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1、在敢于擔當方面存在的問題及整改措施篇二總書記指出,要加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。唯有用制度監(jiān)督、規(guī)范、約束、制衡權力，才能制約黨員領導干部"不能為、不敢為、不想為"。不能為。通過制約權力和懲治濫用權力行為來保證權力的正確運行，是監(jiān)督和紀律的最主要功效。執(zhí)紀監(jiān)督的過程，就是規(guī)范行為的過程，就是糾偏補正的過程，就是側重從加強事前、事中監(jiān)督的角度，強化正面教育，預警在先，對領導干部的從政行為加以限制和規(guī)范，通過嚴格制度規(guī)范約束讓其"不能為"。不敢為。執(zhí)行紀律，案件查處要嚴，"老虎"、"蒼蠅"一起打，既堅決
2、查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。從事后查處的角度，加強反面教育，使黨員領導干部充分認識到違法違紀的危害，樹立有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究理念，通過強化警示作用使其"不敢為"。"物必自腐，而后蟲生"。加強反腐倡廉建設，必須首先從思想教育這個基礎抓起，要加強黨的紀律入手，要以三個"絕不允許"為標線，提前筑牢官員拒腐防變防線，才能保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。只有不斷提高黨員領導干部的思想境界、監(jiān)督意識和紀律觀念，通過增強自身"免疫力"促其"不想為"。十八大提出了建設廉潔政治的目標，習總書記的重要講話朝這一目標邁出的關鍵和堅實的一
3、步。只有不斷強化"不能為"的制度建設、"不敢為"的懲戒警示和"不想為"的素質教育，努力把反腐倡廉的工作抓實做細，才能讓反腐敗工作更為持續(xù)深入，取得實效，確保實現干部清廉，政府清正、政治清明。隨著教育實踐活動的深入開展，我們感到，當前"為官不為"問題主要表現在三個方面——"不想為、不會為、不敢為"——有的在一個方面突出一些，有的三個方面兼而有之。一是"不想為"。有些干部安于現狀，看攤子、守位子，推著干、看著干，工作熱情減弱，進取意識淡化；有的習慣于在辦公室聽匯報、看材料，深入基層、深入實際少，研究具體工作、具體問題少；特別是一些任職時間較長的干部覺得船到碼頭車到站，不愿再吃苦挨累，
4、不求有功但求無過。二是"不會為"。有些干部一方面對深化改革、調整結構、轉變方式等新任務不熟悉、不學習、不鉆研，開展工作不得要領、無所適從；另一方面在"擦邊球"、"闖紅燈"、搞規(guī)避變通、靠吃喝處感情、拉關系跑項目等傳統(tǒng)打法不能用的情況下，新的辦法不多、工作思路不寬，有的甚至束手無策。三是"不敢為"。主要表現為"三怕"：一怕工作失誤、冒風險。擔心踩到紅線、觸犯規(guī)則，把"不出事"作為原則。二怕觸及利益、得罪人。擔心引火燒身、擔心承擔責任，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。三怕媒體炒作、成熱點。不善于、不習慣在媒體關注和公眾監(jiān)督下推進工作。追根溯源，深入剖析"為官不為"問題的成因"為官不為"
5、是形式主義、官僚主義的突出表現，與享樂主義、奢靡之風密切相關，是"四風"的綜合反映。認真分析產生"為官不為"的深層次原因，主要有以下四個方面：理念信念不夠堅定，黨的宗旨意識淡化。無論哪種"為官不為"，歸根結底是世界觀、人生觀、價值觀這個"總開關"出了問題。"三觀"改造沒有做到堅持不懈、深入持久，加強黨性修養(yǎng)的自覺性和主動性降低，對個人的榮辱得失看得重，對事業(yè)的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒有牢固樹立起來，沒有真正解決好"為了誰、依靠誰、我是誰"的問題。責任擔當意識不強，缺乏開拓進取精神。一些干部覺得要求嚴了、"束縛"多了，感嘆工作越來越不好干、官越來越不好當，產生了明哲保身的錯誤思想
6、，想當"老好人""太平官"，不敢動真碰硬，遇到矛盾就繞，遇到問題就躲，缺乏攻堅克難的勇氣，工作上只求過得去、不求過得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒適、比待遇，導致心理失衡、行為失準、工作失職，不僅助長了奢靡之風、違反了紀律規(guī)定，而且意志消退、貽誤了事業(yè)發(fā)展。有的在一些重大問題上存在按部就班、求穩(wěn)怕亂思想，害怕承擔風險，不敢打破常規(guī)，導致一些工作沒有實質性突破。能力水平欠缺，沒有干事創(chuàng)業(yè)的過硬本領。一些干部不是不想作為，而是存在"能力恐慌""本領恐慌"，缺乏真本事、硬功夫，導致工作上力不從心。有的科學發(fā)展觀樹得不牢，發(fā)展理念和方式比較落后，沒能隨著形勢發(fā)展需要自覺轉變思想觀
7、念，在經濟工作中更多沿用傳統(tǒng)思維方式，采用市場經濟的思路不寬、辦法不多。有的法制觀念淡薄，運用法治思維和法治方式的能力不高，不能做到嚴格依法辦事、按規(guī)矩辦事。有的"排斥"媒體，不善于在新聞媒體特別是互聯網等新興媒體監(jiān)督下工作。對新形勢、新要求不適應，把"改作風"和"敢擔當"、把"干凈"與"干事"人為對立起來。面對當前反腐高壓態(tài)勢和正風肅紀要求，一些干部感到被束縛了手腳，"規(guī)矩多了、什么也干不了"。其實，轉變作風、提倡"干凈"，是為了洗澡治病、輕裝上陣，是為了更好地"干事"，不能拿
