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《電力企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問題及發(fā)展建議》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、電力企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問題及發(fā)展建議黨支部是黨的基層組織,黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)黨建的基礎(chǔ)。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào),“創(chuàng)新基層黨建工作,健全黨的基層組織體系,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用”。為加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步明確了方向。近年來,隨著電力企業(yè)的發(fā)展和改革的不斷深化,員工思想空前活躍,企業(yè)黨建和思想政治工作出現(xiàn)了新難點(diǎn)、新挑戰(zhàn),將黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)縱深推進(jìn),成為發(fā)電企業(yè)黨建工作的一個(gè)課題。本課題通過對(duì)發(fā)電企業(yè)基層黨支部建設(shè)進(jìn)行調(diào)查研究和思考,對(duì)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的存在的問題及成因、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本內(nèi)容、工作運(yùn)行情況和實(shí)效等,作了初步的總結(jié)和探索。
2、一、基層黨支部建設(shè)存在的普遍性問題及成因1.基礎(chǔ)工作不規(guī)范。部分黨支部的組織生活不能在限定周期內(nèi)開展,且組織生活程序有偏差,組織生活形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥、質(zhì)量不高。支部建設(shè)的基礎(chǔ)工作不規(guī)范,“三會(huì)一課”內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性,開展活動(dòng)不規(guī)范,各種基礎(chǔ)性資料不健全。2.基本管理制度落實(shí)不到位。企業(yè)黨建工作制度和基層黨支部日常管理制度脫節(jié),黨支部沒有真正建立起考核評(píng)價(jià)制度,部分黨支部對(duì)黨小組和黨員缺乏應(yīng)有的考核手段,日常管理相對(duì)松散,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的激勵(lì)作用。3.與中心工作結(jié)合深度不夠。結(jié)合企業(yè)中心工作開展的黨內(nèi)活動(dòng),在落實(shí)環(huán)節(jié)中,基層黨支部不能利用載體發(fā)揮應(yīng)有的作用,存在“兩層皮”現(xiàn)
3、象。從落實(shí)情況看,有的黨支部研究不深,制定的方案操作性不強(qiáng),浮皮潦草,應(yīng)付差事,各黨支部推進(jìn)質(zhì)量和效果不均衡。4.在主題實(shí)踐活動(dòng)中黨員發(fā)揮作用不明顯。個(gè)別黨支部工作主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)企業(yè)黨委安排的階段性主題實(shí)踐活動(dòng),思考不深,理解不透,抱著被動(dòng)應(yīng)付交差的思想,重形式輕效果,重教育輕考核,不能根據(jù)本單位的工作實(shí)際,創(chuàng)造性地予以細(xì)化,在特色化、崗位化落實(shí)上有差距,黨支部和黨員的作用未能有效發(fā)揮。存在問題的成因主要有:一是黨支書記投入黨務(wù)工作的精力不足。多年來,隨著機(jī)構(gòu)的調(diào)整和干部崗位變化,系統(tǒng)內(nèi)各單位已經(jīng)不設(shè)專職支部書記,幾乎所有的基層黨支部書記均是黨政“一肩挑”或是其他形式的兼
4、職,使得支部書記抓黨務(wù)工作的精力分散,造成黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,發(fā)展不均衡。二是黨支部書記抓黨務(wù)工作的意識(shí)和能力有偏差?!皪忞p責(zé)”意識(shí)淡薄,存在“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的思想傾向,對(duì)黨務(wù)工作存在應(yīng)付現(xiàn)象,抓支部工作意識(shí)不強(qiáng),對(duì)做好支部工作存在畏難情緒,不能統(tǒng)籌組織各項(xiàng)工作。在能力方面,因崗位變動(dòng)的原因,新上任的支部書記黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)黨支部建設(shè)工作的業(yè)務(wù)不熟,對(duì)黨建工作流程陌生,不能創(chuàng)造定地開展工作。工作銜接不力,對(duì)一些好的工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法,沒有很好地沿用。三是日常檢查指導(dǎo)督辦不到位。職能部門對(duì)基層黨支部基礎(chǔ)工作缺乏統(tǒng)一的規(guī)范,日常檢查督促不到位,
5、每年按照定期''平推檢查”的方式進(jìn)行考核,基層黨支部突擊性“填平補(bǔ)齊”造成檢查的真實(shí)性打折扣,無法對(duì)支部組織生活的開展質(zhì)量做出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià),這在一定程度上抑制了黨支部和黨員的作用的發(fā)揮。四是黨務(wù)工作專項(xiàng)培訓(xùn)不到位。企業(yè)開展基層黨建工作專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少,有針對(duì)性、有實(shí)效性的培訓(xùn)更少,導(dǎo)致基層黨支部在黨務(wù)業(yè)務(wù)管理方面存在缺口。部分黨支部對(duì)支部委員的培訓(xùn)缺失,有些工作交辦給支部委員后,交代不具體,跟蹤不到位時(shí),支部委員對(duì)具體工作的要求和流程模棱兩可,工作走樣。要解決上述幾點(diǎn)問題,必須推進(jìn)支部工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化管理,通過構(gòu)建業(yè)務(wù)流程明晰、權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效的支部工作
6、體系,提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力。二、推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)踐大唐長(zhǎng)春第二熱電有限責(zé)任公司從規(guī)范基礎(chǔ)工作入手,建立標(biāo)準(zhǔn)流程,強(qiáng)化過程控制,推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力提高黨建工作水平,為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,取得了一定成效。1.建立規(guī)范模板,推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)抓好基層黨支部基礎(chǔ)工作,首先必須掌握黨支部的工作內(nèi)容和基本流程,知道日常工作有哪些,該怎么做。為此,我們致力于建立基層黨支部工作規(guī)范模板,依據(jù)上級(jí)組織關(guān)于黨建工作的相關(guān)要求,編制了《基層黨支部工作流程匯編》、《基層黨支部工作指導(dǎo)書》,為基層黨支部開展各項(xiàng)工作提供了規(guī)范指南。《基層黨支部工作流程
7、匯編》從黨支部工作實(shí)際需要出發(fā),按照黨支部工作、支部書記及支部委員工作、發(fā)展黨員工作等3大主要版塊,對(duì)黨員發(fā)展、支部選舉、組織生活會(huì)等46項(xiàng)具體工作的流程,進(jìn)行細(xì)化圖解,形成了全面直觀、簡(jiǎn)潔易懂的工作流程圖,通過宣貫,幫助各黨支部準(zhǔn)確掌握工作的程序及工作要求,在一定程度上快速解決了支部工作中存在的程序不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。在此基礎(chǔ)上,我們?cè)谂涮纵o導(dǎo)支撐上做了大膽嘗試,通過查閱大量黨務(wù)工作資料,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,經(jīng)認(rèn)真推敲、反復(fù)修改,編輯了《基層黨支部工作指導(dǎo)書》,對(duì)支部工作的細(xì)節(jié)做了具體說明。指導(dǎo)書內(nèi)包括組織生活、組織發(fā)展工作