浙江省利用FDI質(zhì)量的實(shí)證研究【開題報(bào)告】

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1、開題報(bào)告浙江省利用FDI質(zhì)量的實(shí)證研究一、立論依據(jù)1.研究意義、預(yù)期目標(biāo)在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，F(xiàn)DI即國際直接投資已成為影響世界各國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。FDI不僅是發(fā)達(dá)國家重要的資本來源，也是發(fā)展中國家重要的資本來源。Narula&Dunning(2000)強(qiáng)調(diào)，對(duì)發(fā)展中國家來說，吸收FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程或產(chǎn)業(yè)聚集的發(fā)展雖不總是起決定作用，也不是唯一選擇，卻是最有效率的選擇，因?yàn)榘l(fā)展中國家在獲得短缺的資本的同時(shí)，也低成本地獲得稀缺的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)等資源。FDI的這些潛在收益對(duì)受資國是重要

2、的，特別是FDI對(duì)提高受資國的生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)競爭力尤為重要。1999年《世界投資報(bào)告》從多方面概括了FDI對(duì)受資國的影響：資本的重要來源，通過技術(shù)轉(zhuǎn)移推動(dòng)受資國技術(shù)進(jìn)步，帶動(dòng)貿(mào)易增長、提高出口競爭力，擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)等。因此，許多發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國家政府將吸引FDI作為政府工作重點(diǎn)，期望通過引進(jìn)FDI獲得更多的資本、新技術(shù)、市場營銷技巧和管理知識(shí)。但許多國家引進(jìn)FDI的實(shí)際技術(shù)含量低于預(yù)期(Javorcik，2004)。中國自上世紀(jì)70年代末開始吸引FDI，到90年代后期吸引FDI的數(shù)量名列

3、世界前茅，近年來與美國、印度一直是世界上FDI流入的三大熱點(diǎn)區(qū)域，2006年實(shí)際利用FDI達(dá)694.7億美元，F(xiàn)DI對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用，如今外資經(jīng)濟(jì)已在中國經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位。中國利用FDI分兩個(gè)階段，第一階段利用FDI的目的是彌補(bǔ)儲(chǔ)蓄和外匯缺口，彌補(bǔ)國內(nèi)投資不足；第二階段是從1980年代中后期開始，“以市場換技術(shù)”是利用FDI的重要目的，但現(xiàn)實(shí)與此相背離，即出讓了市場，F(xiàn)DI的技術(shù)水平遠(yuǎn)低于預(yù)期目標(biāo)，最突出的問題是吸引FDI的數(shù)量雖然很多，利用FDI的質(zhì)量卻不高，中國引資的模式是數(shù)量

4、型而非質(zhì)量型。我國在利用FDI中存在的主要問題是：從引進(jìn)的FDI看，合約FDI數(shù)量多而實(shí)際到位率低，假外資不少，項(xiàng)目平均規(guī)模不大，集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)因而結(jié)構(gòu)分布不合理，技術(shù)含量不高，R&D的投資少等；從FDI的利用績效看，F(xiàn)DI的技術(shù)、管理和知識(shí)溢出效應(yīng)不明顯，外資對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長和貿(mào)易增長質(zhì)量提升的貢獻(xiàn)小，F(xiàn)DI6的區(qū)域分布不合理擴(kuò)大了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，外資企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，稅收貢獻(xiàn)小，合資和合作企業(yè)高估外方技術(shù)、設(shè)備的價(jià)值、低估中方資產(chǎn)以及通過轉(zhuǎn)移價(jià)格損害中方利益，并存在環(huán)境污染等負(fù)外部效

5、應(yīng)等。為轉(zhuǎn)變利用FDI的模式，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》就明確指出：“繼續(xù)積極有效利用外資，切實(shí)提高利用外資質(zhì)量”，這實(shí)際上是要求利用FDI模式要加快由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，因?yàn)楦纳浦袊肍DI的質(zhì)量不僅可以推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，而且能改變經(jīng)濟(jì)增長的方式，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量等。但是就如何評(píng)價(jià)利用FDI質(zhì)量，國內(nèi)外的研究很少，直到現(xiàn)在還沒有公認(rèn)的利用外資質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。因此在中國成為引進(jìn)FDI大國和中國引資模式由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變之際，研究我國利用FDI質(zhì)量問題對(duì)如

6、何改善中國利用FDI的質(zhì)量以提升中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變經(jīng)濟(jì)增長的方式、提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。浙江省自1980年就已經(jīng)開始引進(jìn)外資，屬于利用外資起步較早的省份。但發(fā)展到現(xiàn)在，浙江外商直接投資規(guī)模和水平與浙江的總體經(jīng)濟(jì)水平還不相稱，外資依存度在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省區(qū)中屬于低水平。來浙江進(jìn)行投資的跨國公司數(shù)量也明顯少于上海、江蘇、廣東、山東等省，致使浙江單項(xiàng)外資規(guī)模偏小，未能形成較顯著的示范效應(yīng)和溢出效應(yīng)。并且在外資的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、來源地構(gòu)成和投資方式結(jié)構(gòu)等方面都存在著不合理的地方，這些都降低浙江外資

7、引進(jìn)的效用，影響產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程的順利進(jìn)行。到現(xiàn)在為止，國內(nèi)外對(duì)引進(jìn)外資質(zhì)量分析研究已經(jīng)相當(dāng)?shù)亩啵且哉憬瓰檠芯糠秶牟⒉欢?。許多學(xué)者的理由是浙江在外資引進(jìn)方面并不突出，因此對(duì)這方面的深入研究過少。但是在本人看來，對(duì)浙江的研究是必要的，提高利用外資質(zhì)量也是可行的。首先，研究浙江省如何提高利用外商直接投資質(zhì)量其有著其必要性。外資是一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的助力之一。在浙江經(jīng)濟(jì)參與全球經(jīng)濟(jì)一體化過程中，要不失時(shí)機(jī)地利用中國加入WTO的有利條件，大力引進(jìn)外來資金。其次，利用FDI提升浙江省整體經(jīng)濟(jì)有著其可行性。

8、第一，現(xiàn)階段的國際資本流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為浙江利用外資提供了有利條件。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化、國際化的發(fā)展，國際資本向新興及發(fā)展中國家的大量涌入，與這些國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展使得投資環(huán)境逐漸得到改善有關(guān)。浙江省作為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，在引進(jìn)外資上也不應(yīng)該落后于其他省份。第二，我國利用外資取得很大的成績，有力地促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)，為了適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，國務(wù)院于2002年先后批準(zhǔn)并公布了《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》及新的《外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，以取代1997