論森林資源保護(hù)的有效策略

《論森林資源保護(hù)的有效策略》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、論森林資源保護(hù)的有效策眸［摘要］我國森林覆蓋率為16.55%,遠(yuǎn)低于世界森林平均覆蓋率29.6%,更低于多林國家的水平，因此，通過合理途徑進(jìn)行森林資源保護(hù)工作至關(guān)重要。［關(guān)鍵詞］森林資源保護(hù)有效策略屮圖分類號：S7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-914X(2015)20-0392-011?森林資源保護(hù)的涵義森林資源保護(hù)是促進(jìn)森林?jǐn)?shù)量的增加、質(zhì)量的改善或物種繁衍，以及其他有利于提高森林功能、效益的保護(hù)性措施。森林資源保護(hù)大致分為森林資源消耗量控制、森林牛物多樣性保護(hù)、森林景觀資源保護(hù)及森林災(zāi)害防治等。1.1森

2、林資源消耗量控制根據(jù)“林木采伐量小于生長量”的原則編制木材生產(chǎn)計劃，適量采伐森林，嚴(yán)格控制森林資源消耗量，以實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。中國木材生產(chǎn)?直供不應(yīng)求，消耗量不斷增加。目前這種資源的高消耗模式將危及中國森林資源前景，導(dǎo)致用材林中的成熟林資源趨于枯竭，迫使提前釆伐中齡林，降低林地質(zhì)量。應(yīng)加強(qiáng)森林資源的林政管理，建立森林資源產(chǎn)業(yè)化管理制度和林地有償轉(zhuǎn)讓使用的新機(jī)制。1.2森林生物多樣性保護(hù)在森林中蘊(yùn)含的豐富物種資源和遺傳種質(zhì)資源是自然界的寶貴財富。由于全球性的森林資源下降，棲息地破壞和萎縮，導(dǎo)致物種的大量減少

3、或滅絕，生物多樣性急劇降低。據(jù)統(tǒng)計，目前屮國瀕危動、植物種數(shù)已達(dá)4030-5030種之多?！稙l危野生植物國際貿(mào)易公約》附錄所列的640個種中，中國就占15%左右。為保護(hù)森林的生物多樣性，應(yīng)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，完善珍稀瀕危野生物種的原地和遷地保護(hù)網(wǎng)，以及強(qiáng)化執(zhí)法的力度等。1?3森林景觀資源的保護(hù)森林景觀的美學(xué)、文化、娛樂、觀賞等價值已日益為人們所認(rèn)識，森林旅游休閑已成當(dāng)今時尚。加強(qiáng)森林景觀資源的保護(hù)，在保護(hù)的基礎(chǔ)上發(fā)展森林旅游和休閑活動，興辦森林公園，既可提高森林的綜合效益，又可促進(jìn)林區(qū)建設(shè)，對于建立多功能的林

4、業(yè)生產(chǎn)體系具有積極意義。1?4森林災(zāi)害防治森林災(zāi)害包扌舌森林病蟲害、森林火災(zāi)及森林氣象災(zāi)害等。森林災(zāi)害的防治應(yīng)貫徹“防重于治”的方針，通過生物、化學(xué)和工程等措施進(jìn)行綜合防治。對于影響范圍廣、突發(fā)性強(qiáng)的森林病蟲害，應(yīng)建立長期監(jiān)測網(wǎng)，加強(qiáng)蟲情、病情的預(yù)測、預(yù)報工作，以便及時采取防治措施。對于破壞性嚴(yán)重的森林火災(zāi)，除了加強(qiáng)護(hù)林防火規(guī)章執(zhí)行力度以外，建立火警的預(yù)警系統(tǒng)和加強(qiáng)護(hù)林防火組織、工程措施建設(shè)也是非常必要的。至于氣象性災(zāi)害,在林業(yè)生產(chǎn)布局中應(yīng)予以充分考慮，可通過“趨利避害，因地制宜、合理布局”的辦法來預(yù)防，把氣

5、象災(zāi)害對林木的危害控制在最低程度。1.我國森林資源保護(hù)工作存在的問題1.1采育失衡長期以來,林業(yè)指導(dǎo)思想上重采伐、輕造林育林，沒有建立林價制度。在木材生產(chǎn)中對林木無償采伐，森林資源的消耗得不到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，林業(yè)生產(chǎn)的必要的營林資金不足。由于搞單一的原木生產(chǎn)，不重視發(fā)揮森林的生態(tài)效益和社會效益，而是按需定產(chǎn)，木材生產(chǎn)任務(wù)過重，集中過伐，致使釆育失衡，相當(dāng)長的一段時期內(nèi)更新跟不上采伐。2.2亂砍濫伐作為薪柴砍伐的森林資源占全國總消耗量的30%,我國目前許多山區(qū),仍以薪柴為主要的農(nóng)村生活能源，約占能源結(jié)構(gòu)屮的68%-7

6、4%,尤其是干旱區(qū)的農(nóng)村生活能源至今仍十分缺乏。2.3火災(zāi)頻繁森林火災(zāi)頻繁，其中90%是人為引起的。大部分林區(qū)由于經(jīng)營管理水平低，防火措施差，火災(zāi)預(yù)防和控制能力低，造成森林火災(zāi)多，損失慘重。建國以來，最大的一次森林火災(zāi)是1987年大興安嶺北部林區(qū)的特大火災(zāi),火災(zāi)面積為133萬公頃，過火林地和疏林地面積114萬公頃，其中受害面積為87萬公頃。2.4病蟲害劇增據(jù)統(tǒng)計，我國有各種森林病蟲害8000多種，隨著森林過伐和大面積人工純林的不斷發(fā)展，改變了森林的組成結(jié)構(gòu)和生物之間相互制約的生態(tài)關(guān)系，降低了森林自我抗御病蟲害

7、的能力，造成森林病蟲害發(fā)生的規(guī)模和頻率加劇，對森林的危害十分嚴(yán)重。2.加強(qiáng)森林資源保護(hù)的有效策略3.1強(qiáng)化林地保護(hù)管理認(rèn)真貫徹落實林地保護(hù)利用有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依據(jù)林地保護(hù)利用規(guī)劃審查建設(shè)項H使用林地，控制用地規(guī)模，把林地保護(hù)管理放在森林資源管理的首要位置。嚴(yán)格執(zhí)行占用征收林地趙額管理制度，統(tǒng)籌安排年度定額，優(yōu)先保障重點建設(shè)項日、基礎(chǔ)設(shè)施項目、民生項目，合理調(diào)控城鎮(zhèn)建設(shè)項S,從嚴(yán)控制經(jīng)營性開發(fā)項目。積極引導(dǎo)建設(shè)項目節(jié)約集約使用林地，能占用宜林荒山荒地的不占用有林地，能占用劣質(zhì)林地的不占用優(yōu)質(zhì)林地，切實保護(hù)生態(tài)區(qū)位

8、重要和生態(tài)脆弱地區(qū)的林地。健全占用征收林地補(bǔ)償機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行占用征收林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁減免或變相減免植被恢復(fù)費(fèi)和林地補(bǔ)償金。對林地非法開墾為耕地的，依法清理收回，退耕恢復(fù)植被。堅決杜絕以土地整理、低丘緩坡開發(fā)利用、耕地占補(bǔ)平衡為名非法占用和損毀林地。2.2嚴(yán)格森林經(jīng)營監(jiān)管執(zhí)行森林采伐限額制度和憑證采伐制度，認(rèn)真落實森林經(jīng)營規(guī)程規(guī)范。天然林撫育工作，嚴(yán)格按照天然保護(hù)工程實施方案的規(guī)定，合理確定撫育方式