以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)努力開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面

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1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)努力開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面—柳園街道學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀信訪工作調(diào)研報(bào)告當(dāng)前，舉國(guó)上下掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的熱潮?？茖W(xué)發(fā)展觀，就是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，內(nèi)涵非常豐富，是不可分割的有機(jī)整體。堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容；促進(jìn)全面發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的重要目的；保持協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的基本準(zhǔn)則；實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)；實(shí)行統(tǒng)籌兼顧,是科學(xué)發(fā)展觀的總體要求。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是在深刻變化的國(guó)際環(huán)境中推動(dòng)我國(guó)發(fā)展的迫切需耍，是落實(shí)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新耍求的

2、迫切需要，是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要，也是指導(dǎo)我們各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。信訪工作是黨和政府同人民群眾聯(lián)系最密切、最直接的一項(xiàng)工作，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“二個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。信訪工作做得好不好，關(guān)系到黨能否始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到人心向背這?重大政治問(wèn)題。因此，一直以來(lái)，柳園街道非常重視信訪工作，始終站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和鞏固執(zhí)政黨地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。始終堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級(jí)合力抓，從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，從敏感問(wèn)題抓起，從而使轄區(qū)大規(guī)模上訪和越級(jí)上訪的勢(shì)頭得到徹底扼制，

3、有效維護(hù)了我區(qū)和諧穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安的社會(huì)局面。但是，信訪工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期存在而艱巨復(fù)雜的任務(wù)，Mi對(duì)新的形勢(shì)和問(wèn)題，我們必須從更強(qiáng)責(zé)任心，更高的要求來(lái)做好街道的信訪工作，要堅(jiān)持以人為本，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)信訪工作，要把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為我們信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這是我們信訪工作必須遵循的重要原則，要立黨為公、執(zhí)政為民，常懷愛(ài)民之心，要牢記群眾利益無(wú)小事這個(gè)道理，始終把群眾利益放在第一位，察民情、釋民惑、解民憂，從人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題入手，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問(wèn)題，把影響穩(wěn)定的問(wèn)題解決好，緊緊圍繞2010年我辦事處“六

4、突破”、“四引導(dǎo)”工作總體部署，按照街道黨委學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀之“保穩(wěn)定、重民生、謀發(fā)展，努力拓展城市發(fā)展空間，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城中村改造”為主題，將更大精力放在重民生上，放在解決群眾實(shí)際困難上，放在維護(hù)轄區(qū)安全和諧的社會(huì)局面上，為柳園辦事處新的更大的發(fā)展保駕護(hù)航。一、柳園街道信訪工作基本情況柳園街道地處城區(qū)東南部，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、交通的屮心。辦事處下轄22個(gè)行政村，9個(gè)社區(qū)居委會(huì)?，F(xiàn)有人口152809人，其中常住人口124567人，流動(dòng)人口28242人，2009年1—12月份，信訪辦共接到群眾直接信訪以及區(qū)信訪辦轉(zhuǎn)辦、交辦信訪件57件，其中來(lái)信22批次，來(lái)訪35批次，共計(jì)11

5、5人次，與2008年同期相比分別上升了14%和眺到口前為止，經(jīng)過(guò)辦事處信訪辦及各個(gè)部門(mén)努力，來(lái)信處理22件，來(lái)訪案件也全部處理完畢，結(jié)案率9呀息訪率9%進(jìn)入2010年以來(lái)，辦事處按照市、區(qū)要求，開(kāi)展了二次矛盾大排查。在排查出的矛盾中，市、區(qū)重點(diǎn)督辦案件2件，農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題2件，企業(yè)改制問(wèn)題14件，涉法涉訴案件6件。二、信訪工作反映出的突出問(wèn)題從多次矛盾大排查的結(jié)果以及歷年來(lái)辦事處信訪工作重難點(diǎn)來(lái)看，我辦事處信訪冃前存在以下四個(gè)突出問(wèn)題：征占地引發(fā)的遺留問(wèn)題征地補(bǔ)償安置信訪問(wèn)題是長(zhǎng)期困擾我辦事處的一個(gè)頑疾性問(wèn)題。近來(lái)，我辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)該類信訪問(wèn)題進(jìn)行了一次集中排查，共清理出光岳

6、路占地、利民路拓寬、消防隊(duì)占地等征地補(bǔ)償屢次反映的多宗孑盾隱患。目前此類問(wèn)題暫時(shí)沒(méi)有出現(xiàn)比較明顯矛盾，但它是一個(gè)長(zhǎng)期的問(wèn)題，隨吋都有可能引發(fā)上訪事件的發(fā)牛。例如，陳莊村民反映的光岳路占地補(bǔ)償問(wèn)題，至今未給任何補(bǔ)償款。辦事處從大局岀發(fā)，積極做群眾的思想工作，化解孑盾。但時(shí)間久了，必然會(huì)引發(fā)矛盾糾紛。農(nóng)村最重要的不穩(wěn)定因素不是群眾寫(xiě)信上訪，而是干群矛盾。個(gè)別基層干部作風(fēng)粗暴、方法簡(jiǎn)單，把自己和群眾對(duì)立起來(lái)，使簡(jiǎn)單的問(wèn)題變成難以化解的孑盾。這次矛盾大排查反映個(gè)別村處理問(wèn)題程序不規(guī)范，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)力度不透明，決策不民主，管理不科學(xué)等問(wèn)題。4小區(qū)物業(yè)問(wèn)題根據(jù)我辦事處信訪孑盾大排查的情況

7、來(lái)看，小區(qū)物業(yè)糾紛也是比較突出的一個(gè)信訪才盾隱患源。以前的小區(qū)居民樓或者有原單位出資興建，或有開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)，存在著開(kāi)發(fā)不規(guī)范和開(kāi)發(fā)商、開(kāi)發(fā)單位不復(fù)存在問(wèn)題。以前的物業(yè)費(fèi)由于長(zhǎng)期的維修基本用光，目前出了問(wèn)題都找政府來(lái)解決。由于居民樓眾多，無(wú)法承擔(dān)如此龐大維修費(fèi)用，向居民收費(fèi)又困難,導(dǎo)致各種才盾出現(xiàn)。三、問(wèn)題的深刻成因1、現(xiàn)實(shí)原因論其現(xiàn)實(shí)原因，總體來(lái)說(shuō)是在于沒(méi)有?及時(shí)緩解改革與發(fā)展出現(xiàn)的矛■盾。近年來(lái)，東昌府區(qū)的改革發(fā)展止以前所未有的力度快速推進(jìn)。改革與發(fā)展，必然打破一些陳規(guī)，導(dǎo)致了新的矛盾出現(xiàn)，