【精品】慈溪市地震應(yīng)急預(yù)案

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1、慈溪市地震應(yīng)急預(yù)案目錄1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4地震災(zāi)害分級1.5工作原則2組織指揮體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)2.2工作機(jī)構(gòu)3預(yù)警預(yù)防機(jī)制3.1信息監(jiān)測與報告3.2預(yù)警預(yù)防行動3.3預(yù)警發(fā)布4應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)分級和響應(yīng)啟動權(quán)限4.2震情災(zāi)情處理4.3分級響應(yīng)4.4現(xiàn)場處置4.5應(yīng)急結(jié)束后期處置5?1善后處置1.2調(diào)查和總結(jié)6應(yīng)急保障2.1應(yīng)急隊(duì)伍保障6.2通信保障6.3物資裝備保障6.4避難場所保障6?5技術(shù)系統(tǒng)保障7其他地震事件處置7?1破壞性地震臨震應(yīng)急3.2地震謠傳（誤傳）事件應(yīng)急7.3特殊時期戒備7.4

2、應(yīng)對毗鄰震災(zāi)8監(jiān)督管理&1宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)4.2監(jiān)督檢查&3獎懲9附則9.1名詞術(shù)語9.2預(yù)案管理1總則1?1編制目的保證地震應(yīng)急工作及時、高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡，減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會影響。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法沢《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國防震減災(zāi)法〉辦法》、《浙江省地震應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《慈溪市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動。震中位

3、于鄰近地區(qū)或者海域、波及本市的地震災(zāi)害事件，參照本預(yù)案實(shí)施地震應(yīng)急處置。1?4地震災(zāi)害分級按照地震的嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，分為特別重大地震災(zāi)害、重大地震災(zāi)害、較大地震災(zāi)害、一般地震災(zāi)害。1.4.1特別重大地震災(zāi)害特別重大地震災(zāi)害，是指造成300人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失占本市上年生產(chǎn)總值1%以上的地震。發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級以上地震，可初判為特別重大地震災(zāi)害。1.4.2重大地震災(zāi)害重大地震災(zāi)害，是指造成50人以上、300人以下死亡，或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的地震。發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.0—7.0級地震,可初判為重大地震災(zāi)害。1.

4、4.3較大地震災(zāi)害較大地震災(zāi)害，是指造成3人以上、50人以下死亡，或造成較大經(jīng)濟(jì)損失的地震。發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0—6.0級地震，可初判為較大地震災(zāi)害。1.4.4一般地震災(zāi)害一般地震災(zāi)害，是指較大范圍公眾震感強(qiáng)烈，產(chǎn)生社會恐慌,造成嚴(yán)重社會影響的強(qiáng)烈有感地震；造成3人以下死亡，或造成一般經(jīng)濟(jì)損失的地震。發(fā)生在人口較密集地區(qū)3.5—5.0級地震，可初判為一般地震災(zāi)害。地震災(zāi)害事件分級標(biāo)準(zhǔn)如下表：地震災(zāi)害等級分級標(biāo)準(zhǔn)初判標(biāo)準(zhǔn)人員死亡經(jīng)濟(jì)損失人口較密集地區(qū)地震震級特別重大地震災(zāi)害300人以上占全市上年生產(chǎn)總值1%以上7.0級以上重大地

5、震災(zāi)害50—299人重大6.0—7.0級較大地震災(zāi)害3—49人較大5.0—6.0級一般地震災(zāi)害3人以下一般3.55.0級1.5工作原則1.5.1以人為本，快速反應(yīng)。保障公眾的人身安全是防震減災(zāi)工作的首要任務(wù)。地震應(yīng)急時，要優(yōu)先開展搶救生命、滿足公眾基本需求的緊急行動，最大限度地減少人員傷亡和危害。1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。事發(fā)地政府為處置本行政區(qū)域地震災(zāi)害事件的主體。根據(jù)地震災(zāi)害的傷亡程度、損失大小、影響范圍和應(yīng)急資源等因素，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。1.5.3分工負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制和社會動員機(jī)制，各部門各司其職、密

6、切配合，基層、社會體和志愿者隊(duì)伍廣泛參與，武警、駐慈部隊(duì)發(fā)揮骨干和突擊隊(duì)作用，共同做好地震應(yīng)急和救災(zāi)工作。2組織指揮體系1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)生特別重大、重大、較大和一般地震災(zāi)害后，市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為市抗震救災(zāi)指揮部，領(lǐng)導(dǎo)、指揮本市地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。1.1.1市抗震救災(zāi)指揮部組成指揮長：市長。副指揮長：市政府分管地震工作的副市長，市人武部部長，市府辦主任，市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人，市科技局（地震辦）局長。成員：市人武部、市府辦、市委宣傳部、市發(fā)展改革局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市科技局（地震辦）、市教育局、市交通局、市安全監(jiān)管局

7、、市財(cái)政局、市貿(mào)易糧食局、市公安局、市水利局、市民政局、市衛(wèi)生局、市文廣局、市城管局、市國土資源局、市食品藥品監(jiān)管局、市環(huán)保局、市廣播電視臺、慈溪日報社、市氣象局、市供電局、市電信局、浙江移動慈溪分公司、武警慈溪中隊(duì)、市人防辦等單位的負(fù)責(zé)人。2.1.2市抗震救災(zāi)指揮部主要職責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作；根據(jù)地震趨勢,確定應(yīng)急工作方案；部署和組織市級有關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)（街道）對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急救援；協(xié)調(diào)駐慈部隊(duì)和武警慈溪中隊(duì)迅速參加搶險救災(zāi)；必要時組成現(xiàn)場指揮部直接指揮災(zāi)區(qū)應(yīng)急工作；決定其他有關(guān)重大事項(xiàng)。2.2工作機(jī)構(gòu)市抗震

8、救災(zāi)指揮部可視情況和應(yīng)急需要，下設(shè)辦公室（綜合協(xié)調(diào)組）、震情監(jiān)視組、搶險救災(zāi)組、宣傳報道組、交通治安組、后勤保障組、災(zāi)民安置組、次生災(zāi)害防御組八個專業(yè)小組。2.2.1辦公室（綜合協(xié)調(diào)組）市抗震救災(zāi)指揮部辦公室（綜合協(xié)調(diào)組）設(shè)在市科技局