區(qū)縣生態(tài)文化旅游示范區(qū)改革創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告

區(qū)縣生態(tài)文化旅游示范區(qū)改革創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告

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1、區(qū)縣生態(tài)文化旅游示范區(qū)改革創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告一、示范區(qū)基本情況。X生態(tài)文化旅游示范區(qū)規(guī)劃面積X.X平方公里,按照“一區(qū)三園”進(jìn)行規(guī)劃,即X生態(tài)產(chǎn)業(yè)園X平方公里、X生態(tài)度假園X.X平方公里、X小鎮(zhèn)X.X平方公里。三大產(chǎn)業(yè)園各具特色,具體特點(diǎn)是:(一)北部黃河?xùn)|岸(或黃土)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。主要是打造兩大板塊。一是黃土高原葡萄酒特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。X酒莊累計(jì)完成投資X.X億余元,已發(fā)展釀酒葡萄種植基地X余畝,建成擁有年產(chǎn)X噸的中高檔葡萄酒生產(chǎn)能力及X噸發(fā)酵儲(chǔ)酒能力的生產(chǎn)車(chē)間,配套打造了富有獨(dú)具中華民族風(fēng)格的地下酒窖和世界上最大且唯一的黃土高原

2、自然生態(tài)酒窖——X酒窖,而且在原址重修擴(kuò)建的X廟,建設(shè)成了X書(shū)院、X博物館、X文化廣場(chǎng)、和諧二園、綜合辦公生活區(qū)等建筑群落,屬于X省重點(diǎn)打造的“尋根覓祖旅游板塊”和“黃河文明旅游板塊”的交匯點(diǎn)。在X市旅游“一帶整合,一線(xiàn)串聯(lián),九區(qū)整推”的發(fā)展格局中,更是處于“河汾百里文化生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”與“黃河旅游精品線(xiàn)“的締結(jié)帶。全鎮(zhèn)以X酒莊為核心,按照“一心、二區(qū)、一線(xiàn)、九節(jié)點(diǎn)”規(guī)劃布局,創(chuàng)建紅酒旅游養(yǎng)生體系;憑借拍攝《重耳傳》重大影響,簽約建設(shè)影視拍攝基地;依靠通用機(jī)場(chǎng)建設(shè),打造航空滑翔基地。通過(guò)X景區(qū)的打造,形成游云丘、品X、觀壺口的精品路

3、線(xiàn),推進(jìn)全域旅游發(fā)展。二是功能農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。依托X萬(wàn)畝核桃基地、X萬(wàn)畝蘋(píng)果、X萬(wàn)畝翅果油樹(shù)、X萬(wàn)畝花椒等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品深加工,創(chuàng)造現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)示范區(qū),輻射帶動(dòng)X七縣,打造黃河金三角農(nóng)副產(chǎn)品最大集散地。(二)中部X小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。規(guī)劃定位國(guó)內(nèi)一流,北方領(lǐng)先,打造集X文化傳承體驗(yàn)、創(chuàng)意工坊、旅游休閑、文化交流、商務(wù)會(huì)議、技能培訓(xùn)及生態(tài)居住于一體的產(chǎn)業(yè)綜合體。啟動(dòng)人才培育工程,培養(yǎng)紫砂工匠和高端紫砂創(chuàng)意人才,通過(guò)文化創(chuàng)意、產(chǎn)業(yè)孵化、品牌重塑,輻射帶動(dòng)全縣X土產(chǎn)業(yè)“井噴式”發(fā)展,全力打造“中國(guó)北方紫砂之都”。(三)南部X生態(tài)

4、度假園。依托X核心景區(qū),延伸x村景區(qū)開(kāi)發(fā),前景可觀。X是X生態(tài)文化旅游示范區(qū)的知名品牌標(biāo)志。X風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)是X省轉(zhuǎn)型綜改重大工程項(xiàng)目,規(guī)劃總投資X.X億元,重點(diǎn)打造成為集生態(tài)、旅游、文化、養(yǎng)生為一體的綜合性XA級(jí)景區(qū)。項(xiàng)目規(guī)劃在空間布局上可分為“一核、一軸、兩鎮(zhèn)、十區(qū)”即X核心旅游景區(qū)、鹽商古道主軸線(xiàn)、度假小鎮(zhèn)和旅游小鎮(zhèn)、十大功能區(qū)。X自然景觀獨(dú)特奇異,人文景觀豐富多彩,素有名勝二十四景。X景區(qū)規(guī)劃面積大,輻射范圍廣。X往西的黃華峪自然風(fēng)光秀麗,人文資源豐富,做為研學(xué)旅游線(xiàn)路可開(kāi)發(fā)利用的價(jià)值極大。X往東的下川古村,具有紅色

5、文化特色,已成為X愛(ài)國(guó)主義教育基地、紅色旅游村的典型代表。二、工作推進(jìn)情況。結(jié)合我縣文化旅游示范區(qū)實(shí)際情況,我們主要抓了以下四項(xiàng)工作:(一)不斷完善規(guī)劃編制。自X年X生態(tài)文化旅游示范區(qū)完成可研報(bào)告編制后,通過(guò)縣、市兩級(jí)匯審上報(bào)省政府和省商務(wù)廳待批。示范區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)骨干企業(yè)先后都已完成旅游景區(qū)總體規(guī)劃。X景區(qū)完成X.X平方公里的旅游規(guī)劃,X酒莊完成X.X平方公里的發(fā)展規(guī)劃。X年盡管示范區(qū)未獲省政府批準(zhǔn),籌委會(huì)辦公室根據(jù)縣委、縣政府安排,積極著手示范區(qū)的總體規(guī)劃編制工作。X小鎮(zhèn)X月底完成可研報(bào)告編制工作,X月份聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)編制全縣陶藝

6、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和X小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃,完成X小鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和一期市政管網(wǎng)道路、橋渠施工設(shè)計(jì)圖。目前正在完善一期建設(shè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,辦理立項(xiàng)審批工作。同時(shí)示范區(qū)總體性規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃已在意向考察洽談之中,爭(zhēng)取早日進(jìn)入政府采購(gòu)公開(kāi)招投標(biāo)程序。(二)調(diào)整充實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。X年縣政府成立了示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組長(zhǎng)由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)擔(dān)任,常務(wù)副組長(zhǎng)由副縣長(zhǎng)擔(dān)任。同時(shí)縣政府又成立了X生態(tài)文化旅游示范區(qū)籌備委員會(huì)及辦公室,籌備委員會(huì)主任由縣長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由副縣長(zhǎng)擔(dān)任。X年縣委、縣政府決定將X小鎮(zhèn)建設(shè)作為生

7、態(tài)文化旅游示范區(qū)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目。縣政府先后從二輕、中小企業(yè)中心等部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)業(yè)及時(shí)管理人員,同時(shí)聘請(qǐng)已退休的專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部組建X辦公室,主要從事X小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)工作。X月X日推進(jìn)會(huì)之后,縣政府決定,X辦公室歸屬生態(tài)文化旅游示范區(qū)籌委會(huì)辦公室領(lǐng)導(dǎo),參加籌委會(huì)辦公室的工作例會(huì),并及時(shí)向籌委會(huì)辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況?;I委會(huì)辦公室的管理工作力度進(jìn)一步加大,專(zhuān)業(yè)分工明確,綜合協(xié)調(diào)密切,確保示范區(qū)的各項(xiàng)管理工作按總體規(guī)劃有序推進(jìn)。(三)采取靈活機(jī)動(dòng)的投資機(jī)制。X生態(tài)文化旅游示范區(qū)規(guī)劃面積較大,按“一區(qū)三園”規(guī)劃,布局較為分散,造成縣政府配套設(shè)施

8、投資大。同時(shí)品牌骨干企業(yè)和名牌景區(qū)規(guī)劃面積更大,造成企業(yè)投資難度更大??h委、縣政府為了加快推進(jìn)全域旅游和示范區(qū)建設(shè),按照功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保要求,不斷加大配套設(shè)施投資力度,采取靈活多樣的投資方式推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。一是政府加大基礎(chǔ)設(shè)施配套力度。去年以

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