影響公路養(yǎng)護機械化發(fā)展因素探析

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1、影響公路養(yǎng)護機械化發(fā)展因素探析摘要：從國內(nèi)公路養(yǎng)護機械現(xiàn)狀出發(fā)，對公路養(yǎng)護生產(chǎn)的組織形式,養(yǎng)護資金投入，養(yǎng)護經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)方面較為系統(tǒng)地剖析了影響我國公路養(yǎng)護機械化發(fā)展的因素，并就此提岀了幾點改進措施。關(guān)鍵詞:公路養(yǎng)護機械;養(yǎng)護道班;定額標(biāo)準(zhǔn)屮圖分類號：S776.4文獻標(biāo)識碼：A文章編號：加強對現(xiàn)有公路的養(yǎng)護管理，不斷提高現(xiàn)有公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、路面質(zhì)量和通過能力，增強路網(wǎng)的整體服務(wù)水平，是推動公路發(fā)展、適應(yīng)交通量不斷增長需要的一個重要方面。實踐證明，發(fā)展機械化養(yǎng)護是保證養(yǎng)護工程質(zhì)量、提高養(yǎng)護生產(chǎn)效率、降低勞動強度、改善勞動環(huán)境的重要手段。公路養(yǎng)護的出路在于實

2、現(xiàn)機械化。近年來，雖然推廣和發(fā)展公路養(yǎng)護機械化工作逐漸受到各級公路管理機構(gòu)的重視，一些單位每年還拿出專項資金用于開展公路養(yǎng)護機械化試點工作，以探索適合本地區(qū)實際養(yǎng)護機械化發(fā)展的模式。但從總體上看，目前一般公路養(yǎng)護機械化水平普遍較低，除改善、大修工程由于采取面向社會公開招標(biāo)選擇施工隊伍,施工機械化程度較高外，日常的養(yǎng)護管理工作在很大程度上主要還是依靠人工作業(yè)來完成。發(fā)展公路養(yǎng)護機械化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，影響其發(fā)展的因素有很多，木文就當(dāng)前影響公路養(yǎng)護機械化發(fā)展的主要因素作一粗淺的分析，并就發(fā)展公路養(yǎng)護機械化工作談幾點意見。1彩響因素分析(1)小道班的養(yǎng)護生

3、產(chǎn)組織形式不適應(yīng)公路養(yǎng)護機械化的發(fā)展養(yǎng)護道班是公路養(yǎng)護最基層的生產(chǎn)單位,具體負(fù)責(zé)日常公路的養(yǎng)護管理工作?，F(xiàn)行的公路養(yǎng)護管理體制下，公路養(yǎng)護道班的設(shè)立,基本上還是沿襲多年按路線、村落，即按照地理區(qū)域來劃分的老辦法，道班設(shè)置多，而每個道班管養(yǎng)里程較短。由于養(yǎng)護工作內(nèi)容具有多樣性，不同的作業(yè)內(nèi)容需要配置不同的養(yǎng)護機械，若按照目前小道班的管理模式配備養(yǎng)護機械，首先在養(yǎng)護機械購置資金短缺的情況下,不可能為每個道班都配齊所需機械;其次，即使配備了養(yǎng)護機械，也會因工作量小、設(shè)備利用率低，造成設(shè)備閑置浪費;第三，由于設(shè)備分散，多數(shù)道班又遠離城鎮(zhèn)，不便于設(shè)備維修、配件及燃

4、潤料供應(yīng)，加Z養(yǎng)護職工隊伍中會操作、懂維修的人員又相對較少，很難保證已有設(shè)備較高的完好率和利用率。(2)資金不足是影響公路養(yǎng)護機械化發(fā)展的重要因素目前,養(yǎng)護機械化發(fā)展較慢，重要原因之?就是資金偏緊，無充足的資金購置、更新機械，而配備了機械也養(yǎng)不起(因養(yǎng)護成木增加)。按照交通部1996年頒發(fā)的《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》1?5.3條規(guī)定的公路養(yǎng)護機械配備標(biāo)準(zhǔn)，僅配置瀝青路面養(yǎng)護所需主要養(yǎng)護機械(不含除雪、瀝青加熱儲存、清障等設(shè)備)，按現(xiàn)行養(yǎng)護機械價格估算，每100km需配備養(yǎng)護機械資產(chǎn)至少應(yīng)在460萬元以上;若按使用年限8年估算，即使配齊這些設(shè)備后，每年還需投入5

5、7.5萬元用于這些設(shè)備的更新。在目前公路養(yǎng)護資金不足的情況下，完全依賴養(yǎng)路費購置、更新養(yǎng)護機械，在短期內(nèi)很難使養(yǎng)護機械裝備水平有較快提咼。(1)養(yǎng)護經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)偏低影響基層單位發(fā)展公路養(yǎng)護機械化的積極現(xiàn)行的養(yǎng)護管理模式下，小修保養(yǎng)經(jīng)費的編制、人員定額一般依據(jù)每人管養(yǎng)1km,機械使用費定額一般依據(jù)110?230元/km,這與傳統(tǒng)的以人工作業(yè)為主的養(yǎng)護生產(chǎn)管理模式基本相適應(yīng)。在這種定額標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)展養(yǎng)護機械化，配備較多的養(yǎng)護機械，勢必會因養(yǎng)護機械實際使用費用的顯著增加而岀現(xiàn)擠占材料費用，增加養(yǎng)護成本的現(xiàn)象。此外，在目前的人事用工制度公路養(yǎng)護機械化帶來的高效率也會

6、因為富余人員難以分流，被人浮于事所抵消。由于目前體制下采用機械養(yǎng)護在降低養(yǎng)護成本和減員增效等方面優(yōu)勢不明顯，致使一些單位對發(fā)展公路養(yǎng)護機械化的積極性不高。表現(xiàn)在基層部門要求配備機械時，很少要求配備口常公路養(yǎng)護所需專用養(yǎng)護機械(如多功能綜合養(yǎng)護車、小型瀝青拌和機等)，一般多是要求配備中型以上壓路機、自卸汽車等通用機械，以便用于承攬?些小型工程。2兒點意見(1)總結(jié)經(jīng)驗，加強對發(fā)展公路養(yǎng)護機械化的理論探索從養(yǎng)護機械化發(fā)展規(guī)律來看，養(yǎng)護機械化進程既受社會生產(chǎn)力所制約,又為社會生產(chǎn)力發(fā)展所推動。它涉及到政策依據(jù)，國家和區(qū)域性社會經(jīng)濟的發(fā)展、技術(shù)進步和市場條件，地

7、理氣候與環(huán)境,公路技術(shù)等級與行政類別,交通量的人小以及公路管養(yǎng)體制等多方面，因此，需要依靠科學(xué)的理論與方法。理論來源于實踐,必須在實踐中對養(yǎng)護機械化問題進行認(rèn)真系統(tǒng)地分析和探索，尋求科學(xué)的決策依據(jù)。因此，應(yīng)組織力量對近年來發(fā)展的養(yǎng)護機械化大道班、專業(yè)化養(yǎng)護隊、養(yǎng)護公司的運作情況進行全面的總結(jié)，探索符合現(xiàn)階段我國公路養(yǎng)護工作實際的養(yǎng)護生產(chǎn)組織形式、養(yǎng)護方法及工藝、經(jīng)費和人員定額標(biāo)準(zhǔn)、機務(wù)管理制度等。只有這樣,才能少走彎路，促進公路養(yǎng)護機械化工作健康發(fā)展。(1)吸收國外先進技術(shù)，加快國產(chǎn)養(yǎng)護機械的發(fā)展步伐要改變目前國產(chǎn)養(yǎng)護機械落后的發(fā)展現(xiàn)狀，首先就要大力加強

8、對公路養(yǎng)護機械設(shè)計理論的研究，提高我國養(yǎng)護機械的設(shè)計水平。近年來，我國高速公路發(fā)