升級(jí)晉檔黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)

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1、程家村黨務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定第一條為進(jìn)一步疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，保護(hù)和落實(shí)好農(nóng)村黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，構(gòu)建民主、開(kāi)放、規(guī)范的基層黨務(wù)工作機(jī)制，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》及有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱黨務(wù)公開(kāi)是指村黨組織依照《黨章》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，通過(guò)一定形式，將黨員群眾普遍關(guān)心的、不涉及黨的秘密的有關(guān)黨內(nèi)事務(wù)，真實(shí)、及時(shí)地向黨員和群眾進(jìn)行公開(kāi)。第三條農(nóng)村黨務(wù)公開(kāi)的基本要求是“五規(guī)范、一滿意”,即公開(kāi)的內(nèi)容規(guī)范、程序規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、形式規(guī)范、監(jiān)管規(guī)范，公開(kāi)結(jié)果多數(shù)黨員群眾

2、滿意。第四條農(nóng)村黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。主要包括全局和中心工作、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等有關(guān)方面的情況，以及黨員群眾普遍關(guān)心的、同時(shí)又不違背黨內(nèi)保密要求的其他情況。重點(diǎn)是村黨組織班子成員分工及調(diào)整、班子開(kāi)展工作、發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)和黨員服務(wù)群眾等工作。第五條農(nóng)村黨務(wù)公開(kāi)的程序。主要為確定公開(kāi)內(nèi)容、上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委核準(zhǔn)、具體實(shí)施公開(kāi)、收集和處理意見(jiàn)和立卷歸檔等步驟。第六條農(nóng)村黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)間。至少每半年公開(kāi)一次，確定第一.三季度首月的10日前為黨務(wù)公開(kāi)時(shí)間，分別對(duì)過(guò)去半年的農(nóng)村黨務(wù)工作進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)對(duì)臨時(shí)性工作進(jìn)行公

3、開(kāi)。第七條農(nóng)村黨務(wù)公開(kāi)的形式。本著先黨內(nèi)、后黨外的原則，適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的，可通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議等形式進(jìn)行公開(kāi)；適宜向全村公開(kāi)的，可采取以固定公開(kāi)欄為主，輔以會(huì)議、廣播、明白紙等形式進(jìn)行公開(kāi)。第八條農(nóng)村黨務(wù)公開(kāi)的監(jiān)管。從黨員群眾中推選3-5名監(jiān)督員，組成農(nóng)村黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，組長(zhǎng)從監(jiān)督員中推薦產(chǎn)生。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的監(jiān)督員及時(shí)予以撤換。村黨組織成員及其直系親屬不得擔(dān)任黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員。第九條縣市區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)本地開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作，紀(jì)檢、組織等相關(guān)部門(mén)要密切配合、各負(fù)其責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的具體領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督

4、。第十條各縣市區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，依據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施細(xì)則。第十一條本規(guī)定由市紀(jì)委、市委組織部負(fù)責(zé)解釋。第十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。程家村委員會(huì)2009年4月12日程家村完善村務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法第一條為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，使村務(wù)公開(kāi)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》及有關(guān)法律的規(guī)定和要求，結(jié)合本村實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱村務(wù)公開(kāi)，是指村民委員會(huì)按照規(guī)定的時(shí)間、形式和程序，將村民普遍關(guān)心的、涉及村民權(quán)益的村務(wù)重大事項(xiàng)予以公布，并接受村民監(jiān)督的民主管理制度。第三條推行村務(wù)公開(kāi)應(yīng)遵循以下原則：

5、堅(jiān)持依法依紀(jì)的原則；堅(jiān)持客觀真實(shí)的原則；堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則；堅(jiān)持注重實(shí)效的原則。第四條村務(wù)公開(kāi)的基本要求是“五規(guī)范、一滿意”，即公開(kāi)的內(nèi)容規(guī)范、程序規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、形式規(guī)范、監(jiān)管規(guī)范，公開(kāi)結(jié)果多數(shù)群眾滿意。第五條村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。凡是村里的重大事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，都應(yīng)向村民公開(kāi)。公開(kāi)的重點(diǎn)是財(cái)務(wù)情況，具體內(nèi)容應(yīng)包括：工作安排及落實(shí)情況、財(cái)務(wù)收支情況、公益事業(yè)建設(shè)情況、新農(nóng)村建設(shè)和文明生態(tài)村創(chuàng)建情況、集體資源和資產(chǎn)管理情況、計(jì)劃生育情況、社會(huì)保障情況、村干部管理情況、各類惠農(nóng)政策的落實(shí)情況以及村民要求公開(kāi)的其他事項(xiàng)等。村務(wù)要逐項(xiàng)進(jìn)行公

6、開(kāi)，財(cái)務(wù)收支要逐筆據(jù)實(shí)進(jìn)第六條村務(wù)公開(kāi)要按照規(guī)定的程序進(jìn)行。公開(kāi)內(nèi)容由村“兩委”聯(lián)席會(huì)議（吸收村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組組長(zhǎng)）研究確定,由村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組組長(zhǎng)審核簽字后，以村民委員會(huì)名義公開(kāi)。需經(jīng)村民（村民代表）會(huì)議決定的事項(xiàng)，須在會(huì)議通過(guò)后進(jìn)行公開(kāi)。第七條村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間。至少每季度公開(kāi)一次，確定每季度首月的10日前為村務(wù)公開(kāi)時(shí)間，對(duì)上季度的村務(wù)工作進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)對(duì)臨時(shí)性工作進(jìn)行公開(kāi)。第八條村務(wù)公開(kāi)的形式。村務(wù)公開(kāi)以設(shè)立固定公開(kāi)欄為主要形式，以廣播、會(huì)議、明白紙為輔助形式。第九條村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)管。設(shè)立由3-5人組成的村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督

7、小組，其成員由村民（村民代表）會(huì)議推選產(chǎn)生，組長(zhǎng)由監(jiān)督員推薦產(chǎn)生。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的監(jiān)督員及時(shí)予以撤換。村“兩委”成員及其直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員。第十條村務(wù)公開(kāi)后，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)利用會(huì)議、民主議政日、專題座談、意見(jiàn)箱、電話等形式征求村民意見(jiàn)。對(duì)村民提出的詢問(wèn)和意見(jiàn)，村民委員會(huì)能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，要當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)；不能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)于10日內(nèi)予以解釋和答復(fù)。第十一條村民委員會(huì)要建立村務(wù)公開(kāi)檔案。每次公開(kāi)內(nèi)容都要及時(shí)立卷，一式三份，一份報(bào)縣市區(qū)主管單位，一份報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一份村里留存，以備查證。檔案資料要真實(shí)、完整、規(guī)范，保存期限與村

8、財(cái)務(wù)賬簿相同。第十二條對(duì)村務(wù)不公開(kāi)或者公開(kāi)不及時(shí)、弄虛作假等問(wèn)題，村民有權(quán)向上級(jí)反映、舉報(bào)，上級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理。第十三條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。程家村委員會(huì)2010年4月12日