經(jīng)濟新常態(tài)下國家宏觀調(diào)控

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1、2015年高考時政熱點專題——經(jīng)濟新常態(tài)下的國家宏觀調(diào)控一、背景材料2014年12月9日至11R,中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。會議總結(jié)了2014年經(jīng)濟工作，提出了2015年經(jīng)濟工作的總體耍求和主耍任務(wù)。會議強調(diào)，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今示一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的人邏輯。【2015年經(jīng)濟工作總體要求】全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突岀創(chuàng)新驅(qū)動，強化風(fēng)險防

2、控，加強民生保障，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定?！?015年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)】大任務(wù)、1、努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長；2、積極發(fā)現(xiàn)培育新増長點；3、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；4、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局；5、加強保障和改善民生T作。【何謂“新常態(tài)”】“新”就是“有異于舊質(zhì)”；“簾態(tài)”就是固有的狀態(tài)。新常態(tài)就是不同以往的、相對穩(wěn)定的狀態(tài)。這是一種趨勢性、不可逆的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，意味著中國經(jīng)濟已進入一個與過去3()多年高速增長期不同的新階段?！緶?zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)】中央經(jīng)濟工作會議明確提出了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的九大特征：〈九個趨勢性變化、1、從消費需求看，模仿型排浪式消費階段基本結(jié)束，個性化、多樣化消費漸成主

3、流，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升。2、從投資需求看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對飽和，但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現(xiàn)，對創(chuàng)新投融資方式提出了新耍求。3、從出口和國際收支看，我國低成本比較優(yōu)勢發(fā)生了轉(zhuǎn)化，同時我國出口競爭優(yōu)勢依然存在，高水平引進來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)牛。4、從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力人幅超出需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級，企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對集中不可避免，新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征。5、從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢看，人口老齡化FI趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余勞動力

4、減少，要素的規(guī)模驅(qū)動力減弱，經(jīng)濟增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步。6、從市場競爭特點看，市場競爭逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差界化為主的競爭。7、從資源環(huán)境約束看，環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。8、從經(jīng)濟風(fēng)險積累和化解看，各類隱性風(fēng)險逐步顯性化，風(fēng)險總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險將持續(xù)一段時間。9、從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，全而刺激政策的邊際效果明顯遞減，既要全面化解產(chǎn)能過剩，也要通過發(fā)揮市場機制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?！?個轉(zhuǎn)向】我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟發(fā)展

5、進入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)匸從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟【8個“更加注重”】適應(yīng)新常態(tài)，就要努力做到“八個更加”：要更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場和消費心理分析，更加注璽引導(dǎo)社會預(yù)期，更加注匝加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護，更加注璽發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強教冇和提升人力資木素質(zhì)，更加注重建設(shè)生態(tài)文明，更加注重科技進步和全面創(chuàng)新?！?大戰(zhàn)略】屮央確定重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略等措施，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。【繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策】201

6、5年要保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財政政策要有力度，貨幣政策要更加注重松緊適度。要促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長?！拘鲁B(tài)給中國帶來新的發(fā)展機遇】1、經(jīng)濟增速雖然放緩，實際增量依然可觀。2、經(jīng)濟增長更趨平穩(wěn)，增長動力更為多元。3、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。4、政府大力簡政放權(quán)，市場活力進一步釋放。【我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)】會議指出，我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟下行壓力較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多，部分經(jīng)濟風(fēng)險顯現(xiàn)。【“中等收入陷阱”】是指當(dāng)一個國家的人均收入達到中等水平后，山于不能順利實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方

7、式的轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致經(jīng)濟增長動力不足，最終出現(xiàn)經(jīng)濟停滯的一種狀態(tài)?！疽?guī)避“中等收入陷阱”方式】屮國必須選擇適合白身特點，并且可以充分挖掘白身發(fā)展?jié)摿Φ拇胧?，才能順利跨越“小等收入陷阱”。第一，要以推動公平分配為切入點，為持續(xù)增長培育新的棊礎(chǔ)。第二，要以提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為突破口，構(gòu)造經(jīng)濟增長新的動力。第三，要以循序漸進的城市化為依托，形成對經(jīng)濟增長的持續(xù)支持。第四，要以擴大和完善國內(nèi)市場為保障，降低受外部經(jīng)濟波動的沖擊。