基於SWOT分析的吉林省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇

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1、基於SWOT分析的吉林省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇［摘要］運(yùn)用SWOT分析法對吉林省林業(yè)產(chǎn)業(yè)所面臨的外部環(huán)境機(jī)會和威脅，以及內(nèi)部環(huán)境優(yōu)勢和劣勢進(jìn)行深入分析，為吉林省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇提供相應(yīng)參考，為實(shí)現(xiàn)吉林省林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展提出有針對性建議［關(guān)鍵詞］林業(yè)產(chǎn)業(yè)；SWOT分析；比較優(yōu)勢［中圖分類號］F252［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1005-6432(2010)49-0180-011內(nèi)部環(huán)境分析1.1優(yōu)勢(Strength)一是資源稟賦優(yōu)勢突出。吉林省有著得天獨(dú)厚的森林資源，全省林業(yè)用地面積92

2、9萬公頃，占全省面積的51.9%,森林面積789.6萬公頃，占全國森林面積的6.1%,排全國第六位。森林覆蓋率43.4%,全省活立木總蓄積9.1億立方米，森林資源優(yōu)勢突出(中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林產(chǎn)品年鑒,2007)o東部長白山區(qū)素有"長白林海”之稱，主要分佈有紅松、水曲柳、黃菠蘿等80餘種樹種,是全國重要的木材生產(chǎn)基地,2008年全年木材、鋸材和木片產(chǎn)量595.28萬立方米二是林下資源豐富。獨(dú)特的森林資源孕育瞭吉林省豐富的林下經(jīng)營品種，山野菜、紅松子、食用菌、林蛙等特產(chǎn)資源開發(fā)迅速，市場需求旺盛，供不

3、應(yīng)求。形成瞭種、養(yǎng)、采集業(yè)多業(yè)全面發(fā)展的局面三是政府重視林業(yè)發(fā)展。吉林省政府作出瞭以林業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略部署，多次召開全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會和林業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會,制定出臺瞭加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省指導(dǎo)性文件。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會上作出瞭2012年產(chǎn)值突破1000億元,2020年突破2000億元的戰(zhàn)略目標(biāo)1.2劣勢(Weakness)一是木材加工制造業(yè)發(fā)展滯後。與自身資源優(yōu)勢相比，木材加工制造業(yè)發(fā)展緩慢，無論是總體規(guī)模，還是質(zhì)量效益，問題都非常明顯，資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。森林資源優(yōu)勢強(qiáng)於山東、浙江、江蘇等省，而其他省份

4、的產(chǎn)值卻是吉林省的2?3倍。產(chǎn)業(yè)投入和資本增幅低，市場拓展能力差，所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整滯後等因素制約著林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展二是區(qū)位劣勢。與東部沿海省市相比，吉林省林業(yè)產(chǎn)業(yè)在交通、區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面具有明顯劣勢。浙江、江蘇、福建和山東等省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，居民收入水平高，木制品需求量大,對木制品行業(yè)拉動作用大。海上便利的交通條件為林業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口提出瞭有利條件。而吉林省基本上是內(nèi)陸省份，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展居全國後列2外部環(huán)境分析2.1機(jī)會(Opportunity)目前，我國已將林業(yè)發(fā)展推到瞭國傢戰(zhàn)略層面。2009年,黨

5、中央召開瞭新中國成立以來的首次林業(yè)工作會議,掀起瞭加快林業(yè)改革發(fā)展的新熱潮。林業(yè)工作會議明確瞭加快集髏林權(quán)改革和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的兩大任務(wù)。國傢林業(yè)局也制定瞭《林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃(2010-2012)))，為加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)升級，確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展指明瞭方向2.2威脅(Threaten)一是林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源支撐薄弱。木材市場需求大於供應(yīng)能力，到2020年預(yù)計(jì)木材供應(yīng)缺口將保持1億?1?5億立方米,而速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)緩慢，質(zhì)量不高，人造板原料基地的保障程度不到30%(林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,

6、2009)二是林業(yè)產(chǎn)品科技含量不高，品牌意識差，國際競爭弱,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的增長方式粗放三是輪伐期長及自然災(zāi)害難控制。一般木材的輪伐期在120年左右，造成瞭投資回收期太長，成本髙。並且自然災(zāi)害(包括火災(zāi)、蟲害、病死等)很難控制，加大瞭林業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)通過對吉林省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢和劣勢、外部環(huán)境的機(jī)會和威脅的分析,本文從SO、ST、WO、WT不同方面有針對性地提出瞭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策。對於吉林省林業(yè)產(chǎn)業(yè)具有鮮明的資源優(yōu)勢，同時(shí)也存在約束產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新意識不足等劣勢的局面，吉林省林業(yè)產(chǎn)業(yè)隻有利用目前林業(yè)

7、發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，發(fā)揮自身優(yōu)勢、轉(zhuǎn)變思想觀念、開拓創(chuàng)新,加大林業(yè)資金投入，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，才能推進(jìn)吉林省林業(yè)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變，由林業(yè)資源大省向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越。