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《上海節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)調(diào)研》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、上海節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)調(diào)研節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)根據(jù)其內(nèi)涵，可將其細(xì)分為如下幾個(gè)領(lǐng)域：咨詢技術(shù)服務(wù)、新技術(shù)推廣與交易服務(wù)、金融財(cái)稅服務(wù)、工程項(xiàng)目服務(wù)、信息化服務(wù)以及宣傳培訓(xùn)服務(wù)等。按照《上海節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)及對(duì)策研究》統(tǒng)計(jì)，2008年上海節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)營業(yè)收入在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中的比重占到25%,相對(duì)?于世界其它國家節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)逐步替代節(jié)能環(huán)保工程的趨勢(shì)來看，上海節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展空間大，潛力明顯。其中位居節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)營收入前三位的節(jié)能環(huán)保服務(wù)領(lǐng)域是：節(jié)能環(huán)保規(guī)劃與設(shè)計(jì)，占節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的11%;節(jié)能壞
2、保工程占9%；節(jié)能環(huán)保設(shè)施運(yùn)營占5%o
3、=
4、前上海已形成以各類科研機(jī)構(gòu)、高等院校等機(jī)構(gòu)為主，外資咨詢公司的環(huán)境服務(wù)部門、乃至專業(yè)環(huán)境咨詢公司，還有大最中小民營環(huán)境咨詢公司和非政府組織參與，門類齊全、數(shù)量眾多，不僅服務(wù)于政府各部門，而且服務(wù)于越來越多的生產(chǎn)型企業(yè)的資質(zhì)服務(wù)企業(yè)，業(yè)務(wù)囊括兒乎所有節(jié)能環(huán)保相關(guān)的咨詢服務(wù)領(lǐng)域。目前節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)比較具有代表性的經(jīng)營業(yè)態(tài)有技術(shù)總集成總承包、BOT特許經(jīng)營、合同能源（環(huán)境）管理、節(jié)能環(huán)保審核、培訓(xùn)籌。基于此，課題組走訪了上海能效中心、監(jiān)察中心、淸潔生產(chǎn)辦公室、資源綜合利用協(xié)會(huì)、
5、綠化市容局規(guī)劃處等相關(guān)部門，對(duì)當(dāng)前現(xiàn)狀、問題以及氷來發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了資料整理和調(diào)研。一、節(jié)能環(huán)保服務(wù)合同節(jié)能環(huán)保服務(wù)合同是傳統(tǒng)的節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)態(tài)，目前在污水處理、垃圾收運(yùn)、處置、節(jié)能技改、清潔生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化等領(lǐng)域得到普遍的應(yīng)用，經(jīng)營模式多為BOT/TOT等特許經(jīng)營、節(jié)能技改、淸潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包等。二、合同能源（環(huán)境）管理（一）、合同能源管理上海為了更好地推進(jìn)介同能源管理，制訂《關(guān)于進(jìn)一步推行介同能源管理，促進(jìn)上海節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若T規(guī)定》，修訂完善了《上海市合同能源管理項(xiàng)目專項(xiàng)扶持實(shí)施辦法》，進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度。
6、國家給予的資助力度從往年的240元/噸標(biāo)煤到目前的600元/噸標(biāo)煤，同時(shí)上海對(duì)低于國家要求，但滿足上海要求的合同能源項(xiàng)目仍給予500元/噸標(biāo)煤的補(bǔ)貼，到IT前為止，受到資助的合同能源管理企業(yè)冇136家。此外，合同能源管理辦公室還積極指導(dǎo)開展介同能源管理的融資試點(diǎn)，促成全國首筆合同能源管理服務(wù)企業(yè)無實(shí)物抵押融資貸款?？梢姡虾馁Y金支持、稅收支持、完善會(huì)計(jì)處理制度和金融服務(wù)等幾個(gè)方面加強(qiáng)扶持合同能源管理項(xiàng)目的發(fā)展。2009年合同能源管理辦公室曾對(duì)130家合同能源管理企業(yè)及項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)査，結(jié)果顯示如下：1、合同能源管理
7、公司規(guī)模小，RMC投資額占總投資的比重小，技術(shù)水平有待提升。被調(diào)查的企業(yè)中，總資產(chǎn)小于5000萬的中小規(guī)模的公司所占的比例超過了70%,占大多數(shù)。其次，員工人數(shù)小于100的中小規(guī)模的公司占了大多數(shù)，平均技術(shù)人員占總?cè)藬?shù)的比例為44%。113家公司總共的EMC投資額只占到了總投資額的21.2%。2、合同能源管理仍局限于某些領(lǐng)域，其廣度與深度均冇待拓展。合同能源管理技術(shù)所屬領(lǐng)域中，比重較高的前三位分別為建筑節(jié)能，占23%；機(jī)電系統(tǒng)節(jié)能，占21%；系統(tǒng)優(yōu)化,占19%。3、合同能源管理項(xiàng)目以中小型項(xiàng)目為主，據(jù)調(diào)查，項(xiàng)目總投
8、資額小于400萬元的中小型項(xiàng)目占到了大多數(shù)。4、在合同能源管理較為普及的建筑業(yè)中，位居前三位的為工業(yè)建筑，占34%；商業(yè)建筑，占25%,辦公建筑，占19%。關(guān)鍵技術(shù)所占比重前三位的有：建筑及空調(diào)系統(tǒng)改造，占29%；工業(yè)機(jī)電節(jié)能，占24%；綠色照明，占18%。5、能源合同管理項(xiàng)目投資回收期在三年之內(nèi)居多，一般不超過五年。綜上可見，介同能源管理作為雙方收益分享的經(jīng)營服務(wù)模式已取得較好成績(jī)，H隨著政策上激勵(lì)制度的完善在不斷推進(jìn)中，但仍現(xiàn)實(shí)如下一些問題：1、目前企業(yè)更愿意接受技改項(xiàng)1丨，而非合同能源管理。上海多為國有企業(yè)，
9、其管理者的決策白由度有限，因此更愿意上馬技改項(xiàng)目，因?yàn)橐淮涡詫徟掷m(xù)更加簡(jiǎn)單易辦。2、節(jié)能技改補(bǔ)貼款早于合同能源管理使得前者更受企業(yè)歡迎。節(jié)能技改補(bǔ)貼辦法是先報(bào)方案，市里批下后企業(yè)就能獲得50%的激勵(lì)資金，相比較，合同能源管理則是項(xiàng)目完成審核3個(gè)刀后才支付給企業(yè)。3、企業(yè)與合同能源公司項(xiàng)11對(duì)接還缺乏更為通暢的溝通渠道。4、合同能源公司的做人做強(qiáng)還需要融資進(jìn)一步扶持。當(dāng)前非實(shí)物抵押貸款停留在試點(diǎn)階段，如何推廣普及，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控、利益共享的局面還需假以時(shí)H。5、企業(yè)集團(tuán)節(jié)能服務(wù)部門從原單位剝離后成為獨(dú)立法人，進(jìn)而在全
10、國類似行業(yè)中發(fā)展成領(lǐng)軍合同能源管理強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，這是合同能源管理發(fā)展壯人的一條可行之路，但1=1前受阻于“民退國進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)人形勢(shì)。(二)、合同環(huán)境管理調(diào)研中，課題組還接觸到以合同節(jié)水模式經(jīng)營的“一杯水”馬桶公司。這家公司盡管以出偉節(jié)水馬桶為主營業(yè)務(wù)，但在花園坊等園區(qū)、商場(chǎng)內(nèi)以合同節(jié)水管理模式推銷其產(chǎn)品的節(jié)水服務(wù)。據(jù)營銷經(jīng)理反映，盡管目前盈利有限，但相信未來隨著水
