經(jīng)濟(jì)學(xué)地方戰(zhàn)略畢業(yè)論文 河北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略.doc

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1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號(hào):XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):經(jīng)濟(jì)學(xué)地方戰(zhàn)略論文題目:河北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)老師:XXX二〇一一年十二月十日經(jīng)過(guò)建國(guó)以來(lái)特別是改革開(kāi)放數(shù)十年的發(fā)展,河北省已經(jīng)成為一個(gè)名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)大?。旱?001年底,人口總數(shù)、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、45種礦產(chǎn)儲(chǔ)量、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、玻璃和陶瓷產(chǎn)量、化學(xué)原料藥產(chǎn)量、公路通車?yán)锍?、干線公路、鐵路貨物周轉(zhuǎn)量、地方財(cái)政收入、工業(yè)總產(chǎn)值等指標(biāo)均在全國(guó)位居前10名以內(nèi),有的還是全國(guó)第一……但與此不相呼應(yīng)的是,河北還不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,更不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)富

2、省,2001年底,反映經(jīng)濟(jì)實(shí)力和富裕程度的各種指標(biāo)特別是人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入都在全國(guó)位居10位之后,而能夠從一定角度反映區(qū)域未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)能力的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)則位居20名之后。展望未來(lái),我省既面臨國(guó)外經(jīng)濟(jì)力量對(duì)域內(nèi)資源和市場(chǎng)的激烈爭(zhēng)奪,又面臨東部先進(jìn)省份的競(jìng)爭(zhēng)擠壓以及中西部的加速追趕,可謂形勢(shì)已極為嚴(yán)峻。面對(duì)如此局面,我們必須集中一切精力,下大力解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的主要矛盾和問(wèn)題,特別是要適時(shí)研究和制定新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,極力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速、規(guī)模、特色和協(xié)調(diào)發(fā)展,以此提高河北經(jīng)濟(jì)的整體

3、實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)沿海地區(qū)特別是深圳特區(qū)的發(fā)展實(shí)踐表明,突出重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略是區(qū)域獲得廣泛的社會(huì)生產(chǎn)力要素匯集動(dòng)力的根本。隨著區(qū)域內(nèi)廣泛意義上的社會(huì)生產(chǎn)力要素的不斷聚集,區(qū)域市場(chǎng)機(jī)遇就會(huì)持續(xù)涌現(xiàn),區(qū)域發(fā)展創(chuàng)新路徑也會(huì)持續(xù)拓寬,先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)就必然凸現(xiàn)。而先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)正是區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生跳躍式發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此,本報(bào)告試圖通過(guò)系統(tǒng)梳理各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)走向,確定河北省未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)。一、河北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其評(píng)價(jià)(一)河北省宏觀生產(chǎn)力布局演變及其框架從建國(guó)起至今

4、,我省宏觀生產(chǎn)力布局的落腳點(diǎn)和主導(dǎo)思想幾乎都是在強(qiáng)調(diào)自然資源稟賦與地理?xiàng)l件主導(dǎo)下的布局。解放后,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,河北省基本上實(shí)施的是“提高兩線”(京廣、京山鐵路沿線)、“狠抓兩片”(黑龍港與壩上)、“建設(shè)山區(qū)”(太行山和燕山)、“開(kāi)發(fā)沿?!钡乃悸罚沟萌捉霐?shù)一上的大型骨干基建項(xiàng)目在這些區(qū)域落地生根。1978年開(kāi)始,河北經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,生產(chǎn)力布局方針以“兩環(huán)”為目標(biāo)逐步演變,經(jīng)由“山海壩”(1985)、“環(huán)京津”(1986)、“以城帶鄉(xiāng)、鐵路與沿海兩線展開(kāi)”(1988)、“一線(沿海)、兩片(

5、石廊開(kāi)放區(qū))、帶多點(diǎn)(各高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游開(kāi)發(fā)區(qū)和保稅區(qū))”(1992)、“環(huán)京津、環(huán)渤?!保?993)、“外向帶動(dòng)、兩環(huán)結(jié)合、內(nèi)聯(lián)入手、外引突破”(1994),1995年正式確定“兩環(huán)開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略”。由于宏觀生產(chǎn)力布局的這種自然資源稟賦或地理位置的側(cè)重以及內(nèi)涵的多變性,盡管在特定時(shí)期對(duì)促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但最終為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成許多不良影響,主要表現(xiàn)為:一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)不突出,全省經(jīng)濟(jì)缺乏規(guī)模特色;二是區(qū)域分散力均大于凝聚力,資源資本優(yōu)化途徑不暢,經(jīng)濟(jì)中心區(qū)域難以形

6、成;三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極化作用的發(fā)揮缺乏有效載體,致使我省各區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力始終未得到明晰那提高;四是各區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)性與協(xié)調(diào)性較差,經(jīng)濟(jì)差距拉大,相互帶動(dòng)乏立;五是政策跟進(jìn)難以及時(shí)有效,產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成人為阻礙。(二)河北省現(xiàn)行生產(chǎn)力布局下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征經(jīng)過(guò)50年的積累,我省生產(chǎn)力布局初步形成了以地市級(jí)行政區(qū)劃為基本界限而各自為戰(zhàn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。這種格局的最大特點(diǎn)即在資源和市場(chǎng)上相互封鎖、爭(zhēng)奪,利益性矛盾和問(wèn)題較多,區(qū)域間的功能協(xié)調(diào)性幾乎無(wú)從談起。具體體現(xiàn)為如下三個(gè)矛盾性特征:1.協(xié)作式的相對(duì)

7、大經(jīng)濟(jì)區(qū)域尚未成型多年以來(lái),我省眾多經(jīng)濟(jì)界人士普遍認(rèn)為我省目前已經(jīng)形成五大經(jīng)濟(jì)區(qū)各領(lǐng)風(fēng)騷的結(jié)局,即冀東經(jīng)濟(jì)區(qū)包括唐山、秦皇島,環(huán)京津經(jīng)濟(jì)區(qū)包括保定、廊坊,張承經(jīng)濟(jì)區(qū)包括張家口、承德,冀中經(jīng)濟(jì)區(qū)包括石家莊、滄州、衡水,冀南經(jīng)濟(jì)區(qū)包括邯鄲、邢臺(tái),并從各經(jīng)濟(jì)區(qū)占全省GDP比重、產(chǎn)業(yè)的趨同性特色、區(qū)域內(nèi)各增長(zhǎng)極的天然地理位置等角度進(jìn)行了具體化的統(tǒng)計(jì)和研究,指出五大經(jīng)濟(jì)區(qū)的各自特點(diǎn)是:(1)冀東經(jīng)濟(jì)區(qū)是我國(guó)的重要能源、原材料基地,又是華北地區(qū)重要的出海口;(2)冀中經(jīng)濟(jì)區(qū)是我省政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,醫(yī)藥、化工、機(jī)

8、械、電子等都有一定的優(yōu)勢(shì);(3)冀南經(jīng)濟(jì)區(qū)也是一個(gè)重要的能源、原材料基地,又有晉、冀、魯、豫四省交界中心市場(chǎng);(4)環(huán)京津經(jīng)濟(jì)區(qū)以服務(wù)京津和接受京津輻射的形式形成了蔬菜、副食基地,高新技術(shù)疏散地和區(qū)域性中心市場(chǎng);(5)張承經(jīng)濟(jì)區(qū)則形成了以旅游、畜牧、食品和邊貿(mào)中心市場(chǎng)為優(yōu)勢(shì)的區(qū)域。從上述可以看出,前三者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同較為嚴(yán)重,在如此近距離的地域內(nèi),這種特征若以市場(chǎng)的角度而論不應(yīng)是健康或良性的;而后兩者的產(chǎn)業(yè)特色確為獨(dú)到,但關(guān)鍵的問(wèn)題是還沒(méi)有

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