糧食庫存檢查暫行辦法-佛山市發(fā)展和改革局

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1、糧食庫存檢查暫行辦法國家發(fā)展和改革委員會國家糧食局財(cái)政部中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行第一章總則第一條為準(zhǔn)確掌握糧食經(jīng)營企業(yè)庫存糧食的品種、數(shù)量、質(zhì)量等情況,規(guī)范對糧食經(jīng)營企業(yè)的糧食庫存檢查工作,監(jiān)督和指導(dǎo)糧食經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)庫存管理,根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《中央儲備糧管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條國務(wù)院發(fā)展改革部門、國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門和單位(以下簡稱國家有關(guān)部門和單位)聯(lián)合組織的,對各種所有制糧食經(jīng)營企業(yè)糧食庫存的檢查(以下簡稱全國糧食庫存檢

2、查),適用本辦法。本辦法所稱糧食經(jīng)營企業(yè)包括納入糧食行政管理部門庫存統(tǒng)計(jì)范圍的從事糧食收購、銷售、儲存、運(yùn)輸、加工等經(jīng)營活動的企業(yè),糧食儲備企業(yè),以及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)。國家有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)組織的與糧食經(jīng)營企業(yè)糧食庫存有關(guān)的專項(xiàng)檢查,地方糧食行政管理等部門和單位按照省長負(fù)責(zé)制的要求在本轄區(qū)內(nèi)組織的對地方糧食庫存的檢查,參照本辦法執(zhí)行。第三條全國糧食庫存檢查由國家糧食行政管理部門會同國家有關(guān)部門和單位定期組織實(shí)施,檢查工作分為自查、復(fù)查和抽查三個階段。對中央儲備糧庫存的檢查,中國儲備糧管理總公司應(yīng)積極配合。第

3、四條參與全國糧食庫存復(fù)查和抽查的檢查人員,應(yīng)通過國家糧食行政管理部門組織的專業(yè)培訓(xùn)、考核,持證上崗。承擔(dān)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)及原糧衛(wèi)生檢驗(yàn)任務(wù)的承檢機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)通過省級(含)以上計(jì)量認(rèn)證。國家有關(guān)部門和單位聯(lián)合抽查的承檢機(jī)構(gòu),由國家糧食行政管理部門指定;省級有關(guān)部門和單位復(fù)查的承檢機(jī)構(gòu),由省級糧食行政管理部門指定。第二章糧食庫存檢查的內(nèi)容和方法第五條糧食庫存實(shí)物檢查。包括檢查糧食庫存的性質(zhì)、品種、數(shù)量情況。以獨(dú)立核算的企業(yè)法人為一個被檢查單位,采取測量計(jì)算法或稱重法對其糧食庫存進(jìn)行檢查,以核實(shí)不同性質(zhì)、不同品種糧食實(shí)際庫

4、存數(shù)量。糧食庫存實(shí)物檢查的具體方法,依照《糧食庫存實(shí)物檢查規(guī)程》(見附件1)執(zhí)行。第六條糧食庫存賬務(wù)檢查。包括檢查保管賬、統(tǒng)計(jì)賬和會計(jì)賬。分別核對保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會計(jì)賬與糧食庫存實(shí)物的性質(zhì)、品種、數(shù)量是否相符,并核對賬賬是否相符。不相符的,要查明原因。糧食庫存賬務(wù)檢查的具體方法,依照《糧食庫存賬務(wù)檢查規(guī)程》(見附件2)執(zhí)行。第七條糧食庫存質(zhì)量、原糧衛(wèi)生和儲糧安全情況檢查。對庫存糧食質(zhì)量,重點(diǎn)檢查糧食質(zhì)量合格率、宜存率等情況。對原糧衛(wèi)生,重點(diǎn)檢查原糧化學(xué)藥劑殘留量、重金屬含量、真菌毒素含量等情況。對儲糧安全,重點(diǎn)

5、檢查是否存在糧食發(fā)熱、霉變、蟲害等情況。具體檢查方法,依照《糧食質(zhì)量、原糧衛(wèi)生和儲糧安全檢查規(guī)程》(見附件3)執(zhí)行。第八條糧食經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行與糧食庫存管理相關(guān)的各項(xiàng)政策、制度檢查。重點(diǎn)檢查與糧食庫存管理相關(guān)的收購質(zhì)量和價格情況,以及執(zhí)行糧食出、入庫質(zhì)量檢驗(yàn)制度等情況。對儲備糧的檢查,還要包括財(cái)政補(bǔ)貼情況。第九條儲備糧計(jì)劃執(zhí)行、代儲資格等情況的檢查。(一)儲備糧計(jì)劃執(zhí)行和管理情況的檢查。包括檢查中央儲備糧和地方儲備糧的購銷計(jì)劃和輪換計(jì)劃執(zhí)行情況,儲備糧專倉儲存、專人保管、專賬記載情況,以及執(zhí)行中央儲備糧和地方儲備糧

6、輪換管理有關(guān)規(guī)定的情況。(二)儲備糧承儲資格檢查。對中央儲備糧代儲企業(yè),重點(diǎn)檢查是否具有代儲資格,儲備糧是否存儲在取得資格的倉房內(nèi),代儲糧食數(shù)量是否超過取得資格的倉容量,專業(yè)技術(shù)人員是否具有相應(yīng)資質(zhì),以及代儲資格條件是否發(fā)生重大變化等情況。對地方儲備糧承儲企業(yè),重點(diǎn)檢查是否符合地方儲備糧的管理要求等情況。第十條每次全國糧食庫存檢查的具體內(nèi)容,可根據(jù)糧食流通管理的需要,適當(dāng)調(diào)整。第三章糧食庫存檢查的組織和實(shí)施第十一條全國糧食庫存檢查按以下步驟進(jìn)行:(一)制定檢查方案,明確檢查內(nèi)容,確定檢查人員,合理分組分工。(二

7、)以適當(dāng)方式公布檢查范圍、內(nèi)容、要求和檢查時點(diǎn)。(三)依照檢查方案和本辦法相關(guān)規(guī)定開展檢查工作。(四)檢查人員確認(rèn)檢查結(jié)果,并告知被檢查企業(yè)。(五)檢查人員對庫存檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。(六)跟蹤了解檢查發(fā)現(xiàn)問題的處理、整改情況。第十二條全國糧食庫存檢查的自查、復(fù)查和抽查按以下方式組織實(shí)施。(一)自查。由糧食經(jīng)營企業(yè)按照全國糧食庫存檢查方案確定的檢查內(nèi)容和要求,對本企業(yè)所有糧食庫存情況進(jìn)行自查。(二)復(fù)查。由省級糧食行政管理部門會同省級財(cái)政部門和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級分支機(jī)構(gòu)(以下簡稱省級有關(guān)部門和單位),

8、以及中國儲備糧管理總公司分支機(jī)構(gòu),對糧食經(jīng)營企業(yè)庫存自查情況進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查范圍由參與復(fù)查的有關(guān)部門和單位根據(jù)全國糧食庫存檢查方案,結(jié)合實(shí)際情況確定,一般不少于被檢查企業(yè)的10%。復(fù)查方式選擇以下兩種之一。方式一:由省級糧食行政管理部門、中國儲備糧管理總公司分支機(jī)構(gòu),以及省級有關(guān)部門和單位,對轄區(qū)內(nèi)糧食經(jīng)營企業(yè)庫存自查情況進(jìn)行聯(lián)合復(fù)查。方式二:省級糧食行政管理部門會同省級有關(guān)部門和單位,

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