xx村山洪災(zāi)害防御預(yù)案

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1、XX山洪災(zāi)害防御預(yù)案1.總則31.1編制目的31.2編制依據(jù)32.基本情況43.組織體系及職責(zé)43.1xx山洪災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)組織及職責(zé)43.2工作組成員與職責(zé)53.2.1監(jiān)測預(yù)警隊(duì)53.2.2轉(zhuǎn)移隊(duì)53.2.3應(yīng)急搶險隊(duì)64.山洪災(zāi)害預(yù)警64.1預(yù)警指標(biāo)64.1.1預(yù)警等級64.1.2預(yù)警實(shí)施措施74.1.3告知性預(yù)警（III級）雨、水情臨界值確定74.1.4警戒性預(yù)警（準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移II級）雨、水情臨界值確定84.1.5緊急性預(yù)警（立即轉(zhuǎn)移I級）雨、水情臨界值確定94.2預(yù)警流程94.2.1預(yù)警手段94.2.2轉(zhuǎn)移安置114.2.3轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律1

2、14.3應(yīng)急響應(yīng)114.3.1重大汛情（I級響應(yīng)）114.3.2較大汛情（II級響應(yīng)）124.3.3一般汛情（III級響應(yīng)）124.4搶險救災(zāi)134.4.1搶險救災(zāi)準(zhǔn)備134.4.2搶險、救災(zāi)134.5保障措施134.5.1汛前檢查134.5.2宣傳教育及演練144.5.3防汛紀(jì)律144.5.4防汛值班制度144.5.5落實(shí)責(zé)任制154.5.6預(yù)案管理與更新16附表17附圖221?總則1.1編制目的山洪災(zāi)害是指山丘區(qū)由于降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡等對人民生命、財產(chǎn)造成損失的災(zāi)害。為建立“村自為戰(zhàn)”的山洪災(zāi)害應(yīng)急防御機(jī)制，提高防汛應(yīng)急處置能力，

3、保障預(yù)警、轉(zhuǎn)移和搶險救災(zāi)工作有序進(jìn)行，有效控制人員傷亡，最大限度減輕災(zāi)害損失，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.遵循國家頒布的有關(guān)法律法規(guī)。如下：《中華人民共和國水法》；《中華人民共和國防洪法》；《中華人民共和國水土保持法》；《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》；《中華人民共和國土地法》；《中華人民共和國氣象法》；《中華人民共和國城市規(guī)劃法》；《氣象災(zāi)害防御條例》等；2.遵循遼寧省岀臺有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性地方文件。如下：《遼寧省水土保持工作細(xì)則》；《遼寧省防汛防臺抗旱條例》；《遼寧省河道管理?xiàng)l列》等。3.有關(guān)山洪災(zāi)害防治

4、方面報告、大綱、技術(shù)細(xì)則等。如下：《全國山洪災(zāi)害防治規(guī)劃技術(shù)大綱》；《全國山洪災(zāi)害防治規(guī)劃》；《遼寧省山洪災(zāi)害防治規(guī)劃》；《山洪災(zāi)害防御預(yù)案編制大綱》；《山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計方案指導(dǎo)書》；《山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)實(shí)施方案編制大綱》；《山洪災(zāi)害防治縣級監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)要求》等。1.有關(guān)規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法。2.地方預(yù)案與本村實(shí)際。如下：《撫順市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；《撫順市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》；《撫順地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（2008?2015）；《四門子鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》等。2.基本情況東海村隸屬于西海辦事處，全村總戶數(shù)

5、為480戶，總?cè)丝?675人，土地面積36平方公里，耕地面積3951畝。北江河長5.5公里，xx所轄12個居民組，一組、九組位于山羊峪河兩岸，據(jù)調(diào)查,在1998年特大洪災(zāi)中，沒有造成人員傷亡，但淹了部分耕地。二組、三組、四組、五組、八組、十組、十一組、十二組八個小組內(nèi)有五條小河，平吋河水流量不大，遇到大雨或暴雨河水泛濫，對河流兩岸的居民造成一定的安全隱患。據(jù)統(tǒng)計，本村存在防汛安全隱患共有32戶，100人，受（疑似）泥石流、滑坡影響的有6戶，23人，危房4戶，10人，臨溪、低洼的有22戶，67人。（詳見附表三?表五）。3?組織體系及職責(zé)3.1xx

6、山洪災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)組織及職責(zé)⑴領(lǐng)導(dǎo)組織成員組長：李書軍副組長：陳懷安組員：張懷金、邵合、張素艷、付金祥⑵工作職責(zé)負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施，履行以下職責(zé)：①制定和完善本村的山洪災(zāi)害防御預(yù)案，并組織預(yù)案演練。②負(fù)責(zé)掌握本村的雨情、水情、災(zāi)情、險情等信息，并及時上報。組織人員進(jìn)行河道、堤防、尾礦庫、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等險工險段的監(jiān)測巡查，并及時向村民發(fā)布預(yù)警。③落實(shí)上級工作指令，組織群眾安全轉(zhuǎn)移與避險。④負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險和災(zāi)后損毀設(shè)施的修復(fù)與生產(chǎn)恢復(fù)工作。3.2工作組成員與職責(zé)3.2.1監(jiān)測預(yù)警隊(duì)(1)組成成員：由山洪災(zāi)害預(yù)警員、雨量觀測員、河道巡查員組成。工

7、作職責(zé)：負(fù)責(zé)對市防指、鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御應(yīng)急機(jī)構(gòu)、氣象、水文、國土等部門各種信息的接收并及時轉(zhuǎn)報村山洪災(zāi)害防御工作組織，對本責(zé)任區(qū)水雨情進(jìn)行觀測，堤防等險情進(jìn)行巡查，及時反饋信息，并按村山洪災(zāi)害防御工作組織的命令發(fā)布預(yù)警、報警信號；緊急情況下，監(jiān)測人員可自行發(fā)布預(yù)警、報警信號。(2)具體工作人員及職責(zé)山洪災(zāi)害預(yù)警員：陳懷安工作職責(zé)：密切關(guān)注雨水情，主動了解雨量信息和向尾礦庫巡查員了解情況，及時將上級預(yù)警信息進(jìn)行預(yù)警，險情重大或情況緊急時，立即通知本村各小組長預(yù)警，必要時直接向市防指、鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告。河道巡查員：付金祥工作職責(zé)：負(fù)責(zé)河道狀

8、況的巡查工作，并及時報告信息；必要時直接向受威脅地區(qū)的人員預(yù)警或向市防指、鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告。3.2.2轉(zhuǎn)移隊(duì)組成成員：見xx山洪防御工作組織