《論文_工程造價管理探討(定稿)》

《《論文_工程造價管理探討(定稿)》》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、工程造價管理探討摘要:本文作者分析了我國工程造價管理中各階段存在的問題，針對各階段的不同特點,提出了相應(yīng)的對策。關(guān)鍵詞:工程造價；管理；探討abstract:inthispaper,theauthoranalyzestheprojectcostmanagementproblemsexistinginvariousstagesinourcountry,accordingtothedifferentcharacteristicineachphase,heputsforwardthecorrespondingcountermeasures?keyword

2、s:projectcost;management;discussion中圖分類號：tu723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:a文章編號:2095-2104(2012)工程造價管理是一項涉及面廣、難度大的工作，它貫穿工程項冃的決策、設(shè)計施工到竣工決算的全過程。我國工程造價管理還有很多需要改進(jìn)和完善的地方，包括工程造價管理制度的完善和工程造價管理方法的改進(jìn)。當(dāng)前,為了有效地控制和合理地確定工程造價，應(yīng)在政策的指導(dǎo)下，通過各部門的綜合協(xié)調(diào)、共同努力，才能最大限度地控制工程造價在合理的范圍和核定的限額內(nèi)，才能在各個工程建設(shè)項目屮合理使用人力、物力、財力，實現(xiàn)理想的投資效應(yīng)

3、和社會效益。1.工程造價管理中存在的問題工程項目一般包含設(shè)計(包括可行性論證和規(guī)劃設(shè)計)階段、發(fā)包招投標(biāo)階段、建設(shè)施工階段和竣工結(jié)算階段。雖然政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)工程造價的管理,但在實際操作中各階段還存在如下問題：1.1淡化了執(zhí)行基本建設(shè)程序的觀念，工程造價管理人員沒有積極投入到工程項目的前期工作中。在現(xiàn)行體制下，工程造價的管理基本上就是預(yù)決算，即工程造價人員根據(jù)已經(jīng)確立的施工圖進(jìn)行預(yù)算，或根據(jù)已竣工的圖紙和施工現(xiàn)場簽證記錄等資料編制竣工決算。工程造價人員在這一階段,其實是“秋后算帳”。因為當(dāng)預(yù)決算人員編制預(yù)算或決算吋，建設(shè)方案、設(shè)計圖紙都已確定，他們所做

4、的工作只是計算設(shè)計變更所產(chǎn)生的費用以及防止高估冒算。如果項冃決策存在失誤、經(jīng)濟(jì)上不合理或者設(shè)計方案不可行、不優(yōu)化，則預(yù)決算人員只能消極地反映己完成的工作量，被動地反映設(shè)計和施工,這顯然帶有片而性。1.2在發(fā)包招投標(biāo)階段，丁作不夠規(guī)范。這一階段是形成T程造價的關(guān)鍵階段，工程項冃將通過招投標(biāo)的有關(guān)程序形成若干如招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、工程量清單、招標(biāo)書、中標(biāo)通知書和施工合同等重要文件和資料。但是在某些項目，投資方往往片面地希望以低價招標(biāo)，忽視了對投標(biāo)單位和材料供應(yīng)商的資質(zhì)審查，為此一些投標(biāo)單位以低價競標(biāo)，供應(yīng)商以低于成本報價等不規(guī)范行為來競標(biāo)，以迎合投資方

5、的需求，從而發(fā)生轉(zhuǎn)包、低價屮標(biāo)、索賠盈利和鉆合同漏洞等行為，導(dǎo)致工程造價和質(zhì)量存在隱患的被動局面。1.3在建設(shè)施工階段，部分工程造價人員忽略了造價控制。一個工程項冃投資動則上百萬、千萬，即便節(jié)約1%也是很可觀的。對材料進(jìn)場的組織、合理更改設(shè)計方案、縮短工程進(jìn)度等都會節(jié)約成本，但往往有些人員忽視這些方面,給慣用“低報價、延工期、高索賠”策略的施工企業(yè)有機(jī)可乘。2?做好工程造價管理的對策根據(jù)以上分析，以確保工程項目建設(shè)質(zhì)量和工期、合理確定工程造價、提高投資效益為前提，筆者對完善工程造價管理提岀如下措施和對策。2.1設(shè)計階段據(jù)資料統(tǒng)計，可行性論證階段帶來

6、可節(jié)約的成木占整個可節(jié)約量的70%以上，規(guī)劃設(shè)計階段約占15%左右，施工過程能夠帶來的節(jié)約量只有5%左右，其余階段更少。由此可見，設(shè)計階段帶來的可節(jié)約成本高達(dá)85%左右，因此，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。工程造價管理人員必須改變傳統(tǒng)“重施工、輕設(shè)計”的觀念。2.1.1實行設(shè)計招標(biāo)制度，擇優(yōu)選用設(shè)計單位和設(shè)計方案。工程造價管理人員并非設(shè)計人員，但工程造價管理人員應(yīng)自始至終介入到工程項目的設(shè)計階段，直接參與編制可行性研究報告等前期工作。采用多家企業(yè)競標(biāo)，組織有關(guān)專家綜合評比，從中選擇優(yōu)化方案，盡可能避免“事后算帳”的被動局面。2.1.2積極推行限額設(shè)

7、計。限額設(shè)計并非片面地考慮節(jié)約投資，它是按照總概算控制總體設(shè)計，即各專業(yè)在保證達(dá)到設(shè)計任務(wù)及各項要求的前提下，按分配的投資額控制各自的設(shè)計，它包含了尊重科學(xué)、尊重實際、實事求是、精心設(shè)計和保證設(shè)計科學(xué)性的實際內(nèi)容。它增強(qiáng)了設(shè)計人員的經(jīng)濟(jì)觀念，使過去的“畫了算”改變?yōu)椤八阒嫛薄Ｏ揞~設(shè)計對設(shè)計人員捉出了更高的要求,它要求設(shè)計人員應(yīng)熟悉預(yù)算定額和費用定額，也要求他們不斷拓展自己的技術(shù)知識，不斷提高自己各方而的工作能力，強(qiáng)化工程造價意識。1.2招投標(biāo)階段2.2.1要規(guī)范項目招投標(biāo)的工作。招投標(biāo)工作應(yīng)遵循公正、公開、公平、誠信的原則。招標(biāo)前，應(yīng)嚴(yán)格審查施工

8、單位的資質(zhì)，要嚴(yán)格把關(guān)，不能流于形式。避免“特級企業(yè)投標(biāo)、一級企業(yè)轉(zhuǎn)包、二級企業(yè)進(jìn)場施工”等不止常現(xiàn)象。招標(biāo)文件是工程造價