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《淺談供電企業(yè)如何加強(qiáng)竊電檢查管理》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、淺談供電企業(yè)如何加強(qiáng)竊電檢查管理阿克蘇宏達(dá)電力發(fā)展中心:朱正謙[摘要]長(zhǎng)期以來(lái),竊電問(wèn)題一直是困擾著供電部門(mén),竊電現(xiàn)象屢禁不止,一些單位特別是私營(yíng)企業(yè),將盜竊電能作為獲利手段,采取各種方法不計(jì)或者少計(jì)電量,以達(dá)到不交或者少交電費(fèi)的目的,造成國(guó)家電能大量流失,損失驚人。遏止竊電行為,打擊竊電犯罪,除了加快反竊電立法,完善反竊電法治環(huán)境以外,建立反竊電長(zhǎng)效機(jī)制,提高供電企業(yè)的反竊電能力,是依法打擊竊電的根本手段。如何適應(yīng)新形勢(shì),繼續(xù)開(kāi)展好反竊電工作,對(duì)供電企業(yè)尤其是電力營(yíng)銷(xiāo)人員來(lái)說(shuō)是一個(gè)十分重要的課題。下面就我參加
2、工作以來(lái),就如何對(duì)防竊電管理談?wù)勎业目捶?。一、成立反竊電管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),從業(yè)擴(kuò)管理入手,加強(qiáng)防竊電組織和技術(shù)措施管理,從源頭上控制’竊電’隱患。1.組織管理到位,建立約束機(jī)制。企業(yè)成立反竊電管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管用電營(yíng)業(yè)的局領(lǐng)導(dǎo)掛帥,成員包括用電、生技、保衛(wèi)等部門(mén)負(fù)責(zé)人,供電所、計(jì)量室、微機(jī)室負(fù)責(zé)人和少數(shù)生產(chǎn)技術(shù)骨干。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)常務(wù)辦公機(jī)構(gòu),以及反竊電檢查組、執(zhí)法保衛(wèi)組、監(jiān)察考評(píng)組等職能部門(mén),主要負(fù)責(zé)制定本企業(yè)反竊電管理?xiàng)l例,對(duì)所屬供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)的反竊電工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、考核。對(duì)業(yè)擴(kuò)流程實(shí)行規(guī)范化管理,制定業(yè)擴(kuò)管
3、理工作流程圖。新裝和增容業(yè)務(wù)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查勘、方案制定、設(shè)計(jì)審核、中間查驗(yàn)、竣工驗(yàn)收、裝表接電等環(huán)節(jié)制定相關(guān)的操作程序和注意事項(xiàng),雜項(xiàng)申請(qǐng)業(yè)務(wù)也應(yīng)制定相應(yīng)的對(duì)策,例如丟失電能表、燒壞電能表、計(jì)量故障,要有嚴(yán)格的管理程序。建立約束機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部防范措施。供電方案審批、設(shè)計(jì)圖紙審核和裝表復(fù)核,既是防竊電技術(shù)措施,也是必不可少的組織措施;既可防止工作上的失誤和疏漏,也是防止人為制造竊電漏洞的有效措施。對(duì)供電所實(shí)行反竊電與線(xiàn)損考核相結(jié)合的辦法,獎(jiǎng)勤罰懶,充分調(diào)動(dòng)基層電管人員的積極性,變"要我降損"為"我要降損",發(fā)動(dòng)大家一
4、起查找"竊電點(diǎn)",針對(duì)問(wèn)題提出防范措施,把自身管理上的漏洞降到最低限度。加強(qiáng)《供用電合同》的管理。除了讓用戶(hù)明確合同條款并簽字外,更重要的是讓用戶(hù)明確竊電應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,這樣,既對(duì)用戶(hù)可能產(chǎn)生的竊電心理先打上一支預(yù)防針,同時(shí)也給事后的竊電案件的處理提供了合法依據(jù)。1.加強(qiáng)業(yè)擴(kuò)流程中的防竊電技術(shù)措施管理。各種各樣的竊電方式可歸納為兩大類(lèi):①使計(jì)量裝置失準(zhǔn)或失效。這種方式主要是在電能表、互感器、二次回路上動(dòng)手腳,使計(jì)量裝置少計(jì)或不計(jì)電量。②繞越計(jì)量裝置用電。這種方式主要是指在計(jì)量裝置前的一次回路上竊電,計(jì)量裝置不
5、計(jì)電量。針對(duì)這兩類(lèi)竊電方式,我們?cè)谥贫ǚ锤`電技術(shù)管理措施時(shí)把握以下原則:在確定供電方案時(shí),要根據(jù)用戶(hù)報(bào)裝容量,盡可能采用高供高計(jì),并采用具有防竊電功能的專(zhuān)用計(jì)量箱(柜)、、專(zhuān)用計(jì)量箱,讓不法分子接觸不到計(jì)量裝置;同時(shí)具有高壓和低壓供電的三相大用戶(hù),采用裝設(shè)主、副兩套計(jì)量裝置提高竊電難度;對(duì)低壓三相用戶(hù),要避免經(jīng)互感器計(jì)量,而采用額定電流較大的三只單相電能表計(jì)量;對(duì)低壓?jiǎn)蜗嘤脩?hù),要采用集中電表箱。所有低壓供電的用戶(hù)必須加裝剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置。在對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審核時(shí),應(yīng)盡可能采用防竊電裝置。對(duì)低壓供電用戶(hù),表前線(xiàn)
6、路應(yīng)采用鎧裝電纜或套管防護(hù),用戶(hù)表前和表后的進(jìn)出線(xiàn)應(yīng)清晰明了,盡量減少迂回和避免交叉跨越。對(duì)專(zhuān)用配電變壓器與電能表分離或經(jīng)互感器計(jì)量的二次回路應(yīng)選用鎧裝電纜或?qū)Ь€(xiàn)穿PVC管。在工程驗(yàn)收時(shí),要特別注意用戶(hù)隱蔽工程項(xiàng)目,防止用戶(hù)預(yù)先做手腳。如在直埋電纜下面同時(shí)預(yù)埋電纜到隱蔽的地方,通過(guò)私自改接線(xiàn)實(shí)施竊電??⒐を?yàn)收和裝表接電時(shí),重點(diǎn)檢查計(jì)量裝置外圍防護(hù)是否完善。如表箱、封印等,是否存在竊電可能,必要時(shí)采取啟封檢查、現(xiàn)場(chǎng)表計(jì)檢驗(yàn)、重新改接線(xiàn)等補(bǔ)救措施。對(duì)經(jīng)互感器接入的計(jì)量裝置,應(yīng)特別注意檢查其接線(xiàn)是否正確,變比、極性、
7、相序有無(wú)接錯(cuò)。在確認(rèn)無(wú)誤后及時(shí)加封上鎖,并辦理用戶(hù)簽字認(rèn)證留底等手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)雜項(xiàng)申請(qǐng)的管理,按照竊電可疑的檢查程序辦理,重點(diǎn)做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。由于計(jì)量表計(jì)的產(chǎn)權(quán)屬用戶(hù),一些用電能量較大的竊電者在臨近供電部門(mén)抄表前,常采取故意損壞計(jì)量表計(jì),甚至故意使電能表燒毀或丟失,主動(dòng)要求供電部門(mén)予以更換或新裝表計(jì),其竊電所獲取的利潤(rùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于換表的損失。因此,必須由用電檢查人員會(huì)同計(jì)量管理人員聯(lián)合按竊電可疑的檢查程序進(jìn)行處理。二、加強(qiáng)抄、核、收過(guò)程中的防竊電管理,確保電量電費(fèi)’顆粒歸倉(cāng)'。抄核收管理主要指管好營(yíng)業(yè)管理中的立戶(hù)定
8、價(jià)、抄表、應(yīng)收審核、實(shí)收帳務(wù)、收費(fèi)、銷(xiāo)帳、電價(jià)電費(fèi)管理、電費(fèi)統(tǒng)計(jì)分析及報(bào)表報(bào)送和電費(fèi)、資料、信息管理等工作,防止竊電行為發(fā)生。實(shí)行抄表、復(fù)核、收費(fèi)三者實(shí)行分離,關(guān)鍵做好抄表和復(fù)核兩個(gè)環(huán)節(jié)管理。用電檢查人員要加強(qiáng)對(duì)抄表和復(fù)核的監(jiān)督,規(guī)定抄、核人員負(fù)有發(fā)現(xiàn)竊電行為和舉報(bào)的職責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)有明顯竊電而抄表和復(fù)核人員未發(fā)現(xiàn)不舉報(bào)的,必須作失職處理。同時(shí),供電所應(yīng)積極推行反竊電與線(xiàn)損考核相結(jié)合的管