)；中線以北京為起點(diǎn)，巴黎為終點(diǎn)，中經(jīng)我國(guó)西安，烏魯木齊、阿富汗、哈薩克斯坦、匈牙利；南線從泉州出發(fā)，目

4、的地是威尼斯，途中涉及我國(guó)泉州、福州、廣州、海口、北海，越南首都河內(nèi)、馬來西亞首都吉隆坡、印度尼西亞首都雅加達(dá)、斯里蘭卡最大城市科倫坡、印度西孟加拉邦首府加爾各答、肯尼亞首都內(nèi)羅畢、希臘首都雅典、意大利重要港口威尼斯?！耙粠б宦贰惫采婕皷|南亞十一國(guó)、南亞七國(guó)、中亞六國(guó)、西亞十八國(guó)、中東歐十六國(guó)、獨(dú)聯(lián)體四國(guó)、蒙古、埃及等64個(gè)國(guó)家。1.在經(jīng)濟(jì)方面。除了德國(guó)、法國(guó)、意大利、匈牙利、新加坡、希臘6個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，大部分屬于發(fā)展落后的國(guó)家。東南亞國(guó)家中，越南是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(guó)家。馬來西亞原材料加工業(yè)發(fā)達(dá)，重點(diǎn)是電子，汽車裝配，鋼鐵等部門。印度尼西亞的外向型特征的制造業(yè)較發(fā)達(dá)，

5、旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)占重要地位。新加坡是亞洲最重要的金融和貿(mào)易中心之一，對(duì)外貿(mào)易是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱之一。2.在政治方面。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，恐怖主義成為沿線國(guó)家安全問題。從空間布局上看，南亞和中東是陸上恐怖主義集中區(qū)域，東南亞則是海上恐怖主義的熱點(diǎn)區(qū)域；從事件演化上看，1970—2016年全球恐怖事件發(fā)生數(shù)量及死亡人數(shù)逐年增多，在2014年到達(dá)頂峰。“一帶一路”沿線國(guó)家中40個(gè)處于和平狀態(tài)，15個(gè)處于危險(xiǎn)狀態(tài)，11個(gè)處于震蕩狀態(tài)，伊拉克、阿富汗、巴基斯坦、印度、敘利亞5個(gè)國(guó)家處高危紅色區(qū)域三、一帶一路帶來的風(fēng)險(xiǎn)“一帶一路”戰(zhàn)略在多個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)地帶深入推進(jìn)，沿

6、線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異巨大，地緣政治復(fù)雜，制約了區(qū)域內(nèi)合作的深度和廣度；“一帶一路”還可能因挑戰(zhàn)國(guó)際秩序進(jìn)而引發(fā)大國(guó)戰(zhàn)略沖突。對(duì)于“一帶”沿線地區(qū)來說，面臨的主要問題是沿線國(guó)家的政局動(dòng)蕩、內(nèi)亂、貧困和恐怖主義等問題，這將嚴(yán)重影響合作進(jìn)展。而“一路”沿線地區(qū)主要面臨的是南海和東海等海洋權(quán)益爭(zhēng)端，以及海洋通道運(yùn)輸安全。因此中國(guó)必須考慮“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中所蘊(yùn)含的各種風(fēng)險(xiǎn).（一）政治風(fēng)險(xiǎn)以政治風(fēng)險(xiǎn)為例，斯里蘭卡前政府曾將數(shù)個(gè)大型基建項(xiàng)目交由中國(guó)國(guó)企，截至去年年中，從中國(guó)的貸款總額已增至40億美元。但是今年1月斯里蘭卡新總理西里塞納上臺(tái)后，叫停了位于首都科倫坡價(jià)值1

7、4億美元的港口項(xiàng)目。盡管3月西里塞納總理來華訪問表示該項(xiàng)目可能獲得重啟，但工程延誤大大增加開發(fā)商的經(jīng)濟(jì)成本。從今年2月柬埔寨政府暫停中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)獲準(zhǔn)建造的4億美元的水壩項(xiàng)目，到中國(guó)電力投資集團(tuán)在緬甸的密松（Myitsone）水電站大壩被改革派新政府上臺(tái)后叫停，再到希臘港口與中遠(yuǎn)合作的一波三折，類似例子舉不勝舉?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)各異，從斯里蘭卡新總理上臺(tái)推翻跟中國(guó)保持多年的友好外交政策，到哈薩克斯坦開始焦慮中國(guó)投資影響其國(guó)家主權(quán)和自然資源，到希臘經(jīng)濟(jì)低迷和政局的反復(fù)導(dǎo)致償還和主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)日益提高。在當(dāng)今這樣一個(gè)動(dòng)蕩的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，相關(guān)機(jī)構(gòu)和企

8、業(yè)在“一帶一路”的規(guī)劃中都務(wù)必要未雨綢