第2章建設項目探討策劃與決策

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1、第2章建設項目探討策劃與決策*2.5建設項口環(huán)境影響評價環(huán)境影響評價及其基木要求2.環(huán)境影響評價的分類（《環(huán)境影響評價法》）環(huán)境影響報告書一一可能造成重大環(huán)境影響的項目報告書內容：建設項目概況；建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估；建設項目環(huán)境保護措施及其技術、經(jīng)濟論證；建設項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析；對建設項門實施環(huán)境監(jiān)測的建議；環(huán)境影響評價的結論環(huán)境影響報告表一一可能造成輕度環(huán)境影響的項目環(huán)境影響登記表一一對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的項目環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內容和格式，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定*2.5建

2、設項目環(huán)境影響評價環(huán)境影響評價及其基本要求3.環(huán)境影響評價文件的編制、審批及實施編制一一由具有相應資質的機構編制，任何單位和個人不得為建設單位指定評價機構審批由有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批項目有行業(yè)主管部門的，應當經(jīng)其預審后，報有審批權的壞境保護行政主管部門審批未經(jīng)審查或審查后未予批準的，建設單位不得開工建設實施項目建設過程屮，建設單位應當同時實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施在項口建設、運行過程小產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形，建設單位應當紐?織環(huán)境影響的后評價，采取改進措施，并報原環(huán)境影響評

3、價文件審批部門和建設項目審批部門備案*2.5建設項目環(huán)境影響評價環(huán)境影響評價的主要內容1.環(huán)境條件調查自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境、特殊環(huán)境2.環(huán)境影響因素分析污染環(huán)境因素分析一一廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、粉塵、其他污染物破壞環(huán)境因素分析對地形、地貌的破壞對森林草地植被的破壞對社會壞境、文物古跡、風景名勝區(qū)、水源保護區(qū)的破壞*2.5建設項目環(huán)境影響評價環(huán)境影響評價的主要內容3.環(huán)境影響評價指標環(huán)境質量指數(shù)r一一齊項環(huán)境污染物治理指數(shù)的算術平均值4.環(huán)境保護措施治理措施方案一一包括：廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、粉塵、建設和生產(chǎn)運營引起壞境破壞的治理治理方案比選技術水平比

4、較、治理效果比較、管理及監(jiān)測方式比較、環(huán)境效益比較*木章小結建設項目策劃構思策劃一一項目定義、定位、系統(tǒng)構成實施策劃一一組織策劃、融資策劃、口標策劃、管理策劃、控制策劃建設項口可行性研究研究內容、可行性研究報告的審查和批準、項目審批制度建設項目經(jīng)濟評價財務評價、國民經(jīng)濟評價建設項目社會評價評價內容、評價方法建設項目環(huán)境影響評價評價的分類、評價內容LOGO建設項目管理Ch2業(yè)主方*第2章建設項目策劃與決策本章主耍問題何謂建設項目策劃？建設項目策劃包括哪些內容？建設項口可行性研究報告的主要內容有哪些？建設項口的報批制度是什么？建設項目經(jīng)濟評價的內容和方法是什么？建設項目社會

5、評價的內容和方法是什么？建設項目環(huán)境影響評價的主要內容是什么？*第2章建設項目策劃與決策建設項目策劃2.1建設項目可行性研究2.2建設項目經(jīng)濟評價2.3建設項目社會評價2.4建設項目環(huán)境影響評價2.5*2.1建設項目策劃建設項口策劃及其作用建設項口策劃的含義一一是把建設意圖轉換成定義明確、系統(tǒng)清晰、目標具體且具有策略性運作思路的高智力的系統(tǒng)活動建設項目策劃的作用構思項目系統(tǒng)框架一一根據(jù)建設意圖，進行項目的定義（用途、性質）和定位（規(guī)格、檔次），確定項目的系統(tǒng)組成奠定項目決策基礎一一策劃要了解社會經(jīng)濟環(huán)境和市場，?？紤]建設方案（項口定位、系統(tǒng)構成、口標設定、管理運作等）指

6、導項目管理工作一一策劃會提出項目管理運作方案的構想。項目策劃將直接成為項目管理的依據(jù)*2.1建設項目策劃建設項目策劃的主要內容項口構思策劃一一項口的定義、定位、系統(tǒng)構成項口實施策劃項口組織策劃項目法人責任制或代建制項目融資策劃股權融資、債務融資、項目融資項目目標策劃一一三大目標的論證及分解項目目標控制策劃一一招標策劃、合同選擇、組織機構設置、工作制度安排、人員職責分工、應急預案建立等*2.2建設項目可行性研究可行性研究的作用和階段可行性研究的作用項門投資決策的依據(jù)項口融資的依據(jù)項口主管部門商談合同、簽訂協(xié)議的依據(jù)工程設計、設備訂貨、施工準備等的依據(jù)采用新技術、新材料、新

7、設備研制計劃和補充地形、地質工作和工業(yè)性試驗的依據(jù)審查項冃對壞境影響的依據(jù)可行性研究的階段投資機會研究初步可行性研究詳細可行性研究*2.2建設項目可行性研究粗細1?30.1?1.0土30［%］鑒別投資方向，尋找投資機會，提岀項口建議，為初步選擇項口提供依據(jù)項口設想4?60.25?1?25土20［%］對項目進行專題輔助研究，編制初步可行性研究報告，確定是否有必要進行詳細可行性研究，進一步判明建設項冃的生命力項冃初選6?12或更長大項目0.2?1.0小項目1.0?3.0±10［%］對項目進行深入細致的技術經(jīng)濟論證，編制可行性研究報告，提出結論