文化資產(chǎn)保存的發(fā)

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1、古蹟、歷史建築與聚落2012.11.臺(tái)北故事館與臺(tái)北之家古蹟、歷史建築、聚落根據(jù)2005年2月5日修正公布之《文化資產(chǎn)保存法》第3條之規(guī)定，古蹟、歷史建築、聚落，指人類為生活需要所營(yíng)建之具有歷史、文化價(jià)值之建造物及附屬設(shè)施群。古蹟之認(rèn)定必須依照《文化資產(chǎn)保存法》規(guī)定之分類及審查程序後，並經(jīng)指定或登錄之後方能完成。古蹟、歷史建築、聚落在2005年《文化資產(chǎn)保存法》修訂之前，「古蹟、歷史建築、聚落?，各有不同之文化資產(chǎn)分類規(guī)定，古蹟從1982年《文化資產(chǎn)保存法》制定公告迄今都是文化資產(chǎn)的項(xiàng)目之一，歷史建築則在2000年2月修訂的《文化資產(chǎn)保存法》中首次出現(xiàn)，並且與古蹟並列為七

2、種文化資產(chǎn)的項(xiàng)目之一，由地方政府負(fù)責(zé)指定與維護(hù)，中央主管機(jī)關(guān)文化建設(shè)委員會(huì)並無(wú)指定歷史建築的權(quán)限，僅有接受核備與得予補(bǔ)助之業(yè)務(wù)功能。古蹟、歷史建築、聚落聚落更僅是《文化資產(chǎn)保存法》規(guī)定中古蹟類型的一種，由於歷史建築是在不符指定為各級(jí)古蹟?shù)臈l件下，給予地方政府得予指定保存重要具有保存價(jià)值之建築及其附屬物的規(guī)定，但也使得古蹟原先的法定價(jià)值受到混淆與爭(zhēng)議。因此，為平息爭(zhēng)議及與世界文化遺產(chǎn)對(duì)於大面積聚落保存的概念與潮流相互結(jié)合，2005年《文化資產(chǎn)保存法》將三者合併成為「古蹟、歷史建築、聚落?的文化資產(chǎn)項(xiàng)目?！腹袍?、歷史建築、聚落?因形成時(shí)間、建築特色及使用用途的不同，可區(qū)分為各種

3、不同的類型。古蹟、歷史建築、聚落之法定類型一、古蹟及歷史建築為年代長(zhǎng)久且其重要部分仍完整之建造物及附屬設(shè)施群，包括祠堂、寺廟、宅第、城郭、關(guān)塞、衙署、車站、書院、碑碣、教堂、牌坊、墓葬、堤閘、燈塔、橋樑及產(chǎn)業(yè)設(shè)施等16種法定類型。二、聚落為具有歷史風(fēng)貌或地域特色之建造物及附屬設(shè)施群，包括原住民部落、荷西時(shí)期街區(qū)、漢人街市、清末洋人居留地、日治時(shí)期移民村、近代宿舍及眷村等7種法定類型。古蹟、歷史建築、聚落之主管機(jī)關(guān)1.〈文化資產(chǎn)保存法〉第4條規(guī)定古蹟、歷史建築、聚落…之主管機(jī)關(guān)︰在中央為行政院文化建設(shè)委員會(huì)；在直轄?zhēng)垶橹陛爭(zhēng)堈诳h（巿）為縣（巿）政府。在直轄?zhēng)垶橹陛爭(zhēng)堈?/p>

4、，在縣（巿）為縣（巿）政府。2.〈文化資產(chǎn)保存法〉第5條規(guī)定文化資產(chǎn)跨越二個(gè)以上直轄市、縣(市)轄區(qū)，其地方主管機(jī)關(guān)由所在地直轄市、縣(市)主管機(jī)關(guān)商定之；必要時(shí)得由中央主管機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)指定。3.〈文化資產(chǎn)保存法〉第6條規(guī)定主管機(jī)關(guān)為審議各類文化資產(chǎn)之指定、登錄及其他本法規(guī)定之重大事項(xiàng)，應(yīng)設(shè)相關(guān)審議委員會(huì)，進(jìn)行審議。前項(xiàng)審議委員會(huì)之組織準(zhǔn)則，由文建會(huì)會(huì)同農(nóng)委會(huì)定之。古蹟?shù)燃?jí)之區(qū)分一、1982年《文化資產(chǎn)保存法》第27條之規(guī)定區(qū)分為國(guó)家一級(jí)、國(guó)家二級(jí)、國(guó)家三級(jí)三類，分別由內(nèi)政部審查指定。二、1997年5月22日修正《文化資產(chǎn)保存法》第27條之規(guī)定，古蹟依其主管機(jī)關(guān)，區(qū)分為國(guó)定、省

5、（市）定、縣（巿）定三類。原先一級(jí)古蹟，改稱為「國(guó)定」古蹟，由內(nèi)政部主管審查指定，二級(jí)古蹟修正為「省（市）定」古蹟，由省政府或直轄市政府主管審查指定，第三級(jí)古蹟，修正為「縣（市）定」古蹟，由直轄市政府及縣市政府審查指定，地方政府指定古蹟後，報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)備查即可。三、2000年2月9日《文化資產(chǎn)保存法》第27條增訂古蹟依其主管機(jī)關(guān)，區(qū)分為國(guó)定、直轄?zhēng)埗ā⒖h（巿）定三類，分別由內(nèi)政部、直轄?zhēng)堈翱h（巿）政府審查指定。古蹟?shù)燃?jí)之區(qū)分四、2001年12月19日〈文化資產(chǎn)保存法施行細(xì)則〉修訂第76條之一規(guī)定，將1997年6月30日以前公告之第一級(jí)古蹟視為國(guó)定（市）定古蹟；直轄市

6、第二級(jí)及第三級(jí)古蹟視為直轄市定古蹟。前項(xiàng)之視為省定古蹟及自1997年7月1日起公告之省定古蹟，自1999年7月1日起視為國(guó)定古蹟，其主管機(jī)關(guān)為內(nèi)政部。但自修法以來(lái)全臺(tái)閩地區(qū)上自中央政府下至直轄市及縣市政府並未依法全面改定，造成古蹟標(biāo)示之混亂現(xiàn)象。五、2006年3月公布〈文化資產(chǎn)保存法施行細(xì)則〉第14條規(guī)定古蹟依其主管機(jī)關(guān)區(qū)分為國(guó)定、直轄市定、縣(市)定三類，由各級(jí)主管機(jī)關(guān)審查指定後，辦理公告。直轄市、縣(市)定者，並應(yīng)報(bào)中央主管機(jī)關(guān)備查。古蹟數(shù)量等級(jí)之統(tǒng)計(jì)2012.11國(guó)定古蹟90直轄市定古蹟377縣市定古蹟286合計(jì)753歷史建築、聚落之區(qū)分2006年3月公布〈文化資產(chǎn)保

7、存法施行細(xì)則〉第15條規(guī)定歷史建築由直轄市、縣(市)主管機(jī)關(guān)審查登錄後，辦理公告，並報(bào)中央主管機(jī)關(guān)備查。對(duì)已登錄之歷史建築，中央主管機(jī)關(guān)得予以輔助。第16條規(guī)定聚落由其所在地之居民或團(tuán)體，向直轄市、縣(市)主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查登錄後，辦理公告，並報(bào)中央主管機(jī)關(guān)備查。中央主管機(jī)關(guān)得就前項(xiàng)已登錄之聚落中擇其保存共識(shí)及價(jià)值較高者，審查登錄為重要聚落。歷史建築、聚落數(shù)量之統(tǒng)計(jì)2012.11歷史建築1,048聚落望安花宅，澎湖縣望安鄉(xiāng)中社村10古蹟、歷史建築及聚落指定之審查與變更1.〈文化資產(chǎn)保存法〉第2章古蹟、歷史建築