對工程項目管理模式探析

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1、對工程項目管理模式探析【摘要】工程項目管理模式的使用為了適應(yīng)現(xiàn)代工程項目管理的特點和要求，現(xiàn)代工程項目管理模式必須創(chuàng)新，必須從系統(tǒng)工程的要求、高知識和高技能的要求、專業(yè)化和社會化的要求等來選擇工程項目管理的模式。筆者根據(jù)多年的經(jīng)驗對工程項目管理模式做出了闡述與分析，并提出了個人見解，供廣大同行討論?！娟P(guān)鍵詞】建筑工程；項目管理；模式1建筑工程項目管理概述建筑工程項目又稱土木工程項目或建筑工程項目，是指在一個限定資源、限定時間的條件下，一次性完成基本特定功能和目標(biāo)的整體管理對象。建筑工程項目管理是項目管理者為了使項目取得成功，用系統(tǒng)的觀念、理論和方法，進(jìn)行有序、全面、科學(xué)、目標(biāo)明確的管理，發(fā)

2、揮計劃職能、組織職能、控制職能、協(xié)調(diào)職能、監(jiān)督職能的作用。工程項目管理的具體方式及服務(wù)內(nèi)容、權(quán)限、取費和責(zé)任等，由業(yè)主與工程項目管理企業(yè)在合同中約定。工程項目管理是特定的一次性任務(wù)的管理，它能夠使工程項目取得成功，是與其特點分不開的。工程項目管理有以下特點：①管理目標(biāo)明確。②是系統(tǒng)的管理，即把管理對象作為一個系統(tǒng)進(jìn)行管理。③是以項目經(jīng)理為中心的管理。④按照項目的運行規(guī)律進(jìn)行規(guī)范化的管理。⑤有豐富的專業(yè)內(nèi)容。⑥需要使用現(xiàn)代化的管理方法和手段。⑦應(yīng)實施動態(tài)管理。2建筑工程項目管理模式分析工程項目管理模式指自建設(shè)項目開始至完成的全過程，通過項目策劃和項目控制，使項目的費用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)

3、得以實現(xiàn)而規(guī)定服務(wù)內(nèi)容、權(quán)限、取費和責(zé)任等內(nèi)容。每一種項目管理模式都具有各自的特點和適用條件，為了便于選擇與具體項目對應(yīng)的模式，我們有必要對國內(nèi)外目前常用的項目管理模式介紹分析。根據(jù)項目管理企業(yè)服務(wù)的性質(zhì)，可把工程項目管理模式分為項目管理服務(wù)模式、項目承包服務(wù)模式和其他模式三類。2.1項目管理服務(wù)模式項目管理服務(wù)是指工程項目管理企業(yè)按照合同約定，在工程項目決策階段，按照國家法律法規(guī)和國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為業(yè)主編制可行性研究報告，進(jìn)行可行性分析和項目策劃，在實施階段能按照國際通行的項目管理模式、程序、方式和標(biāo)準(zhǔn)為業(yè)主提供招標(biāo)代理、設(shè)計管理、采購管理和試運行、竣工驗收等服務(wù)。這種模式主要包括傳統(tǒng)模式

4、、項目管理模式等。2.2項目管理承包模式項目管理承包是指工程項目管理企業(yè)按照合同約定，除完成項目管理服務(wù)的全部內(nèi)容外，在具有相應(yīng)資質(zhì)的前提下，還可以負(fù)責(zé)完成合同約定的工程初步設(shè)計等工作，并按合同約定承擔(dān)一定的管理風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。項目管理承包服務(wù)模式主要有建造一運營一移交模式和建設(shè)一管理模式等。2.3其他項目管理模式其他項目管理模式包括設(shè)計一建造模式，交鑰匙工程模式以及項目代建制模式。設(shè)計一建造模式是指由業(yè)主選定的承包商來承擔(dān)設(shè)計和施工的所有責(zé)任，承包商在業(yè)主提供執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，向業(yè)主提交最終竣工建筑設(shè)施。交鑰匙工程模式是一種特殊的設(shè)計一建造模式，即由承包商為業(yè)主提供包括項目可行性研究、融

5、資、土地購買、設(shè)計、施工直到竣工移交給業(yè)主的全套服務(wù)。代建制是指項目業(yè)主（即使用單位）通過招標(biāo)的方式，選擇社會專業(yè)化的項目管理單位（即代建單位），負(fù)責(zé)項目的投資管理和建設(shè)組織實施工作，項目建成后交付使用單位的制度。3我國建筑工程項目管理模式存在的問題及其調(diào)整和優(yōu)化3.1機(jī)構(gòu)臃腫，層次重疊，管理人員比例失調(diào)，影響管理效能和工作效率。本來監(jiān)理單位能夠負(fù)責(zé)工程的全面監(jiān)督與管理，而項目法人下面又設(shè)立項目經(jīng)理管理班子，這不僅導(dǎo)致了機(jī)構(gòu)膨脹，而且增加了一筆不少的建設(shè)單位管理費，背離了降低成本的要求。此外，在《關(guān)于實行建設(shè)項目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》中，由項目法人聘任的建設(shè)項目經(jīng)理具有從初步設(shè)計到項目后評

6、價的管理職權(quán)，并負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)實施和控制工程投資、工期與質(zhì)量，這與監(jiān)理方的權(quán)限產(chǎn)生了很大的重復(fù)。這些都嚴(yán)重影響了工程管理效能和工作效率。3.2有法不依，無法可依。建筑市場不規(guī)范現(xiàn)象令人堪憂，一些建設(shè)主體受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，處處鉆空子，嚴(yán)重?fù)p害了消費者的利益。在湖南衡陽發(fā)生的113大火案，被燒的大樓就有違章操作。此外，有關(guān)工程項目管理的法規(guī)不健全,導(dǎo)致有些項目無法可依，只能靠政府特批，易出現(xiàn)腐敗。3.3觀念意識陳舊。該問題主要表現(xiàn)為：3.3.1沒有理解領(lǐng)會國際慣例的項目管理模式，依舊采用較老套的傳統(tǒng)方法，經(jīng)常導(dǎo)致由于不懂項目管理而造成嚴(yán)重合同糾紛和經(jīng)濟(jì)損失的現(xiàn)象。3.3.2項目管理人員過多地

7、依賴和崇拜國外模式，機(jī)械照搬套用。3.4現(xiàn)行工程監(jiān)理制度制約我國實踐國際通行模式。我國《建筑法》明確規(guī)定：''國家推行建筑工程監(jiān)理制度”，監(jiān)理單位的任務(wù)是''對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實行監(jiān)督”。而國際慣例中承包商管理水平很高，不緊管理施工，而且還對整個建設(shè)項目進(jìn)行全面的監(jiān)管。因此，我國現(xiàn)行的這種監(jiān)理制度不符合國際慣例，且制約了我國實踐國際通行模式。3.5對工程項目管理模式的理論研究