人口老齡化問(wèn)題的研究

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1、人口老齡化問(wèn)題的研究摘要：21世紀(jì)全球大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家、部分發(fā)展中國(guó)家面臨人口老齡化問(wèn)題。我國(guó)生產(chǎn)率水平還比較低，社會(huì)經(jīng)濟(jì)還處丁欠發(fā)達(dá)，人口老齡化問(wèn)題勢(shì)必關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和國(guó)家長(zhǎng)治久安等重大戰(zhàn)略性問(wèn)題。因此，我們應(yīng)從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，站在構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，對(duì)我國(guó)人口老齡化問(wèn)題了以高度重視并妥善研究解決。人口老齡化問(wèn)題；對(duì)經(jīng)濟(jì)影響；相應(yīng)對(duì)策當(dāng)前,我國(guó)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)狀態(tài)下進(jìn)入人口老齡化，呈現(xiàn)出“未富先老”,由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力述不強(qiáng)，無(wú)疑增加了解決老齡化問(wèn)題的難度川。伴隨著人口老齡化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，將出現(xiàn)勞動(dòng)力、資木等經(jīng)濟(jì)因素的變

2、化，必然會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的叮持續(xù)發(fā)展帶來(lái)巨大影響，這不得不引起我們的普遍關(guān)注;并口在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善過(guò)程屮，面臨著要保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、保證社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定，改革發(fā)展任務(wù)已經(jīng)相當(dāng)繁重的情況下，我國(guó)順利度過(guò)人口老齡化這一階段,解決其間岀現(xiàn)的各種問(wèn)題相比其他發(fā)達(dá)國(guó)家更為艱巨。人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長(zhǎng)人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)増長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)。國(guó)際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。兩個(gè)含義：一是指老年人口相對(duì)增多，在總?cè)?/p>

3、口中所占比例不斷上升的過(guò)程；二是指社會(huì)人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年?duì)顟B(tài)，進(jìn)入老齡化社會(huì)。國(guó)際上通常看法是，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%,或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%,即意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)一、我國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀分析(一)我國(guó)人口老齡化的現(xiàn)狀2001年，我國(guó)65歲以上老年人口達(dá)到9062萬(wàn)，己占我國(guó)總?cè)丝诘?.1%,人口年齡結(jié)構(gòu)開(kāi)始進(jìn)入老年型。事實(shí)上我國(guó)用了不到20年的吋間完成了其他發(fā)達(dá)國(guó)家用幾I?年甚至上百年才能完成的從成年型社會(huì)向老年型社會(huì)的轉(zhuǎn)變。根據(jù)預(yù)測(cè)，以65歲以上老年人口比重從7%上升到

4、14%所需的時(shí)間作比較，英國(guó)和德國(guó)大概需要45年，瑞典需要55年，法國(guó)需要115年，而中國(guó)只需28年。尤其是我國(guó)80歲以上高齡老年人口增長(zhǎng)率快于老年人口增長(zhǎng)率。至2050年，80歲以上高齡老人占老年人口的比重將從現(xiàn)在的10%上升到20%,60歲以上老年人口將占全球老年人口的l/5o在老年人口增長(zhǎng)的同時(shí)，14歲以下少兒人口在總?cè)丝谥斜戎匮杆傧陆担?025年老年人口將超過(guò)少兒人口，2050年將接近少兒人口一倍。但是，與發(fā)達(dá)國(guó)家不同的是，我國(guó)人口老齡化是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的情況下到來(lái)的。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界上人口年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)入老年型的國(guó)家已達(dá)70個(gè)。而其

5、中只有中國(guó)等4個(gè)國(guó)家人均國(guó)民產(chǎn)值不足1000美元。在-?個(gè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的國(guó)家里，老齡問(wèn)題與人口問(wèn)題同時(shí)出現(xiàn)，使我國(guó)處于兩難境地，只有認(rèn)真探討，才能找到出路。(-)中國(guó)人口老齡化的主要特點(diǎn)是：第一，人口老齡化提前達(dá)到高峰。20世紀(jì)后期，為控制人口的急劇增長(zhǎng)，國(guó)家推行計(jì)劃生育政策，使得人口出生率迅速下降，加快了中國(guó)人口老齡化的進(jìn)程。由于下世紀(jì)前半葉人口壓力仍然沉重，述要繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育的國(guó)策，其結(jié)果將不可避免地使中國(guó)提早達(dá)到人口老齡化高峰。第二，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)狀態(tài)下進(jìn)入人口老齡化。先期進(jìn)入老齡化社會(huì)的-些發(fā)達(dá)國(guó)家，目前人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)

6、到20000美元以上，呈現(xiàn)出〃先富后老〃,這為解決人口老齡化帶來(lái)的問(wèn)題奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。而屮國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)，人均國(guó)民生產(chǎn)總值約為3000美元，呈現(xiàn)出〃未富先老〃，由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng)，無(wú)疑增加了解決老齡化問(wèn)題的難度。第三，在多垂壓力下渡過(guò)人口老齡化階段。下個(gè)世紀(jì)前半葉，屮國(guó)在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程屮，改革和發(fā)展的任務(wù)繁重，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)要可持續(xù)發(fā)展，社會(huì)要保持穩(wěn)定，各種孑盾錯(cuò)綜復(fù)雜，使得解決人口老齡化問(wèn)題相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和人口少的國(guó)家更為艱巨。其他特點(diǎn)：1?地區(qū)差異我國(guó)幅員遼闊，人口分布不平衡，地區(qū)間老齡化程度斧界也較大。北京、天

7、津等四個(gè)直轄市和浙江、江蘇等中東部發(fā)達(dá)地區(qū)的人口老齡化程度要高于西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省份。而東部地區(qū)工業(yè)化水平要遠(yuǎn)強(qiáng)于西部地區(qū)，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求旺盛，勞動(dòng)力不足的情況將會(huì)通過(guò)吸引西部地區(qū)年輕勞動(dòng)力的流入而得到滿(mǎn)足，因此未來(lái)一?段時(shí)期內(nèi)西部地區(qū)的老齡化速度預(yù)計(jì)將高于東部地區(qū)。2.城鄉(xiāng)倒置改革開(kāi)放前20年，我國(guó)在工業(yè)化的同時(shí)沒(méi)有相應(yīng)的進(jìn)行城鎮(zhèn)化，導(dǎo)致大量人口滯留在鄉(xiāng)村。而隨著近十年來(lái)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速，大量青壯年勞動(dòng)力源源不斷從農(nóng)村流入城市，降低城市老年人口比重的同時(shí)卻捉高了農(nóng)村實(shí)際老齡化程度。根據(jù)屮央農(nóng)村工作辦公室2009年

8、調(diào)查，農(nóng)村在老年人口總數(shù)、老齡化水平和老年撫養(yǎng)比等三個(gè)重要指標(biāo)上都明顯高于城市。其中，農(nóng)村老年人口總數(shù)為1.05億，是城市的1.69倍；老齡化水平18.3%,是城市的2.3倍；農(nóng)村老年撫養(yǎng)比高達(dá)34%,是城市的2.8倍。