公務(wù)員申論熱點(diǎn)范文「精編推薦]

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1、申論最新熱點(diǎn)范文：公共服務(wù)中的政府監(jiān)管最近一段時(shí)間，隨著群眾對(duì)教冇亂收費(fèi)、看病難、藥品、食品、礦難等等的不滿，政府對(duì)公共服務(wù)的監(jiān)管成為理論界關(guān)注的問(wèn)題，也有可能成為《申論》的考點(diǎn)。一、公共服務(wù)監(jiān)管存在四人問(wèn)題首先的問(wèn)題在于政府職能不清。從總體上看，現(xiàn)代預(yù)算制度的缺失、公共市計(jì)的不完善、中央和地方事權(quán)和財(cái)權(quán)方面劃分不合理，導(dǎo)致了為全社會(huì)提供基本公共服務(wù)方而投入不足、分配不公、效益不佳。在管理體制上延續(xù)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的模式，很多政府主管部門同時(shí)扮演著事業(yè)單位的資產(chǎn)所有者、政策制定者、付費(fèi)者、監(jiān)管者等多重角色。其根本缺陷是缺乏有效的問(wèn)責(zé)機(jī)制，政府多重角色

2、之間存在嚴(yán)重利益沖突，妨礙了公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展和效率的改進(jìn)。其次，盡管從表而上看來(lái)，在社會(huì)公共服務(wù)各領(lǐng)域都設(shè)立了相關(guān)的“負(fù)責(zé)”機(jī)構(gòu)，但事實(shí)上，各主管部門的責(zé)任或者是模糊的，或者是不合理的，“越位、錯(cuò)位、缺位”的現(xiàn)象非常普遍。僵化、交叉、不透明、不可問(wèn)責(zé)的管理體制導(dǎo)致了冃前公共服務(wù)出現(xiàn)的價(jià)格、質(zhì)量、效率和覆蓋?不足等問(wèn)題。笫三，監(jiān)管規(guī)則不完善、執(zhí)行機(jī)制不健全。經(jīng)過(guò)多年的努力，我國(guó)已經(jīng)建立了公共服務(wù)的革本法律法規(guī)體系。但監(jiān)管規(guī)則體系還存在著很多問(wèn)題，集屮體現(xiàn)在以下兩方面：規(guī)則體系缺乏統(tǒng)一性，不同位階和部門的法律法規(guī)Z間存在沖突，地方法規(guī)與國(guó)家法規(guī)Z間存

3、在矛盾；法規(guī)體系陳I口落示，不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的要求。而更人的問(wèn)題述在于規(guī)則的執(zhí)行機(jī)制不健全。監(jiān)管者與被監(jiān)管者之間過(guò)于密切的關(guān)系,使得監(jiān)管規(guī)則很難得到有效執(zhí)行；政事不分還使得規(guī)則執(zhí)行缺乏公平性；現(xiàn)有的司法體制和行政管理能力也制約了規(guī)則的執(zhí)行能力。最后，監(jiān)管治理機(jī)制不健全。在政府對(duì)公共服務(wù)管理的過(guò)程中，政府部門仍然發(fā)揮著主導(dǎo)英至惟一作用，包括行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者保護(hù)群體、服務(wù)提供機(jī)構(gòu)在內(nèi)的利益相關(guān)者的積極性如媒體的作用未得到有效調(diào)動(dòng)。二、政府需強(qiáng)化監(jiān)管職能（措施）針對(duì)上述問(wèn)題，應(yīng)在完善公共服務(wù)體制的過(guò)程中加強(qiáng)政府監(jiān)管。有效的監(jiān)管體系，對(duì)于公共

4、服務(wù)事業(yè)改革和持續(xù)發(fā)展，對(duì)于政府公共服務(wù)職能的完善，對(duì)于冇效的公共服務(wù)管理體制的建立，都具冇棊礎(chǔ)性的作用。第一，應(yīng)完善社會(huì)公共服務(wù)的法律框架。在憲法層而進(jìn)i步明確政府提供基本公共服務(wù)的義務(wù)，要求政府采取的措施，建立覆蓋全社會(huì)的公共服務(wù)體系，以保障全體公民享受基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)牛、醫(yī)療等基本公共服務(wù)。建立和完善現(xiàn)代公共財(cái)政制度，建立規(guī)范的財(cái)政供養(yǎng)制度，并通過(guò)相應(yīng)法律，明確中央政府和地方政府的財(cái)權(quán)和事權(quán)，同時(shí)，還應(yīng)明確政府、公民和不同形式的纟F1織部門在提供消費(fèi)公共服務(wù)方而的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。明確包括非營(yíng)利組織在內(nèi)的服務(wù)供給主體的法律地位和稅賦義務(wù)，并在

5、法律上保證公共服務(wù)事業(yè)放開(kāi)準(zhǔn)入、依法監(jiān)管。在合理界定政府職能方面，應(yīng)改變“政事不分、管辦不分”的局面，建立合理、透明的檢查和考核制，在事業(yè)單位內(nèi)部建立起完善的治理機(jī)制。充分發(fā)揮審計(jì)、紀(jì)檢財(cái)務(wù)審計(jì)和績(jī)效審計(jì)的重要作用。第二，要建立多層次、多主體參與的現(xiàn)代監(jiān)管體系。強(qiáng)化政府監(jiān)管職能，形成包括完善的法律環(huán)境、專業(yè)化的行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，多種行業(yè)自律組織、多級(jí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織、多渠道的傳媒和公眾監(jiān)督在內(nèi)的現(xiàn)代監(jiān)管體系。改變政府部門口己制定政策、口己執(zhí)行政策、口我進(jìn)行評(píng)估的格局。公共服務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)管體系建設(shè),應(yīng)該納入到我國(guó)行政管理體制改革總體安排Z中。笫三，公平對(duì)

6、待參與市場(chǎng)交易的各種市場(chǎng)主體。第四，監(jiān)管內(nèi)容清楚，監(jiān)管程序完善，監(jiān)管過(guò)程透明。第五，建立一支包括行業(yè)專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、律師、會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)分析師等組成的穩(wěn)定的專家隊(duì)伍。第六，及時(shí)而公平地進(jìn)行監(jiān)管執(zhí)法，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。第七，監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須獨(dú)立于被監(jiān)管主體。笫八，通過(guò)立法建立相關(guān)的制度對(duì)監(jiān)管者實(shí)施監(jiān)管考核，追究和關(guān)責(zé)任。其中，建立嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)機(jī)制是政府管理體制改革和監(jiān)管體系建設(shè)的核心任務(wù)。提高政府的監(jiān)管能力必須加快政府管理社會(huì)服務(wù)事業(yè)能力，其中主要包括建立完善的監(jiān)管組織體系，規(guī)范透明的監(jiān)管程序、專業(yè)化和有責(zé)任心的監(jiān)管隊(duì)伍。申論最新熱點(diǎn)范文：加強(qiáng)對(duì)公共秩序的

7、管理一、意義公共秩序指的是人們?cè)诠ぷ?、生產(chǎn)和社會(huì)生活中，為維護(hù)公共事業(yè)和集體利益所必須遵守的行為規(guī)范，是在執(zhí)行后對(duì)所有人都有益的秩序。公共秩序包括社會(huì)秩序、公共場(chǎng)所秩序、治安秩序、公共衛(wèi)生秩序、交通秩序等。社會(huì)公共秩序代表著全體公眾的共同利益和社會(huì)住活的正常要求，建立良好公共秩序是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定有序發(fā)展的要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)之一，是建設(shè)“和諧社會(huì)”的重要目標(biāo)和鮮明標(biāo)志。二、問(wèn)題及危害公共秩序存在問(wèn)題擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的秩序，致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行。擾亂車站、碼頭、民用航空站、帀場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、影劇院、

8、娛樂(lè)場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、展覽館或者其他公共場(chǎng)所的秩序的。擾亂公共汽車、電車、火車、船只等交通工貝上的秩序。結(jié)伙斗毆等流氓行為，造謠