中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略初探

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1、中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略初探加入VTO後，削減關(guān)稅、取消投資限制、開(kāi)放服務(wù)等一系列措施使得原本幼稚的汽車工業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車工業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義，因此必須在分析制約其發(fā)展的關(guān)鍵因素基礎(chǔ)上，選擇一條適合的道路。制約中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展的根本性因素1?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，規(guī)模經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)。由於歷史因素造成，汽車工業(yè)長(zhǎng)期處?kù)墩偷胤讲眶Y的保護(hù)之下，形成汽車產(chǎn)品關(guān)稅高，產(chǎn)品準(zhǔn)入保護(hù)嚴(yán)重，從而使地方部門(mén)從眼前、局部利益出發(fā)，盲目投資，汽車工業(yè)出現(xiàn)“散、亂、差”和重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重局面。進(jìn)而

2、，行業(yè)整鶻生產(chǎn)集中度相對(duì)較低，企業(yè)間資產(chǎn)規(guī)模差距懸殊，據(jù)2000年統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，全行業(yè)共有2000多傢企業(yè),總資產(chǎn)超過(guò)500億元的僅有2傢、200-500億元的2傢、10-200億元的12傢，其他企業(yè)資產(chǎn)均低於10億元；前13傢骨幹企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)量占全行業(yè)產(chǎn)量的90.4%,但平均產(chǎn)量隻有13萬(wàn)輛左右，前3傢大型企業(yè)集(—汽、東風(fēng)、上汽)總產(chǎn)量合計(jì)88.8萬(wàn)輛，僅占行業(yè)總產(chǎn)量42.9%,根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，一般車型的最小有效經(jīng)濟(jì)規(guī)模為：30-60萬(wàn)輛，零部件100-200萬(wàn)輛，目前，國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模接近以上標(biāo)準(zhǔn)的

3、僅為幾傢，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)2.汽車行業(yè)投資畸形，缺乏新技術(shù)開(kāi)發(fā)能。目前，我國(guó)汽車工業(yè)技術(shù)水平相對(duì)落後，投資結(jié)構(gòu)明顯失調(diào)，一直以來(lái)用於技術(shù)改進(jìn)的投資比重小，與國(guó)外相比差距巨大；直接引用發(fā)達(dá)國(guó)傢汽車產(chǎn)品和技術(shù)比例較大，1999、2000年外商直接投資比例接近30%,且核心技術(shù)多為外方控制。因此，中汽車生產(chǎn)企業(yè)缺乏自主開(kāi)發(fā)能力，目前僅在中型載貨汽車等少數(shù)車型上具有開(kāi)發(fā)能力，轎車、大型客車、重型載貨汽車等車型基本上依賴國(guó)外產(chǎn)品的進(jìn)口和技術(shù)引進(jìn)。據(jù)《汽車工業(yè)〃十五〃規(guī)劃》中統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示：國(guó)外汽車企業(yè)每年的技術(shù)開(kāi)

4、發(fā)費(fèi)投入約占年銷售額3%-5%,數(shù)額高達(dá)幾億甚至幾十億，而我一些重點(diǎn)骨幹企業(yè)這一比例不到1%,導(dǎo)致汽車產(chǎn)品種類少，技術(shù)水平落後，不能很好滿足市場(chǎng)需求。尤其，不具備轎車新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，在很大程度上影響瞭中汽車工業(yè)發(fā)展進(jìn)程同時(shí)，到2000年末，我國(guó)汽車零部件工業(yè)與整車行業(yè)投資比例僅為0.35:1遠(yuǎn)遠(yuǎn)低於國(guó)際的1:1標(biāo)準(zhǔn)。零部件生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，數(shù)量多，技術(shù)水平參差不齊，整車關(guān)鍵零部件主要依賴進(jìn)口VTO新形勢(shì)下中國(guó)汽車工業(yè)戰(zhàn)略選擇1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速兼並重組，培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)，走規(guī)模經(jīng)濟(jì)道路。面對(duì)加入WO跨國(guó)企

5、業(yè)集團(tuán)湧入的沖擊，使得中國(guó)汽車工業(yè)走兼並重組、創(chuàng)造大型企業(yè)集團(tuán)、提升自身研發(fā)能力的道路已成為必然，這也是對(duì)汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)傢成功經(jīng)驗(yàn)的借鑒。作為資金技術(shù)密集型的行業(yè)，在重點(diǎn)扶持培育像’一汽、東風(fēng)、上汽"等大型有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)同時(shí)，必須在政府的有效調(diào)控下按照市場(chǎng)機(jī)制原則，加速實(shí)現(xiàn)對(duì)中小企業(yè)的戰(zhàn)略重組，從資金和技術(shù)規(guī)模上形成優(yōu)勢(shì)，為規(guī)模經(jīng)濟(jì)道路奠定基礎(chǔ)2.走日韓汽車工業(yè)發(fā)展道路，采用遞進(jìn)式的技術(shù)引進(jìn)、模仿、趕超模式。日韓汽車工業(yè)從幼稚走向成熟到騰飛都源於其遞進(jìn)式的技術(shù)引進(jìn)，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，對(duì)於尚處幼稚階

6、段的中國(guó)汽車工業(yè)選擇技術(shù)引進(jìn)、模仿不僅降低技術(shù)開(kāi)發(fā)方向的投入，減低開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，而且能夠創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。技術(shù)引進(jìn)、模仿有很強(qiáng)的針對(duì)性，避免瞭學(xué)習(xí)吸收過(guò)程中走曲折道路日韓成功的經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示是：汽車工業(yè)的技術(shù)引進(jìn)、模仿更應(yīng)該著眼於在此基礎(chǔ)上的吸收和再創(chuàng)新，以免落入"落後一一引進(jìn)一一再落後一一再引進(jìn)"的惡性循環(huán)中，這也是早期汽車工業(yè)發(fā)展緩慢的重要原因。對(duì)於技術(shù)的引進(jìn)吸收，是一項(xiàng)復(fù)雜的過(guò)程，因此必須建立完善的包括制度、資金、人才在內(nèi)的技術(shù)處理模式；建立技術(shù)引進(jìn)攻關(guān)小組，搜集可靠市場(chǎng)信息，並及時(shí)處理信息的可

7、靠性和實(shí)用性，在進(jìn)行可行性研究的基礎(chǔ)上采取合理引進(jìn)措施3選擇合資，在政府的宏觀調(diào)控下實(shí)現(xiàn)有效的信息溝通。合資一直是中國(guó)汽車行業(yè)的一個(gè)顯著特點(diǎn)，但長(zhǎng)期的合資歷史表明，我方隻註重對(duì)短期利益的要求，對(duì)基本技術(shù)重復(fù)開(kāi)發(fā)，而沒(méi)有資金和實(shí)力去開(kāi)發(fā)高新技術(shù)，從而外方利用核心技術(shù)對(duì)我們進(jìn)行瞭一定程度的控制，產(chǎn)生瞭制約我國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展的’技術(shù)瓶頸"。尤其中小企業(yè)一方面資金實(shí)力薄弱，一方面不謀長(zhǎng)遠(yuǎn)利益使得我們根本不進(jìn)行技術(shù)消化、吸收、創(chuàng)新，以至於掌握的隻有不起關(guān)鍵作用的股權(quán)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自我調(diào)節(jié)能力並不是萬(wàn)能的，在信息不對(duì)稱

8、的市場(chǎng)裡，適當(dāng)?shù)恼畮诸A(yù)是必須的。在合資企業(yè)內(nèi)部，合作各方之間的利益協(xié)調(diào)並不能解決所有問(wèn)題，必須要有適當(dāng)?shù)男姓诸A(yù)，做出各種行為規(guī)范，必要時(shí)寫(xiě)進(jìn)合營(yíng)合同內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的逆市上揚(yáng)正使其成為一個(gè)世界資本的避風(fēng)港，加入何0後,各跨國(guó)公司將爭(zhēng)相湧入，因而必須註意與外方在技術(shù)方面的合作，定期進(jìn)行雙向信息溝通和自身技術(shù)水平的提高，並且把必要內(nèi)容作為進(jìn)一步與外商談判的籌碼，充分掌握合作的主動(dòng)權(quán)。在談判中必須切實(shí)把技術(shù)的升級(jí)換代，核心技術(shù)貿(mào)易作為合作的一個(gè)條件。