《論文_淺談我國逮捕制度的完善(定稿)》

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1、淺談我國逮捕制度的完善.txt看一個人的的心術(shù),要看他的眼神;看一個人的少價,要看他的對手;看一個人的底牌,要看他的朋友。明天是世上增值最快的一-塊土地,因它充滿了希望。[摘要]我國現(xiàn)行的逮捕制度有其自身的特點(diǎn),同時也存在一些亟待解決的問題。針對我國逮捕制度在立法和實(shí)踐中的缺陷和不足,進(jìn)行探討,以期對我國逮捕制度的改革和完善有所裨益,并從逮捕的條件、審查程序、告知制度以及嚴(yán)格逮捕的適川等方面提出建立符合我國國情的具有自身特色的逮捕制度。[關(guān)鍵詞]逮捕制度缺陷改革和完善一、逮捕的概念逮捕作為刑事訴訟中最為嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施,具有強(qiáng)制性、訴訟性和一定時間內(nèi)剝奪相對人自由的特點(diǎn)。對于逮捕的具休

2、概念,我國刑事法律并未作出明確的規(guī)定,我國學(xué)者給逮捕下了很多的概念,筆者從中找出幾個具有代表性的進(jìn)行分析。第一個是“逮捕,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院,為防止犯罪嫌疑人或者被告人逃避偵查、起訴和審判,進(jìn)行妨礙刑事訴訟的行為,或者發(fā)主社會危害性,而依法剝奪其人身自由,將其羈押起來的i種強(qiáng)制措施?!钡诙€是“逮捕,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院對犯罪嫌疑人和被告人,強(qiáng)制剝奪其人身自由并在一定期限內(nèi)予以羈押審査的強(qiáng)制措施?!钡谌齻€是“逮捕是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和法院在刑事訴訟中,依法對犯罪嫌疑人、被告人予以羈押,暫時剝奪其人身自山的一種強(qiáng)制措施?!弊詈笠环N是“逮捕是山法律指定的

3、執(zhí)法機(jī)構(gòu)依照止常的法律程序,針對可能判處一定刑罰的犯罪嫌疑人、被告人采取的有時限羈押,剝奪其人身自由的最嚴(yán)厲的刑事強(qiáng)制措施?!笨v觀以上幾個關(guān)于逮捕的概念,我們可以知道關(guān)于逮捕其中的共同點(diǎn)是:(1)實(shí)施主體是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院。(2)針對的對彖是犯罪嫌疑人、被告人;(3)性質(zhì)是暫時剝奪其人身自由的強(qiáng)制措施;(4)1=1的是為了保證偵查、起訴和'市判工作的順利進(jìn)行。二、我國逮捕制度的立法和實(shí)踐現(xiàn)狀我國相關(guān)刑爭法律對逮捕的條件的規(guī)定不夠明確,過于原則和簡單,實(shí)踐屮難以把握和操作?!缎淌略V訟法》第60條規(guī)定:對有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人,采取取

4、保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法,尚不足以防止發(fā)生社會危險性,而有逮捕必要的應(yīng)立即逮捕。也就是說逮捕必須具備三個條件:(1)有證據(jù)證明犯罪事實(shí)的發(fā)生,即有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實(shí),有證據(jù)證明該犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人或被告人實(shí)施的,而H這些證據(jù)己經(jīng)查證屬實(shí);(2)可能判處徒刑以上刑罰;(3)采取其他方法尚不足以防止社會危險性,而有逮捕必要。前兩個條件比較好把握,但第三個條件則過于籠統(tǒng),實(shí)踐中就出現(xiàn)了很多問題?!坝袩o逮捕必要”實(shí)際上取決于該犯罪嫌疑人有無“社會危險性”及“社會危險性”的大小,包括繼續(xù)犯罪的危險性和自殺、逃跑、毀證、串供等妨礙訴訟程序的危險性。然而對這樣重要的概念,《刑事訴訟法》中卻沒有

5、做出明確的規(guī)定,相關(guān)司法解釋雖然也出現(xiàn)有“社會危險性”一詞,但對此并未作出解釋,這使得對“社會危險性”的解釋權(quán)基本歸于承辦案件的司法工作人員。兇沒有明確的可操作性的規(guī)定,司法工作人員可以根據(jù)自己辦理案件的需要白行決定是否符合“社會危險性”條件,而且無需為此提供理由和證明。在實(shí)踐工作中,絕人多數(shù)的犯罪嫌疑人都是按照有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)和可能判處有期徒刑以上刑罰的標(biāo)準(zhǔn)予以逮捕,而“有逮捕必要”這一法定的逮捕條件往往被忽略了。這種狀況的存在,對司法工作人員來說,也許是樂著減輕了工作量,但對于被羈押的犯罪嫌疑人、被告人而言,他們已經(jīng)基本喪失了在這一條件卜能獲得的取保候?qū)彽臋?quán)利。在我國,公訴案

6、件的逮捕率是95—94%之間,包括未成年人①。山此產(chǎn)生的余弊,一方面使羈押場所成為傳播犯罪的溫床,一些本來惡性不深的嫌疑人受到不良薰染,滑向更深的墮落。另一方血使許多地方看守所人滿為患,不得不建造更多的羈押場所,造成大量的司法資源的浪費(fèi)。《刑事訴訟法》只規(guī)定了批準(zhǔn)逮捕的制度,而沒有規(guī)定羈押的期限。一旦犯罪嫌疑人被逮捕,羈押多長時間,就只能受辦案期限的限制。按照刑事訴訟法的規(guī)定,“對犯罪嫌疑人逮捕后的偵査羈押期限不得超過二個月”(第124條);“在偵査期間,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的,口發(fā)現(xiàn)ZH起依照本法第124條的規(guī)定重新計算偵杳羈押期限”第128條)。這就是說,在偵查階段,一旦犯

7、罪嫌疑人被價差機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕,偵查機(jī)關(guān)就可以直接將犯罪嫌疑人羈押二個月,其至可以以“發(fā)現(xiàn)另有重耍罪行”為名,將羈押期限延長至四個月、六個月、八個月,而不需要再經(jīng)過批準(zhǔn)逮捕的機(jī)關(guān)的批準(zhǔn),并在這個限度內(nèi),具體羈押多長時間,完全取決于偵査機(jī)關(guān)的意愿。另外,刑事訴訟法還規(guī)定,“公安機(jī)關(guān)對被拘留的人,認(rèn)為盂要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在拘留后的三H以內(nèi),提請人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下,審查批準(zhǔn)的時間可以延反至一H至四H。對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子,提請審査

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