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《建立健全醫(yī)院內(nèi)部會計控制制度淺探》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、建立健全醫(yī)院內(nèi)部會計控制制度淺探摘要:醫(yī)院內(nèi)部會計控制是為適應醫(yī)院經(jīng)營管理的需要而產(chǎn)生的,是現(xiàn)代醫(yī)院內(nèi)部管理制度的重要組成部分。醫(yī)院實施內(nèi)部會計控制,能夠保護國有資產(chǎn)的安全與完整,堵塞管理漏洞,消除隱患,及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯謀及舞弊行為,保證會計資料真實、完整,規(guī)范醫(yī)院財務管理。當前,許多醫(yī)院因內(nèi)部管理松弛導致內(nèi)部會計控制工作薄弱。為加強和規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部會計控制,提高醫(yī)院經(jīng)營管理水平和風險防范能力,促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展,文章針對這一現(xiàn)狀論述如何建立健全醫(yī)院內(nèi)部會計控制制度。關鍵詞:建立健金醫(yī)院內(nèi)部會計控制一、醫(yī)院管理層重視是建立內(nèi)部會計控制制度并有效運行的關
2、鍵醫(yī)院管理層在醫(yī)院內(nèi)部會計控制制度運行中起著至關重耍的作用,是醫(yī)院內(nèi)部會計控制制度運行成敗的關鍵。《醫(yī)療機構(gòu)財務會計內(nèi)部控制規(guī)定(試行)》笫三條要求:“醫(yī)療機構(gòu)負責人対本單位財務會計內(nèi)部控制制度的建立和有效實施負責”,由此明確了內(nèi)部會計控制的責任人。醫(yī)院管理層的管理理念和風格直接決定了一個醫(yī)院內(nèi)部會計控制的受重視程度,以及可能采収的內(nèi)部會計控制方式方法,它是控制環(huán)境中最基木、最重要的因索。醫(yī)院內(nèi)部會計控制制度的建立、完善和有效執(zhí)行等涉及機構(gòu)設置、權(quán)責分配、人力資源政策、醫(yī)院文化、業(yè)務流程的設定和優(yōu)化等方面,只有醫(yī)院管理層思想上重視內(nèi)部會計控制,行動上
3、帶頭嚴格執(zhí)行內(nèi)部會計控制制度,把自覺遵守、嚴格遵守內(nèi)部會計控制制度作為捉高醫(yī)院管理水平的重耍任務來抓,作為事關醫(yī)院長遠發(fā)展的重要任務來抓,作為影響醫(yī)院全局工作的重要任務來抓,內(nèi)部會計控制制度的建立、完善和冇效實丿施才有可靠的保證。二、醫(yī)院財務部門會計人員是內(nèi)部會計控制制度的執(zhí)行者從會計的產(chǎn)生和發(fā)展過程來看,會計木身具有內(nèi)部控制的作用,會計的反映和監(jiān)督兩個職能中,監(jiān)督職能體現(xiàn)了會計工作參與醫(yī)院管理進行內(nèi)部控制的作用。從會計人員在醫(yī)院的地位來看,會計人員是最適合的內(nèi)部控制執(zhí)行者,會計工作是醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟管理的中心環(huán)節(jié),醫(yī)院的經(jīng)濟業(yè)務都耍經(jīng)過會計壞節(jié)轉(zhuǎn)換為會
4、計信息,會計人員能夠全面地掌握醫(yī)院的各種經(jīng)濟活動和財務狀況?!夺t(yī)療機構(gòu)財務會計內(nèi)部控制規(guī)定(試行)》笫三條規(guī)定了“醫(yī)療機構(gòu)財務部門具體組織本單位財務會計內(nèi)部控制制度的落實”,由此明確了財務部門是內(nèi)部會計控制的組織和實施部門。三、建立健全規(guī)范嚴謹?shù)膬?nèi)部會計控制制度是內(nèi)部會計控制實施的基礎內(nèi)部會計控制制度是醫(yī)院經(jīng)營管理的基本制度之一,是衡量管理者、部門員工工作質(zhì)量的尺度,也是考核醫(yī)院財務管理水平的重要標準,山此可見,建立和完善醫(yī)院內(nèi)部會計控制制度是醫(yī)院管理的客觀需要。從制度建設入手,按照《中華人民共和國會計法》、《內(nèi)部會計控制規(guī)范》和《醫(yī)療機構(gòu)財務會計內(nèi)
5、部控制規(guī)定(試行)》等法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)院的業(yè)務特點和實際情況,制定包括預算控制、收入控制、支出控制、貨幣資金控制、藥品及庫存物資控制、固定資產(chǎn)控制、工程項目控制、對外投資控制、債權(quán)債務控制、財務電了信息化控制等內(nèi)部會計控制制度。把內(nèi)部會計控制抽彖性、要素性的方法和程序轉(zhuǎn)化為醫(yī)院財務管理制度中具體可操作的方法與程序。通過建立規(guī)范嚴謹?shù)膬?nèi)部會計控制制度來約束醫(yī)院內(nèi)部涉及會計工作的所冇人員及各項經(jīng)濟業(yè)務,在內(nèi)部會計控制制度面前人人平等,全體員工都應是內(nèi)部會計控制制度的執(zhí)行者和維護者,任何部門或個人都不得擁有超越內(nèi)部會計控制的權(quán)力。四、建立內(nèi)部會計控制制度要
6、選準關鍵控制環(huán)節(jié)和控制點內(nèi)部會計控制應對醫(yī)院經(jīng)營管理的重要方面和重要環(huán)節(jié)實丿施全方位的控制,要建立一個能涵蓋醫(yī)院經(jīng)營管理活動全過程的內(nèi)部會計控制整體框架。同吋,要明確控制的關鍵點,制定和應的控制措丿施。如對醫(yī)院收入的控制,重點把握好符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴禁設立“小金庫”、加強收費票據(jù)和退費管理,加強結(jié)算起止時間控制等。要根據(jù)醫(yī)院的實際情況,按照《醫(yī)療機構(gòu)財務會計內(nèi)部控制規(guī)定(試行)》規(guī)定的關鍵控制點制定業(yè)務處理的具體規(guī)則、程序和要求,健全崗位責任制,按崗位具有的特征確定操作規(guī)程,實現(xiàn)丄作過程的標準化和制度化,用制度來約束員工的行為。五、內(nèi)部會
7、計控制要體現(xiàn)崗位制約機制,明確不相容職務的相互分離內(nèi)部相互牽制是以事務分管為核心的自檢系統(tǒng),通過職責分工和業(yè)務程序的適當安排,使各項業(yè)務活動能自動地被其他業(yè)務人員查證核對。內(nèi)部牽制主要包括實物牽制、體制牽制、簿記牽制等。在內(nèi)部會計控制的設計過程屮,通常要做到在橫向關系上,一項業(yè)務至少耍經(jīng)過彼此不和隸屬的兩個或多個部門,以使每一部門的工作能夠接受另一部門的檢查和制約,通過交義核對及時發(fā)現(xiàn)錯謀;在縱向關系上,一項業(yè)務至少也要經(jīng)過上下級有關人員之手,以便上下級互和監(jiān)督,促使上下級均能忠于職守??傊攧展芾砉ぷ鞑幌嗳萋殑找嗷シ蛛x、制約和監(jiān)督,重要經(jīng)濟事項
8、不得由一個部門或一人辦理經(jīng)濟活動的全過程。六、建立健全員工選拔、培訓和教育制度,實行崗位定期輪換和強制休假內(nèi)