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《高速公路常見(jiàn)逃費(fèi)方式以及治理方法探析》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、高速公路常見(jiàn)逃費(fèi)方式以及治理方法探析摘要:隨著高速公路通車(chē)?yán)锍痰难该驮鲩L(zhǎng)和聯(lián)網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，行車(chē)?yán)锍滩粩嘌娱L(zhǎng)，特別是計(jì)重收費(fèi)普及以后超限單車(chē)通行費(fèi)大幅增加，部分人員在既得利益的驅(qū)動(dòng)下，鋌而走險(xiǎn)，想方設(shè)法采収各種手段逃高速公路收費(fèi)，不但給國(guó)家?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)損失，而?且給止常的運(yùn)營(yíng)秩序帶來(lái)較大的沖擊。本文就是在此背景下來(lái)談?wù)勅涨拔覈?guó)高速公路常見(jiàn)的逃費(fèi)方式，針對(duì)此種情況，本文提出了?些治理高速公路逃費(fèi)的方法。關(guān)鍵訶：高速公路通行費(fèi)逃費(fèi)倒卡中圖分類(lèi)號(hào)：U416文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：一、逃費(fèi)方式(-)利用IC卡逃
2、費(fèi)通過(guò)調(diào)換IC卡，縮短繳費(fèi)里程，以達(dá)到逃費(fèi)的目的。首先說(shuō)明，高速公路所用的IC通行卡屬行駛高速公路車(chē)輛入出高速公路收費(fèi)站領(lǐng)取和回收的一種通行、繳費(fèi)憑證。從通行、繳費(fèi)憑證的性質(zhì)、用途入手，很多地方車(chē)輛通行費(fèi)的征收實(shí)行'入口取卡，出口交卡繳費(fèi)'的收費(fèi)制式，無(wú)卡的按全程計(jì)費(fèi)”。說(shuō)明通行、繳費(fèi)憑證就是作為出口站計(jì)費(fèi)的依據(jù)。(.：)假證、假牌逃費(fèi)法山于對(duì)軍警車(chē)和持交通部門(mén)頒發(fā)的相關(guān)免費(fèi)證件的車(chē)輛可亨受免費(fèi)或其它優(yōu)惠政策，一些車(chē)主開(kāi)始利用假證、假牌逃費(fèi)。1、假“免費(fèi)證”利用目前可享受免費(fèi)的假證件逃費(fèi)：有假“一卡通
3、”、假防汛證、假臨時(shí)通行證（管理單位對(duì)施工車(chē)輛頒發(fā)的免費(fèi)證）等。2、假“綠通”由于持“綠色通行證”（簡(jiǎn)稱(chēng)“綠通”）的車(chē)輛運(yùn)輸省內(nèi)鮮活農(nóng)產(chǎn)品時(shí),可享受減半收費(fèi)的優(yōu)惠，于是岀現(xiàn)了假“綠通”。違規(guī)“綠色通道”主要遇到的情況有以下幾種。一是，非本省生產(chǎn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品?如：蘋(píng)果、香蕉、礪山梨、荔枝、菠蘿、哈密瓜、沙糖桔等外省產(chǎn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品多由果品批發(fā)市場(chǎng)上運(yùn)的，并開(kāi)了相關(guān)植物檢疫證，不論是裝了多少或是和本省產(chǎn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝均不能免費(fèi)。二是，混裝車(chē)、裝載核載噸位或有效裝載空間在70%以下的鮮活農(nóng)產(chǎn)品貨運(yùn)車(chē)輛。三是
4、，證單內(nèi)容不全，內(nèi)容不真實(shí)，有明顯的涂改痕跡，異地簽發(fā)等。四是，注明車(chē)牌與運(yùn)載車(chē)輛車(chē)牌不符，車(chē)輛行駛路線(xiàn)與證單注明的路線(xiàn)不符，主要為證單借用或運(yùn)載其他貨物及混裝。一般和上述情況有相通之處。裝載其他不能免費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品。主耍有：非鮮活農(nóng)產(chǎn)品（木材、竹產(chǎn)品、木制品等）、已加工過(guò)的農(nóng)產(chǎn)品（火腿、香腸、皮蛋、腌肉、腌蛋、干木耳、干香菇、筍干等）。五是，假證單。很多車(chē)主有許多〃鮮活產(chǎn)地證明〃，字體出自一人之手，但是產(chǎn)地卻是五花八門(mén)，各地都有,號(hào)碼幾乎是連號(hào)的。3、假軍牌指一些社會(huì)車(chē)輛為了達(dá)到不繳納通行費(fèi)的目的，偽造
5、軍牌或有關(guān)證件。三、治理方法針對(duì)以上這些逃費(fèi)方式，木文經(jīng)分析提出以下一些治理辦法:(-)中途換卡倒卡類(lèi)治理方法根據(jù)當(dāng)前查處換卡難度加大的這種現(xiàn)況，可采取如下幾項(xiàng)防范措施：首先，升級(jí)、統(tǒng)「收費(fèi)系統(tǒng)。目前，全線(xiàn)引進(jìn)非接觸性IC通行卡，應(yīng)收費(fèi)站入口車(chē)道安裝數(shù)碼抓拍探頭等設(shè)備，使TC卡在輸入車(chē)型信息時(shí)，也將車(chē)牌號(hào)數(shù)字信息一并輸入，供出口站核對(duì)其車(chē)牌號(hào)。但山于全線(xiàn)收費(fèi)系統(tǒng)由各路段公司招投標(biāo)，尚未實(shí)現(xiàn)征費(fèi)管理系統(tǒng)的全線(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，某站出口與另一站入口的車(chē)流數(shù)據(jù)在查詢(xún)功能上未能實(shí)現(xiàn)全線(xiàn)對(duì)接，不便稽查取證工作的開(kāi)展，這就給
6、“換卡”留下了可乘之機(jī)。所以，實(shí)現(xiàn)全線(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，系統(tǒng)盡快升級(jí)乃當(dāng)務(wù)之急。其次，當(dāng)駕駛員在中途換卡，在一些匝道收費(fèi)站，車(chē)輛的駛出方向和紙質(zhì)磁卡票面所打卬的入口站址必然不在一個(gè)地理方位上，細(xì)心的收費(fèi)人員立即就能發(fā)現(xiàn)。給收費(fèi)人員一定的獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)提高他們的責(zé)任心和積極性用以發(fā)現(xiàn)和打擊司乘人員倒卡、換卡現(xiàn)象是重要的手段之一。在收費(fèi)系統(tǒng)軟件屮設(shè)定汽車(chē)最低行駛時(shí)速(如：40KM/H),對(duì)汽車(chē)在路上行駛的時(shí)間進(jìn)行判別和對(duì)超低速行駛的車(chē)輛進(jìn)行系統(tǒng)報(bào)警。例如：從甲站駛?cè)氲揭艺抉偝龈咚俟罚锍虨?0公里，行駛時(shí)間卻達(dá)到3小時(shí)，時(shí)
7、速低于40公里/小時(shí)，在出口計(jì)算機(jī)上將產(chǎn)生報(bào)警信號(hào)，提醒收費(fèi)人員対英進(jìn)行核查。在入口對(duì)車(chē)牌照尾數(shù)后三位進(jìn)行人工輸入，出口再次輸人讓系統(tǒng)進(jìn)行校驗(yàn)，如有差錯(cuò)系統(tǒng)將自動(dòng)報(bào)警，提醒收費(fèi)人員對(duì)其進(jìn)行核查。再者，運(yùn)用自動(dòng)識(shí)別，即通過(guò)攝像機(jī)等電子手段將車(chē)輛牌照號(hào)碼和車(chē)輛的二值化圖自動(dòng)記入通行券，在出口再自動(dòng)識(shí)別。最后，提高員工責(zé)任感和業(yè)務(wù)水平?！盀檎ㄔ诘萌恕?，這是加強(qiáng)管理，防止費(fèi)源流失的關(guān)鍵，也是防范的有效手段。首先，要注意加強(qiáng)對(duì)工作人員的職業(yè)道德教育、廉政教育和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴；英次，不斷完善和優(yōu)
8、化績(jī)效考核機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)工作人員積極性。再次，要規(guī)范各類(lèi)特殊業(yè)務(wù)的操作處理流程，設(shè)置操作授權(quán)，充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)和監(jiān)控人員的監(jiān)督作用，積極利用后臺(tái)收費(fèi)系統(tǒng)，加大內(nèi)部稽查的力度，杜絕逃費(fèi)車(chē)輛蒙混過(guò)關(guān)或不按上級(jí)文件處理的情況發(fā)生。最后，為加強(qiáng)責(zé)任心，可附帶值班站長(zhǎng)、當(dāng)班稽查員、監(jiān)控員、中隊(duì)長(zhǎng)的連帶責(zé)任。（-）針對(duì)線(xiàn)路逃費(fèi)方式的治理方法首先，任何高速公路工作人員發(fā)現(xiàn)車(chē)輛調(diào)頭，均應(yīng)及時(shí)舉報(bào)并列入黑名單，應(yīng)設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)；其次，要減少可以調(diào)頭的地方，如對(duì)服務(wù)區(qū)天橋
