鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固脫貧成果提升脫貧質(zhì)量方案

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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固脫貧成果提升脫貧質(zhì)量方案為持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于做好脫貧鞏固工作的相關(guān)要求，切實(shí)做到“摘帽不摘責(zé)任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管”，結(jié)合近期縣委主要領(lǐng)導(dǎo)就脫貧鞏固工作提出的“抓整改、防返貧、補(bǔ)短板、促提升”思路，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、理清思路，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧目標(biāo)，制定如下實(shí)施方案。一、緊盯問題抓整改。x.提高思想認(rèn)識(shí)。全鎮(zhèn)上下組織開展習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述及相關(guān)講話精神專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步提高政治站位，始終把脫貧攻堅(jiān)工作作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程，充分認(rèn)識(shí)脫貧鞏固工

2、作的重要性、緊迫性，認(rèn)真落實(shí)“脫貧攻堅(jiān)整改年”要求，把整改工作作為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)和重要工作緊盯不放、緊抓在手，抓實(shí)抓細(xì)，見底清零，切實(shí)抓好整改任務(wù)落實(shí)。（牽頭單位：鎮(zhèn)黨政辦；責(zé)任單位：機(jī)關(guān)各站辦所、各村；責(zé)任人：x、各村四支隊(duì)伍；完成時(shí)限：長期堅(jiān)持）x.明確整改任務(wù)。各村要認(rèn)真對(duì)照中央x年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋共性問題和X的個(gè)性問題、中央第四巡視組對(duì)X脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題、中央脫貧攻堅(jiān)審計(jì)反饋問題、省委第三巡視組對(duì)周至脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題、貧困縣退出第三方評(píng)估反饋問題、x年X省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題、省上檢查周至脫貧攻堅(jiān)指出的問題，全市

3、“大調(diào)研，大回訪”、專項(xiàng)調(diào)研、一線督戰(zhàn)、到我縣解剖麻雀發(fā)現(xiàn)的問題，以及我鎮(zhèn)自查發(fā)現(xiàn)的問題，逐一對(duì)照，全面梳理，確保不漏一項(xiàng)。（牽頭單位：鎮(zhèn)扶貧辦；責(zé)任單位：各包村組、各村；責(zé)任人：x、各村四支隊(duì)伍；完成時(shí)限：x年x月底前）x.建立整改臺(tái)賬。鎮(zhèn)村兩級(jí)要舉一反三，對(duì)照中省市檢查反饋問題，認(rèn)真開展對(duì)照自查，制定問題清單、責(zé)任清單、整改清單、督導(dǎo)清單、驗(yàn)收清單“五張清單”，確保每項(xiàng)整改任務(wù)有計(jì)劃安排、有目標(biāo)任務(wù)、有責(zé)任分工、有時(shí)限要求，做到“鎮(zhèn)有臺(tái)賬，村有清單”，實(shí)行閉環(huán)管理，確保x年x月底前成效考核x項(xiàng)整改任務(wù)全面整改到位，x月底前中央巡視x項(xiàng)整改任務(wù)取

4、得階段性實(shí)效。（牽頭單位：鎮(zhèn)扶貧辦；責(zé)任單位：各包村組、各村；責(zé)任人：x、各村四支隊(duì)伍；完成時(shí)限：整改問題除明確規(guī)定完成時(shí)限外，其余完成時(shí)限為x年底）二、鞏固成果防返貧。對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)，立足實(shí)際，建立未脫貧戶、已脫貧戶、邊緣戶動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，嚴(yán)防返貧，確保貧困群眾長效穩(wěn)定退出。x.明確標(biāo)準(zhǔn)防返貧。按照“兩不愁、三保障”要求，緊盯已脫貧群眾家庭收入，聚焦教育（義務(wù)段學(xué)生入學(xué)）、醫(yī)療（合療參合）、安全住房、安全飲水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好落實(shí)，堅(jiān)決做到不降低標(biāo)準(zhǔn)、不吊高胃口。（牽頭單位：鎮(zhèn)扶貧辦；責(zé)任單位：鎮(zhèn)社管辦、經(jīng)發(fā)辦、名鎮(zhèn)辦，各村；

5、責(zé)任人：x、x、x、各村四支隊(duì)伍；完成時(shí)限：長期堅(jiān)持）x.區(qū)分對(duì)象防返貧。指導(dǎo)各村針對(duì)未脫貧戶、已脫貧戶、邊緣戶不同特點(diǎn)，認(rèn)真分析研究，針對(duì)性制定返貧防范措施，做精產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)扶貧文章，強(qiáng)化幫扶成效監(jiān)管，確保返貧風(fēng)險(xiǎn)防范無遺漏。未脫貧戶：對(duì)有勞動(dòng)能力的，鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策和資金；對(duì)無勞動(dòng)能力的，將土地托管給親屬、能人、合作組織、村黨支部發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，簽定托管協(xié)議、做實(shí)托管動(dòng)作，堅(jiān)決杜絕一租了之、一兜了之，務(wù)必做到未脫貧戶產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋；已脫貧戶：對(duì)x年之前脫貧戶，實(shí)行黨員聯(lián)系群眾包戶制，充分發(fā)揮好黨員“六員”作用；對(duì)x

6、年脫貧戶，幫扶干部要堅(jiān)持“四個(gè)不摘”原則，持續(xù)做好幫扶工作；邊緣戶：結(jié)合基層干部包戶制，對(duì)于家庭人均年純收入低于x元的家庭，加強(qiáng)日常致貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)幫扶、及時(shí)增收。（牽頭單位：鎮(zhèn)扶貧辦、經(jīng)發(fā)辦；責(zé)任單位：各村；責(zé)任人：x、各村四支隊(duì)伍；完成時(shí)限：對(duì)象識(shí)別、區(qū)分工作x年x月底完成，分類幫扶工作長期堅(jiān)持）x.加強(qiáng)監(jiān)測防返貧。按照全省建檔立卡數(shù)據(jù)信息問題整改及脫貧人口“回頭看”工作安排，鎮(zhèn)扶貧辦組織對(duì)x年以來的脫貧人口開展“回頭看”，全面排查脫貧戶“兩不愁、三保障”存在問題、摸清后續(xù)發(fā)展需求、采集核對(duì)貧困人口脫貧措施，并按照動(dòng)態(tài)

7、管理要求，建立收入預(yù)警、分析研判、跟蹤回訪等動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制。結(jié)合基層黨員聯(lián)系群眾包戶制，每月對(duì)未脫貧戶、已脫貧戶、邊緣戶至少入戶走訪一次，摸清家庭收支、有無就醫(yī)、就學(xué)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大變故等情況，一月一匯總、一月一研判，并與上一年度家庭收入進(jìn)行對(duì)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，動(dòng)態(tài)監(jiān)測返貧風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)研判收入問題，化解返貧風(fēng)險(xiǎn)。（牽頭單位：鎮(zhèn)扶貧辦；責(zé)任單位：各村；責(zé)任人：x、各村四支隊(duì)伍；完成時(shí)限：長期堅(jiān)持）x.夯實(shí)責(zé)任防返貧。全體包村領(lǐng)導(dǎo)要按照分工安排，深入各村，指導(dǎo)推進(jìn)脫貧鞏固工作，協(xié)調(diào)解決脫貧鞏固存在問題；深入包扶村和幫扶貧困群眾家中，制定產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措

8、施，解決就學(xué)、就醫(yī)、住房等存在困難，幫助困難群眾長效穩(wěn)定脫貧。要認(rèn)真落實(shí)幫扶責(zé)任，保持攻堅(jiān)力量穩(wěn)定，鎮(zhèn)扶貧辦督促指導(dǎo)幫扶干