云南省建筑消防監(jiān)督管理規(guī)定(修訂草案)

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1、云南省建筑消防監(jiān)督管理規(guī)定（修訂草案）（公開征求意見稿）第一條為了加強建筑消防監(jiān)督管理，預防火災和減少火災危害，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建（含裝修、用途變更）等建筑工程及建筑使用過程的消防監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。建筑工程以外的其他建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理，依照本規(guī)定執(zhí)行。住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災和其他非人員密集場所臨時性建筑的建設(shè)活動，不適用本規(guī)定。第三條縣級以上公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑消防工作實施監(jiān)督管理，并由公安機關(guān)消防機構(gòu)負

2、責實施?？h級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門在各自的職責范圍內(nèi)，依照相關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定做好建筑消防監(jiān)督管理工作。第四條住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在組織建筑工程初步設(shè)計審查時，涉及消防安全的內(nèi)容應(yīng)當征求公安機關(guān)消防機構(gòu)意見。建筑工程的消防設(shè)計適用國家或者地方工程建設(shè)消防技術(shù)標準不能滿足特殊使用功能的，可以采用消防性能化設(shè)計評估的方法，由取得法定資質(zhì)的消防技術(shù)咨詢機構(gòu)岀具評估報告，為省公安機關(guān)消防機構(gòu)會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織專家論證評審提供技術(shù)方案。第五條建筑工程的消防設(shè)計、施工、監(jiān)理和消防技術(shù)服務(wù)等單位及其法定代表人、項目負責人、技術(shù)負責人

3、依法對建筑工程的消防安全質(zhì)量負責。第六條省公安機關(guān)消防機構(gòu)或者行業(yè)組織應(yīng)當及時向社會發(fā)布消防設(shè)計、施工、監(jiān)理和消防技術(shù)服務(wù)、消防產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)、服務(wù)質(zhì)量等相關(guān)信息。第七條公安機關(guān)消防機構(gòu)或者有關(guān)單位在建筑工程消防設(shè)計審核、消防驗收、備案抽查、消防安全檢查、火災事故調(diào)查等活動中，可以委托取得法定資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對專業(yè)性、技術(shù)性問題進行技術(shù)審查或者安全評估。第八條建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責。施工單位應(yīng)當按照有關(guān)消防技術(shù)標準，設(shè)置與施工進度相適應(yīng)的消防車道、疏散通道、消防水源、消防設(shè)施、器材、安全疏散和警示標志，履行對

4、施工現(xiàn)場的消防安全管理職責。施工單位應(yīng)當建立施工現(xiàn)場消防安全管理制度，分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè)，不得安排人員在尚未竣工的建筑內(nèi)住宿，限制在施工作業(yè)區(qū)存放、使用易燃易爆化學危險物品及易燃可燃材料。公共建筑、居住建筑在營業(yè)、使用期間不得進行帶有明火或者具有其他火災危險性的節(jié)能改造、裝飾裝修、外保溫材料等施工作業(yè)。居住建筑進行外節(jié)能改造期間應(yīng)當撤離居住人員。建筑外墻保溫材料和裝修材料，外墻支吊架、板應(yīng)當使用不燃材料，不得使用非阻燃外墻防護網(wǎng)。建筑物外立面裝飾裝修、節(jié)能改造、設(shè)置廣告，應(yīng)當符合消防安全規(guī)定和消防技術(shù)標準，不得妨礙防火、逃生和滅火救援。第九

5、條監(jiān)理單位應(yīng)當按照消防技術(shù)標準和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者已予備案的消防設(shè)計文件對建筑工程進行消防施工質(zhì)量監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)消防設(shè)計、施工不符合消防技術(shù)標準的，應(yīng)當立即督促整改，并及時報告建設(shè)單位和當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)。從事消防施工質(zhì)量監(jiān)理的專業(yè)人員應(yīng)當取得相應(yīng)資格，并通過建筑工程消防安全專業(yè)培訓。第十條建設(shè)單位和施工、監(jiān)理等有關(guān)單位應(yīng)當按照各自職責查驗用于建筑工程的消防產(chǎn)品，不得使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當按照各自職責對用于建筑工程的消防產(chǎn)品質(zhì)量進行以抽查、檢驗為主要形式的監(jiān)督檢查。第十

6、一條設(shè)有自動消防設(shè)施的建筑，其所有權(quán)人或者管理單位未配備取得法定資格的建筑消防設(shè)施、電氣系統(tǒng)檢測、維護管理人員的，應(yīng)當委托取得法定資質(zhì)的消防設(shè)施檢測機構(gòu)、消防設(shè)施維護機構(gòu)進行檢測、維護管理。第十二條已投入使用的建筑需要改建時，因客觀條件的限制不能滿足現(xiàn)行消防技術(shù)標準要求的，公安機關(guān)消防機構(gòu)可以根據(jù)符合實際情況的消防安全要求出具消防設(shè)計審核、消防驗收、備案抽查或者消防安全檢查的意見。第十三條建筑所有權(quán)人或者管理單位應(yīng)當保證維護管理建筑共用消防設(shè)施所需經(jīng)費。建筑共用消防設(shè)施的檢測、維修和更新、改造經(jīng)費應(yīng)當列入物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金，并按照國家有關(guān)規(guī)定

7、收取、使用和管理。第十四條綜合樓、商住樓和住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進行維護管理，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通和消防設(shè)施、器材完好有效，提供消防安全防范服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接物業(yè)項目時，應(yīng)當查驗共用消防設(shè)施的完好狀況，做好查驗、交接記錄，并將查驗結(jié)果書面告知業(yè)主委員會。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對搭蓋違章建筑或者堆放雜物占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為，應(yīng)當予以勸阻、制止；對不聽勸阻、制止的，應(yīng)當及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所報告。公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所應(yīng)當依法予以處理。第十五條高層建筑的管理使用人

8、應(yīng)當遵守下列消防安全規(guī)定：（—）配備防火負責人和從事消防設(shè)施管理、維護的專職技術(shù)人員；（二）按