焦作應(yīng)急聯(lián)動指揮中心系統(tǒng)方案

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1、????■■焦作應(yīng)急聯(lián)動指揮中心1概述1.1建設(shè)目標(biāo)31.2建設(shè)內(nèi)容41?3建設(shè)原則42?方案介紹42.1設(shè)計(jì)思想42.2系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案722.1焦作應(yīng)急聯(lián)動指揮中心一期具體建設(shè)方案72.2.2方案主要特點(diǎn)92.3交換機(jī)設(shè)備功能112.3.1系統(tǒng)功能112.3.2CTI接口功能142.3.3終端功能:142.3.4AVAYA呼叫中心提供的座席功能152.3.5可靠性（冗余體系架構(gòu)）172.4BCMR呼叫統(tǒng)計(jì)管理193.方案中調(diào)度交換機(jī)平臺關(guān)鍵技術(shù)介紹203.1S8700交換機(jī)介紹213.2G650機(jī)柜介紹253.3G700遠(yuǎn)端交換模塊介紹263.4接處警席電話終端

2、產(chǎn)品介紹283.4BCMR呼叫統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)介紹291概述根據(jù)焦作市政府2004年第11次常務(wù)會議關(guān)于建立焦作市應(yīng)急指揮中心，最大限度地把管理和服務(wù)資源整合起來的決定，本著構(gòu)建社會主義和諧社會，提升城市管理水平，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用的整體思路,建設(shè)焦作市應(yīng)急指揮中心。1.1建設(shè)目標(biāo)在整合和利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，本著統(tǒng)一性、先進(jìn)性、可拓展性、實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性和穩(wěn)定性的原則，充分利用國內(nèi)外成熟的、先進(jìn)的技術(shù)，建立集通信、指揮和調(diào)度于一體，將焦作市現(xiàn)在分散設(shè)立的110、119、120、122四個(gè)緊急特服號臺和12345、12369等非緊急為民服務(wù)號臺全部合并，覆蓋全市(包括六

3、縣市)的焦作市應(yīng)急指揮系統(tǒng)。焦作市應(yīng)急指揮中心系統(tǒng)建成后，要在滿足日常接警、處警和接受群眾求助、盡可能為公民提供快速、有效服務(wù)的同時(shí)，還要滿足重大突發(fā)性事件(如自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生突發(fā)事件等)發(fā)生時(shí)的快速、有效指揮處置工作。實(shí)現(xiàn)公民在焦作轄區(qū)需要救助時(shí)，只需撥打110、119、120、122、12345、12369等任何一個(gè)特服號碼，即可快速得到應(yīng)急指揮中心及有關(guān)聯(lián)動部門的救助。在發(fā)生重大以上突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)，全市有關(guān)職能部門按照統(tǒng)一指揮、密切協(xié)作、快速反應(yīng)、有效處置的要求，有條不紊的快速執(zhí)行應(yīng)急指揮中心發(fā)布的指令，把危害和損失降至最低限度，創(chuàng)全省首家體制創(chuàng)新、設(shè)

4、備先進(jìn)、快速高效、管理規(guī)范的城市應(yīng)急指揮綜合系統(tǒng)。具體目標(biāo)任務(wù)包括：(1)建立統(tǒng)一的應(yīng)急處置體系，實(shí)現(xiàn)集中接警、統(tǒng)一指揮、聯(lián)合行動和快速反應(yīng)。(2)整合現(xiàn)有的110、119、120、122、12345、12369等特服號碼資源，集中接入處理。公眾只需撥打其中的任何一個(gè)號碼，就可以接入到應(yīng)急指揮中心系統(tǒng)，得到其所需要的救助服務(wù)。在國家統(tǒng)一明確應(yīng)急報(bào)警特服號碼后，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一報(bào)警救助電話號碼接入，并可以與現(xiàn)有號碼過渡共存。(3)采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)輔助調(diào)度技術(shù)，使應(yīng)急指揮中心的接警、處警、決策、指揮、協(xié)同、資源管理等過程更加科學(xué)、準(zhǔn)確，并在最大程度上提高反應(yīng)速度。(4)建立

5、統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。充實(shí)和完善預(yù)案數(shù)據(jù)庫，為整個(gè)城市的應(yīng)急處理、指揮調(diào)度和決策分析提供支撐。1.2建設(shè)內(nèi)容全市（包括下轄6縣市5區(qū)）共用一套城市應(yīng)急指揮平臺，設(shè)1個(gè)一級接處警服務(wù)臺，6個(gè)分應(yīng)急指揮中心二級接處警服務(wù)臺（其中：市五城區(qū)設(shè)置1個(gè)一級接處警服務(wù)中心，每個(gè)縣（市）各設(shè)置一個(gè)二級接處警服務(wù)中心），市區(qū)55個(gè)聯(lián)動單位同時(shí)建立直接受應(yīng)急指揮中心指揮調(diào)度的應(yīng)急處警終端，全市110,120,119,122,12345,12369（除電力服務(wù)號碼:95598外）一律接入本平臺,由本平臺進(jìn)行號碼識別后自動分流到市區(qū)或各縣（市）的一、二級接、處警服務(wù)臺，

6、由這七個(gè)一、二級接、處警臺分別受理警情并分級處警。1.3建設(shè)原則焦作市應(yīng)急指揮中心系統(tǒng)的方案設(shè)計(jì)和建設(shè)遵從以下基本原則：（1）統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、有限目標(biāo)、滾動發(fā)展的原則。按照集中接警、統(tǒng)一指揮、聯(lián)合行動、快速反應(yīng)的要求對系統(tǒng)進(jìn)行總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)。（2）充分利用和整合現(xiàn)有資源的原則。整合通信資源，使指揮通信有序化，為統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)提供通信保障；整合信息資源，加強(qiáng)信息的管理和應(yīng)用，建立“關(guān)聯(lián)應(yīng)用”體系。（3）技術(shù)先進(jìn)性和實(shí)用性相結(jié)合的原則。利用計(jì)算機(jī)輔助調(diào)度等先進(jìn)、實(shí)用技術(shù)，盡可能降低系統(tǒng)對個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的依賴，提高接處警處理速度和智能化水平。（4）“物理集中為主、邏

7、輯集中相結(jié)合”的原則。對應(yīng)急指揮各組成部分，在技術(shù)上保證物理集中方式的實(shí)現(xiàn)，集中完成各專業(yè)部門的接警、處警和指揮調(diào)度職能。同時(shí)可以通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和無線指揮通信網(wǎng)絡(luò)連接遠(yuǎn)端的單位或部門，實(shí)現(xiàn)資源共享和指揮協(xié)同，采用邏輯集中的辦法，實(shí)現(xiàn)集中管理和統(tǒng)一指揮。2.方案介紹2.1設(shè)計(jì)思想從技術(shù)和應(yīng)用角度上講，應(yīng)急聯(lián)動的接處警系統(tǒng)屬于公安系統(tǒng)的呼叫中心系統(tǒng)，其系統(tǒng)組成與呼叫中心系統(tǒng)的組成完全相同。從目前國外一些較先進(jìn)國家的應(yīng)用來看，其社會應(yīng)急保障系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)也都是采用當(dāng)前先進(jìn)的呼叫中心產(chǎn)品、技術(shù)和框架來建設(shè)的，如美國的911、英國的999、瑞典的900以及歐盟的112應(yīng)急

8、報(bào)警系統(tǒng)等等。呼叫中心是