衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制匯編(共享)

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1、衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制匯編龍游縣衛(wèi)生局2012.4.1一、龍游縣衛(wèi)生局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案二、龍游縣衛(wèi)生局行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度1、衛(wèi)生行政執(zhí)法崗位責(zé)任制2、重大衛(wèi)生行政處罰負責(zé)人集體討論制度3、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書管理制度4、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度5、罰沒收繳物品處理管理制度6、衛(wèi)生監(jiān)督稽查制度7、衛(wèi)生行政過錯責(zé)任追究制度8、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法知識培訓(xùn)制度9、衛(wèi)生監(jiān)督信息統(tǒng)計報告制度10、衛(wèi)生行政執(zhí)法評議考核制度H、衛(wèi)生行政執(zhí)法公示制度12、規(guī)范性文件審查備案管理制度13、衛(wèi)生行政執(zhí)法證件管理制度14、衛(wèi)生

2、行政執(zhí)法實施程序15、行政處罰案卷質(zhì)量考核標準及辦法三、衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章目錄龍游縣衛(wèi)生局全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案為了規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，全面推進依法行政，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施，根據(jù)國務(wù)院《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》、衛(wèi)生部《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《龍游縣人民政府關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實施意見》（龍政發(fā)〔2006〕8號）的要求，結(jié)合我局工作實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認真實施“依法治國,建設(shè)社會

3、主義法治國家”的基本方略，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政水平，推進我縣衛(wèi)生工作法制化進程，為全縣衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展提供有力的保證。二、實施范圍局機關(guān)各執(zhí)法職能科室、縣衛(wèi)生監(jiān)督所。三、執(zhí)法職責(zé)（一）各執(zhí)法職能科室、縣衛(wèi)生監(jiān)督所職責(zé)1、認真貫徹法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,制定實施方案，組織執(zhí)法檢查，落實執(zhí)法任務(wù)。2、組織行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考核，規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高隊伍素質(zhì)。3、嚴格依法行政，正確行使權(quán)力，做到：（1）主體合法。在法定的職責(zé)、權(quán)限和管理的范圍內(nèi)行使權(quán)力

4、，杜絕越權(quán)行政或濫用職權(quán)等違法行政行為；（2）依據(jù)合法。要堅持法無明文規(guī)定不得為的原則，監(jiān)督管理行為以及處罰的種類、范圍和幅度都要符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；（3）程序合法。認真遵守法定程序，并通過執(zhí)行程序，提高行政效率，監(jiān)督行政行為，確保行政行為合法有效；4、加強行政執(zhí)法證件管理工作。全面執(zhí)行上級有關(guān)行政執(zhí)法證件管理規(guī)定,及時辦理證件更換、注冊及補辦工作,指導(dǎo)和監(jiān)督行政執(zhí)法人員正確使用證件。5、建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督制度。重點建立完善規(guī)范性文件和重大行政處罰決定備案制度;法律、法規(guī)學(xué)習(xí)、

5、宣傳和執(zhí)法人員培訓(xùn)、考核制度;行政執(zhí)法證件管理制度，行政處罰、行政復(fù)議聽證制度，行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，行政執(zhí)法評議考核制度，行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度和行政執(zhí)法公示制度。6、及時、準確、完整、規(guī)范地做好行政執(zhí)法工作中各類情況的報告、統(tǒng)計和備案工作。7、根據(jù)上級政府及業(yè)務(wù)部門的要求,及時圓滿地完成交辦的有關(guān)事情。8、積極主動地做好行政執(zhí)法中的協(xié)調(diào)工作，尤其應(yīng)當(dāng)重視做好與主管部門的配合工作，自覺履行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章所賦予的法定職責(zé)和辦事程序。（二）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員責(zé)任1、熟悉和掌握本崗位涉及到的法

6、律和有關(guān)業(yè)務(wù)知識，正確適用行政執(zhí)法依據(jù)，嚴格遵守執(zhí)法程序。2、堅持原則，實事求是，秉公執(zhí)法，不得越權(quán)和濫用職權(quán)，做到執(zhí)法必嚴、違法必究。3、查處違法案件，必須做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、手續(xù)完備，處理違法案件要做到合法、合理。4、全面履行法定義務(wù)，正確行使法定職權(quán)，在行政執(zhí)法中既要維護法律尊嚴，又要保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，對管理相對人告知的事項和辦理的手續(xù)、時限,應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定。5、嚴格遵守各項執(zhí)法制度，不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量。四、行政執(zhí)法責(zé)任的分解在這次推進行政執(zhí)法責(zé)任制的實施過程中，局長

7、為行政執(zhí)法責(zé)任制第一責(zé)任人，分管局長為主管責(zé)任人，各執(zhí)法職能科室、縣衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)具體行政執(zhí)法職責(zé)，各執(zhí)法職能科室負責(zé)人、縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長為該具體行政執(zhí)法職責(zé)的負責(zé)人，各執(zhí)法科室、縣衛(wèi)生監(jiān)督所按工作職責(zé)分工，將行政執(zhí)法職責(zé)分解到具體責(zé)任人員。縣衛(wèi)生局有關(guān)科室、縣衛(wèi)生監(jiān)督所責(zé)任分解如下：（一）健全和完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制?？h衛(wèi)生局成立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，對完善行政執(zhí)法責(zé)任制工作進行組織協(xié)調(diào)、跟蹤檢查、督促落實。具體由局法制科負責(zé)擬定行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案和落實組織網(wǎng)絡(luò)健全工作，于4月15日前完成。（

8、二）梳理衛(wèi)生執(zhí)法依據(jù)。按照縣政府分級分部門梳理的原則，各有關(guān)科室、縣衛(wèi)生監(jiān)督所要按照行政許可、行政處罰、行政強制、監(jiān)督檢查、行政給付、其它具體行政行為的分類方式，排列所應(yīng)有的每一項具體行政行為的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章等依據(jù)，形成目錄。醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法依據(jù)的梳理工作由局醫(yī)政科負責(zé)，疾病預(yù)防控制、母嬰保健、愛國衛(wèi)生執(zhí)法依據(jù)的梳理工作由局預(yù)防保健科負責(zé)，公共衛(wèi)生執(zhí)法依據(jù)的梳理工作由縣衛(wèi)生監(jiān)督所負責(zé)。各有關(guān)科室、縣衛(wèi)生監(jiān)督所于4月底前完成，由局法制科匯總上報。（三）衛(wèi)生執(zhí)法依據(jù)的公布。衛(wèi)生行政