貴州省地震事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

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1、貴州省地震引發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局1總則11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍11.4工作原則12組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)22.1組織機(jī)構(gòu)22.2主要職責(zé)33預(yù)警和預(yù)防33.1信息監(jiān)測與報告33.2預(yù)警預(yù)防行動44應(yīng)急響應(yīng)44.1分級響應(yīng)44.2信息報告和處理44.3指揮協(xié)調(diào)54.4現(xiàn)場緊急處置54.5人員搶救與工程搶險64.6救援人員的安全防護(hù)64.7信息發(fā)布64.8應(yīng)急結(jié)朿65后期處置75.1善后處理75.2總結(jié)76救援演練77.附則77.1預(yù)案解釋部門77.2聯(lián)系電話87.3預(yù)案實施時間81總則1.1編制目的為提高地震

2、引發(fā)的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的處置能力，規(guī)范生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援組織工作，最大程度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，保障全省經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展，編制本預(yù)案。1-2編制依據(jù)依據(jù)《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省地震應(yīng)急預(yù)案沢《貴州省礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《貴州省危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》等生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于處置在全省行政區(qū)域內(nèi)由地震引發(fā)的煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品等各類安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難。1.4

3、工作原則(1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少由于地震引發(fā)的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的防護(hù)，充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。各級政府負(fù)責(zé)地震引發(fā)的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作。各企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。（3）條塊結(jié)合，屬地為主。由地震引發(fā)的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以各市（州、地）縣（區(qū)、特區(qū)）人民政府為主，實行行政領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)

4、負(fù)責(zé)制。充分發(fā)揮組織、指揮和管理機(jī)構(gòu)的職能作用，建立密切協(xié)同的救援體系。（4）科學(xué)決策，依法規(guī)范。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，采用先進(jìn)的技術(shù)，充分發(fā)揮專家隊伍的作用，實行科學(xué)的民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。（5）平戰(zhàn)結(jié)合，預(yù)防為主。貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持次生事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備，預(yù)案演練等工作，保證一旦發(fā)生事故災(zāi)難能夠拉得出、用得上、起作用。2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（

5、以下簡稱省安監(jiān)局）、貴州煤礦安全監(jiān)察局（以下簡稱貴州煤監(jiān)局）成立應(yīng)對地震引發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地震引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。組長：省安監(jiān)局、貴州煤監(jiān)局局長副組長：省安監(jiān)局、貴州煤監(jiān)局分管副局長、總工程師。成員：局辦公室、應(yīng)急辦（救援指揮中心）、統(tǒng)計處（統(tǒng)計中心）、安全監(jiān)管一處、安全監(jiān)管二處、安全監(jiān)管三處、安全監(jiān)管四處、職業(yè)健康處、煤礦安全監(jiān)管處、煤礦安全監(jiān)察處等相關(guān)處室。2.2主要職責(zé)組織擬定由地震引發(fā)的全省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。接受省政府關(guān)于抗震救災(zāi)的各項指令，負(fù)責(zé)全省由地震引發(fā)的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

6、，安排部署生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理，統(tǒng)一指揮由地震引發(fā)的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援各項處置工作，協(xié)助有關(guān)部門做好災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的新聞發(fā)布工作，向有關(guān)新聞媒體通報有關(guān)信息，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。3預(yù)警和預(yù)防3.1信息監(jiān)測與報告省安監(jiān)局、貴州煤監(jiān)局根據(jù)省人民政府或省地震局等有關(guān)部門的地震信息、預(yù)警信息或相關(guān)指示后，及時對信息進(jìn)行分析、傳遞、處理、存貯和報送。各市（州、地）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）安全監(jiān)管部門和煤礦監(jiān)察分局應(yīng)加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控，根據(jù)省人民政府或省地震局提供的地震信息，對地震可能引發(fā)的安全事故進(jìn)行檢查和緊急處理,同時對相關(guān)重要信息應(yīng)當(dāng)及

7、時逐級上報。地震引發(fā)特別重大生產(chǎn)安全事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員在采取保護(hù)現(xiàn)場、積極組織搶險、疏散事故危害區(qū)域人員措施的同時，應(yīng)當(dāng)及時報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告市（州、地）、縣（區(qū)、特區(qū)）人民政府和相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各部門、單位要及時、主動、如實、準(zhǔn)確的上報情況，地震引發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情制訂救援方案或啟動應(yīng)急預(yù)案。3.2預(yù)警預(yù)防行動各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察分局根據(jù)地震信息，研究因地震可能會導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難，制定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門或單位立即停止生產(chǎn)或關(guān)閉生產(chǎn)系統(tǒng)，迅速撤離人員，及時采

8、取針對性的措施，視災(zāi)害情況啟動事故應(yīng)急預(yù)案。4應(yīng)急響應(yīng)4.1分級響應(yīng)當(dāng)?shù)卣鹨l(fā)特別生產(chǎn)安全事故