淺談審計機關(guān)中層領(lǐng)導干部執(zhí)行力建設

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1、淺談審計機關(guān)中層領(lǐng)導干部執(zhí)行力建設黨的十八大報告指出:“新形勢下,黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面臨這些對全面提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平,加強黨的先進性和純潔性建設提出了更高的要求。同時,這些既使各級審計機關(guān)中層領(lǐng)導干部的執(zhí)行力顯得更為重要,也使其面臨著更為嚴峻的考驗。本文結(jié)合審計機關(guān)的實際,談談対審計機關(guān)中層領(lǐng)導干部執(zhí)行力建設的幾點認識。一、當前審計執(zhí)行力建設存在的主要問題及原因分析W計機關(guān)中層領(lǐng)導干部的執(zhí)行力,就是將各級川計機關(guān)領(lǐng)導的

2、決策和意圖轉(zhuǎn)化為具體計劃的能力,就是圍繞審計凝聚人心、激勵丄?氣的能力,就是帶領(lǐng)干部群眾把審計的耍求轉(zhuǎn)化為行動、把包括審計方案在內(nèi)的各種計劃、規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實成果的能力。簡言Z,就是貫徹力、落實力。我們必須站在政治的、全局的高度,充分認識中層領(lǐng)導干部執(zhí)行力建設的重要意義。由于歷史的、客觀的以及自身主觀等各個方面的原因,審計機關(guān)屮層領(lǐng)導干部的執(zhí)行力與發(fā)展的任務、群眾的需求和更高的標準相比,還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn):一是執(zhí)行意識不強。突出的表現(xiàn)在一項工作安排部署了,甚至反復強調(diào)要求,一些中層仍然缺乏敏感性,反應不快,作風疲沓,執(zhí)行速度不快,落實跟不上。有的片面

3、理解執(zhí)行,認為執(zhí)行是下級的事、群眾的事,以開會代落實、以安排代執(zhí)行,有意無意地將自己置身于執(zhí)行之外,“上行”而下不“效”,直接影響了群眾執(zhí)行的效果。這主要是因為冇的屮層領(lǐng)導干部認為審計機關(guān)不是經(jīng)濟發(fā)展的核心部門,主耍工作也是事后監(jiān)督,慢半拍不要緊,導致立即執(zhí)行的意識有所淡化。二是執(zhí)行標準不高。有的缺乏精品意識、一流意識,工作甘于平庸,甘當中游;有的缺少一抓到底的勁頭,常常開局不錯,但小進則喜、小成則滿,對黨組的決策部署不能一以貫之的常抓不懈,導致冇的工作走樣、虎頭蛇尾;有的對審計決定、審計處理意見的執(zhí)行檢查雷聲大、雨點小,執(zhí)行不到位,甚至個別的對執(zhí)行結(jié)果聽Z任Z

4、、不了了Z??傮w來看,執(zhí)行的標準呈現(xiàn)出往下逐級遞減的現(xiàn)象。這主要是因為創(chuàng)先爭優(yōu)的意識不強,內(nèi)部考核監(jiān)督機制還不夠健全和完善,執(zhí)行的活力激發(fā)也不夠。三是執(zhí)行能力不強。集屮體現(xiàn)在對審計對象不斷發(fā)展變化的新情況知之不多、知之不深,審計方法常年以不變應萬變,習慣于憑經(jīng)驗靠感覺老套路,創(chuàng)新的方法手段不足以有效應對新問題。比如對被審計單位不主動不配合的問題,習慣于用簡單的行政手段解決;組織審計實施時,遇到常見問題就爭論申尚能應付,情況復雜時,W計實施就捉襟見肘、力不從心。在審計機關(guān)內(nèi)部管理屮,表現(xiàn)為滿足于當傳聲筒、屮轉(zhuǎn)站,工作中遇到難題就推、管理中遇到矛盾就躲等問題;還有的

5、盡管態(tài)度很認真,但分不清輕重緩急,發(fā)現(xiàn)不了主要矛盾,抓不住矛盾的主要方面,只好眉毛胡子一把抓、一線平推抓工作,結(jié)果往往疲于應付、顧此失彼,效果不好。四是執(zhí)行動機不純。執(zhí)行領(lǐng)導決策部署時,依個人好惡取舍,按親疏遠近分類,看難易程度排隊,合意的、容易的、實惠的執(zhí)行的就好一些,反之就推諉、扯皮甚至佯裝不知,實際當中常常出現(xiàn)的一項工作布置很久T,當要檢查時,有的屮層往往以“不知道”搪塞,就很典型。有的業(yè)務部門在安排審計項目時挑肥揀瘦,綜合部門在完成工作中避重就輕,等等。這些不正常的情況,最惡劣的結(jié)果就是直接導致了部分群眾對黨組的決策產(chǎn)生誤會,甚至萌生對立情緒,整體上增加

6、了全局執(zhí)行的難度,影響了執(zhí)行的效果。二、對策執(zhí)行力既是領(lǐng)導干部必備的核心素質(zhì),更是執(zhí)政能力的集中體現(xiàn)和重要來源,也是確保審計事業(yè)科學發(fā)展的可靠保證。各級審計機關(guān)必須把加強中層執(zhí)行力建設作為當前和今后一個時期的一項重要工作內(nèi)容來抓。一要進一步提高內(nèi)在自覺性。作為中層領(lǐng)導干部,要認識到執(zhí)行力不是與生俱來的,也不可能一勞永逸、一成不變。過去擁有不等于現(xiàn)在擁冇,現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有。在今后我黨長期面臨“四人考驗”的嚴峻形勢下,在審計T作環(huán)境H益復雜、查處問題難度不斷增大、審計面臨的環(huán)境考驗口益險惡的情況,對中層領(lǐng)導干部的執(zhí)行力提出了新的更高的要求,要切實從內(nèi)心深處增強

7、執(zhí)行力建設的緊迫感和自覺性。二要進一步加強學習和實踐。只有素質(zhì)高、能力強,才有執(zhí)行的底氣和勇氣。而這一切都來源于不斷地學習。當前學習要注意兩點:一要多讀書。要多讀馬列主義經(jīng)典著作和中國特色社會主義理論體系,尤其是要著重學習科學發(fā)展觀系列觀點,夯實執(zhí)行力所需的理論素養(yǎng)。還要多讀與本職工作相關(guān)的、自己相對欠缺的、對實際工作有指導意義的專業(yè)理論書籍,如效益審計理論與實踐、推廣計算機審計的方法與途徑、發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能理論等,不斷提高自己的執(zhí)行能力,真正成為本職專業(yè)的行家、專家。二是要結(jié)合實際多研究。研究就是發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的過程,認真研究解決一個問題,木

8、身就是最好的學習。要針對

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