[精品]以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)落實(shí)

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1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)落實(shí)“兩房”保障黨的十七大報(bào)告指出，要“加快建立覆蓋城市居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活。健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難?！边@是黨代會(huì)報(bào)告中第一次專(zhuān)門(mén)提及住房保障制度，為落實(shí)“兩房”保障體系，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)指明了方向。一、什么是“兩房”保障“兩房”保障具體指的是經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房保障體系。我市自1993年實(shí)施“兩房”保障工作以來(lái)，共有1622戶購(gòu)買(mǎi)了經(jīng)濟(jì)適用房，236戶得到廉租房保障，其中實(shí)物配租136戶，發(fā)放租賃補(bǔ)貼85戶、14.04萬(wàn)元，租金減免15戶，大大緩解了低收入家庭的住房困難。二、為什么要落實(shí)“兩

2、房”保障首先，這是切實(shí)改善住房困難戶居住條件的需要。按經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)家庭收入不超過(guò)3萬(wàn)8計(jì)算，在沒(méi)有任何支出的情況下，10年攢38萬(wàn)可以買(mǎi)怎樣的房子呢？大家可想而知，但是有了經(jīng)濟(jì)適用住房就不同了，像上次的人和家園，首付6萬(wàn)即可入住，而且是新房。其次，這是促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的需要?！耙率匙⌒小笔敲總€(gè)公民最基本的生活需要。像伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、汶川、玉樹(shù)大地震等人為因素和自然災(zāi)難使多少人失去了家，若沒(méi)有國(guó)際援助，沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)有力的管理，他們的生活是可想而知的。十七大報(bào)告指出，在新的發(fā)展階段必須深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，強(qiáng)調(diào)始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大的根本利益作為各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳

3、點(diǎn)。再次，這是履行政府職能的需要。我們?cè)?7年曾對(duì)城區(qū)住房困難戶和無(wú)房戶做過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，仍有1000戶左右，日前隨著城區(qū)范圍的擴(kuò)大，總數(shù)還將繼續(xù)增加。把解決好老百姓利益的住房等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是政府應(yīng)盡的職能。所以說(shuō)，落實(shí)“兩房”保障順應(yīng)時(shí)代、合乎國(guó)情、貼近民心，是實(shí)現(xiàn)廣大低收入家庭“住有所居”最直接最具體的保障措施。三、如何落實(shí)“兩房”保障一要多部門(mén)密切配合，多渠道增加資金。“兩房”保障工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及建設(shè)、財(cái)政、稅收、國(guó)土、民政和金融等多個(gè)部門(mén)，相互配合才能做好?；鶎由鐓^(qū)和政府要配合做好申請(qǐng)戶的相關(guān)情況審核把關(guān)工作。金融部門(mén)要對(duì)“兩房”建設(shè)和購(gòu)置給予信貸傾斜，財(cái)政部門(mén)要不斷增加投入。資金

4、方面應(yīng)建立健全包括土地出讓凈收益、住房公積金增值收益等資金體系。擴(kuò)大保障面，解決夾心層住房困難。二要多房型提供選擇，多形式保障供給。采用靈活多樣的保障方式，讓老百姓買(mǎi)不起大的買(mǎi)小的，買(mǎi)不起新的買(mǎi)舊的，買(mǎi)不起租得起，租不起還有廉租。為減少社會(huì)問(wèn)題和政府管理壓力，探索引進(jìn)由場(chǎng)機(jī)制，改變政府統(tǒng)一集中建設(shè)的模式，在普通商品房小區(qū)中“插花”建設(shè)，避免形成“貧民窟”。讓住戶共享優(yōu)質(zhì)的社會(huì)公共資源。三要多層面加強(qiáng)管理。要建立廉租戶家庭收入動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制，加強(qiáng)“兩房”的使用管理，廉租房要做好租金收取工作，對(duì)出租、空關(guān)的要收回；經(jīng)濟(jì)適用房改變用途、出租的，要按規(guī)定及時(shí)作出相應(yīng)處理。要重視“兩房”工程建設(shè)管

5、理，搞好工程招投標(biāo)和細(xì)化工程建設(shè)合同，加強(qiáng)監(jiān)督，確保造價(jià)合理、質(zhì)量保證?！鞍驳脧V廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏?！弊屛覀儾粩嗌钊雽W(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注民生，關(guān)注民居，使我市的“兩房”保障制度落到實(shí)處，使廣大老百姓特別是住房困難群體“俱歡顏”，這不僅是構(gòu)建住房保障體系的目標(biāo)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要任務(wù)，謝謝！