尾礦庫(kù)閉庫(kù)管理規(guī)定

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1、各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)：為加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)閉庫(kù)的安全監(jiān)督管理,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織制定了《尾礦庫(kù)閉庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局二00三年七月三十一日第一章總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)閉庫(kù)的安全監(jiān)督管理，規(guī)定尾礦庫(kù)閉庫(kù)工作，保障尾礦庫(kù)閉庫(kù)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于尾礦庫(kù)閉庫(kù)安全監(jiān)督管理工作。核工業(yè)礦山和其它具有放射性物質(zhì)的尾礦庫(kù)閉庫(kù)工作，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條尾礦庫(kù)閉庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技

2、術(shù)規(guī)范。第四條尾礦庫(kù)閉庫(kù)工作包括閉庫(kù)前的安全評(píng)價(jià)、閉庫(kù)設(shè)計(jì)與施工、閉庫(kù)安全驗(yàn)收。第五條尾礦庫(kù)閉庫(kù)的安全監(jiān)督管理工作實(shí)行分級(jí)管理。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)中央管理企業(yè)的尾礦庫(kù)閉庫(kù)安全監(jiān)督管理工作，省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)其它企業(yè)的尾礦庫(kù)閉庫(kù)安全監(jiān)督管理工作。第六條尾礦庫(kù)閉庫(kù)工作及閉庫(kù)后的安全管理由原企業(yè)負(fù)責(zé)。對(duì)解散和關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)，其已關(guān)閉和廢棄的尾礦庫(kù)的管理工作，由企業(yè)出資人或其上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)；無(wú)上級(jí)主管部門(mén)或出資人不明確的，由縣級(jí)以上人民政府落實(shí)管理單位。尾礦庫(kù)閉庫(kù)后重新啟用或改作他用時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)可行性論證，并報(bào)審批閉庫(kù)工作的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)

3、審查批準(zhǔn)。第二章閉庫(kù)前的安全評(píng)價(jià)第七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)資料，在尾礦庫(kù)閉庫(kù)前1年，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行尾礦庫(kù)安全評(píng)價(jià)。第八條進(jìn)行尾礦庫(kù)安全評(píng)價(jià)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供以下資料：（一）尾礦庫(kù)現(xiàn)狀地形圖及下游有關(guān)資料；（二）水文氣象資料；（三）尾礦庫(kù)（壩）工程地質(zhì)勘探報(bào)告（含堆積壩物理力學(xué)指標(biāo)）；（四）尾礦庫(kù)工程設(shè)計(jì)資料；（五）尾礦庫(kù)運(yùn)行管理（含環(huán)境保護(hù)、事故及其處理情況）資料;（六）尾礦的化學(xué)成分資料；（七）其它有關(guān)資料。第九條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)向企業(yè)出具的尾礦庫(kù)安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）尾礦壩安全評(píng)價(jià)1.不良地質(zhì)現(xiàn)象對(duì)尾礦壩（庫(kù)）安全造成不利影響的情況

4、：2.壩體結(jié)構(gòu)、構(gòu)造的情況；3.壩體沉陷、裂縫、坍塌、位移的情況;4.壩面滲流破壞情況（包括管涌、流土等現(xiàn)象）；5.執(zhí)行尾礦堆積壩安全超高和沉積灘長(zhǎng)度規(guī)范的情6.尾礦堆積壩坡比及壩面防護(hù)的情況；7.壩內(nèi)排滲設(shè)施效果及壩體浸潤(rùn)線(xiàn)觀測(cè)的情況;8?尾礦壩靜力、動(dòng)力和滲流穩(wěn)定分析結(jié)果。（二）尾礦庫(kù)防洪能力安全評(píng)價(jià)1.尾礦庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)；2.尾礦庫(kù)調(diào)洪與排洪能力的情況；3.排洪構(gòu)筑物完好程度及可靠性的情況。（三）尾礦庫(kù)的安全度按照（一）、（-）項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容的評(píng)價(jià)結(jié)果，根據(jù)《尾礦庫(kù)安全管理規(guī)定》，確定尾礦庫(kù)的安全度。(%1)對(duì)非正常級(jí)的尾礦庫(kù)，提出尾礦庫(kù)治理建議。第十條企業(yè)

5、應(yīng)當(dāng)將尾礦庫(kù)安全評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案，一等庫(kù)和二等庫(kù)以及結(jié)論為危庫(kù)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。第三章閉庫(kù)設(shè)計(jì)與施工第十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)資料，在尾礦庫(kù)閉庫(kù)前1年，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行尾礦庫(kù)閉庫(kù)設(shè)計(jì)。第十二條設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行尾礦庫(kù)閉庫(kù)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的安全評(píng)價(jià)結(jié)論和建議，提出相應(yīng)治理措號(hào)，保證閉庫(kù)后的尾礦庫(kù)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。第十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)將尾礦庫(kù)閉庫(kù)設(shè)計(jì)報(bào)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查批準(zhǔn)。未經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審批以及經(jīng)審查不合格的，不得進(jìn)行尾礦庫(kù)閉

6、庫(kù)施工。第十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的閉庫(kù)設(shè)計(jì)，分別委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)閉庫(kù)施工和施工監(jiān)理。第十五條閉庫(kù)施工應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的閉庫(kù)設(shè)計(jì)進(jìn)行，并應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《尾礦設(shè)施施工及驗(yàn)收規(guī)程》(YS5418-95)和國(guó)家有關(guān)規(guī)范、規(guī)程。施工中需對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行局部修改的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位認(rèn)可；對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行重大修改的，應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì)，并報(bào)審批閉庫(kù)設(shè)計(jì)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)。第十六條尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理工程施工應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)檔案，做好施工原始記錄、試驗(yàn)記錄、隱蔽工程記錄、質(zhì)量檢查記錄和施工監(jiān)理記錄等。第十七條對(duì)隱蔽工程必須進(jìn)行階段驗(yàn)收。未經(jīng)階段驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的

7、，不得進(jìn)行下一階段施工。第十八條在施工過(guò)程中，企業(yè)和施工監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工設(shè)備、材料的質(zhì)量和施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。在施工結(jié)束后，施工單位負(fù)責(zé)編制竣工報(bào)告和竣工圖，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)編制施工監(jiān)理報(bào)告。第四章閉庫(kù)驗(yàn)收第十九條閉庫(kù)能工完成后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向?qū)徟]庫(kù)設(shè)計(jì)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)閉庫(kù)驗(yàn)收。第二十條申請(qǐng)閉庫(kù)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）尾礦庫(kù)已停止使用；（二）尾礦庫(kù)安全評(píng)價(jià)報(bào)告已報(bào)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案；（三）尾礦庫(kù)閉庫(kù)設(shè)計(jì)已經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn);（四）有完備的閉庫(kù)工程施工記錄、竣工報(bào)告、竣工圖和施工監(jiān)理報(bào)告。第二十一條閉庫(kù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包

8、括下列內(nèi)容：（-）尾礦庫(kù)庫(kù)址所在行政區(qū)域位置、占地面積；（二）尾礦