俄羅斯價(jià)格體制改革及其對(duì)中國(guó)的啟示

《俄羅斯價(jià)格體制改革及其對(duì)中國(guó)的啟示》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、俄羅斯價(jià)格體制改革及其對(duì)中國(guó)的啟示吳日中(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北武漢430073)［摘要］俄羅斯在改革前是長(zhǎng)期的計(jì)劃價(jià)格體制，存在許多弊端，也進(jìn)行過改革，但成效甚微。俄羅斯價(jià)格體制改革采取的是激進(jìn)的一次性放開價(jià)格的方式，改革后出現(xiàn)了高通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)縮減，但并不能就此全面否定俄羅斯的價(jià)格體制改革，要分析其產(chǎn)生的歷史原I大I。從總體上看，價(jià)格體制改革奠定了俄羅斯長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度基礎(chǔ)。俄羅斯價(jià)格體制改革對(duì)屮國(guó)具有啟示意義，小國(guó)的價(jià)格體制改革應(yīng)堅(jiān)持走漸進(jìn)式的改革道路，在某些方而要采取果斷措施繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化方向的改革，在改革過程中要采取措施減少物價(jià)上漲的負(fù)面影響。

2、［關(guān)鍵詞］俄羅斯；價(jià)格體制；改革；屮國(guó)；啟示［中圖分類號(hào)］F815.121［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］Ado：i10.3969/.jissn.1003-7411.2010.06.011［文章編號(hào)］1003-7411(2010)06-0076-(7)［收稿日期］2010-08-10［基金項(xiàng)目］教育部人文社科重大招標(biāo)項(xiàng)目“社會(huì)安全應(yīng)急機(jī)制建立的理論與實(shí)踐研究”(05JJDB40145)［作者簡(jiǎn)介］吳日中(1975-),男，湖南漢壽人，中南財(cái)經(jīng)政法犬學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師，博士研究生。俄羅斯是當(dāng)今具有世界影響的大國(guó)Z-,1992年初，俄羅斯在經(jīng)濟(jì)上開始實(shí)施激進(jìn)的休克療法，這一改革措施深刻地影

3、響著從改革至今將近20年的俄羅斯艱難曲折的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌歷程，并由此提出了許多令世人關(guān)注的重大經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐問題。俄羅斯經(jīng)濟(jì)改革與屮國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的起點(diǎn)都是高度集屮的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，改革的方向都是市場(chǎng)化的方向，俄羅斯的激進(jìn)改革措施尤其引起了中國(guó)學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注。對(duì)于俄羅斯激進(jìn)的休克療法的研究在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界都取得了豐碩的成果。但是學(xué)術(shù)界對(duì)“休克療法”中最為激進(jìn)的、社會(huì)震蕩最大的步驟，也是經(jīng)濟(jì)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的價(jià)格改革關(guān)注還不夠，研究比較分散，專門研究俄羅斯價(jià)格體制改革是比較薄弱的。中國(guó)的價(jià)格體制改革曾經(jīng)一枝獨(dú)秀地走在經(jīng)濟(jì)改革的前列，也取得了很大成就，但改革的任務(wù)并沒冇完成，深入研

4、究俄羅斯價(jià)格體制改革對(duì)我國(guó)仍需繼續(xù)進(jìn)行的價(jià)格體制改革具有重要的啟示意義。一、俄羅斯價(jià)格體制改革的背景1.前蘇聯(lián)計(jì)劃價(jià)格體制存在的弊端前蘇聯(lián)是長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，在計(jì)劃價(jià)格體制下，企業(yè)根本無(wú)權(quán)確定商品價(jià)格,確定價(jià)格是政府部門的重要職能，從農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、交通運(yùn)輸、建筑業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)價(jià)格和勞務(wù)收費(fèi)，到收購(gòu)價(jià)、批發(fā)價(jià)、零售價(jià)等，均由計(jì)劃行政部門規(guī)定。除了占貿(mào)易總額3%的集休農(nóng)莊市場(chǎng)的商品交易價(jià)格屬于自由價(jià)格外，其他商品和勞務(wù)均屬國(guó)家定價(jià)。在這種體制下，價(jià)格并不反映商品的稀缺性，價(jià)格嚴(yán)重僵化，而且長(zhǎng)期固定不變。價(jià)格在資源配置屮的合理導(dǎo)向功能喪失殆盡，充其量只是核算的手段而已

5、。這種管制價(jià)格下，資源配置的效率是低下的。第一，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的經(jīng)常性失衡，這表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)紊亂，部門關(guān)系不協(xié)調(diào)；產(chǎn)品供給與最終需求的結(jié)構(gòu)失衡；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)僵化，缺乏恢復(fù)均衡的能力。第二，就是前蘇聯(lián)宏觀調(diào)節(jié)費(fèi)用不斷上升，但調(diào)節(jié)的效率FI見低下。由于計(jì)劃價(jià)格只有簿記功能，喪失了對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用，所以國(guó)家提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)能力的唯一對(duì)策是增加直接調(diào)節(jié)作用，前蘇聯(lián)管理機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)大，管理層次不斷增多，集屮計(jì)劃體制下管理機(jī)構(gòu)和人員不斷膨脹，導(dǎo)致行政經(jīng)費(fèi)FI益擴(kuò)大。但并不能解決問題，因?yàn)橹苯诱{(diào)節(jié)費(fèi)用的增加也難以解決信息問題，而R由丁行政管理機(jī)構(gòu)的膨脹,層次的增多,它與實(shí)際的經(jīng)濟(jì)過程的

6、距離越來越遠(yuǎn)，而官僚主義的現(xiàn)彖也嚴(yán)重?fù)p害調(diào)節(jié)的效率。第三，資源的實(shí)際利用效率低下。在計(jì)劃價(jià)格下，生產(chǎn)與投資沒有競(jìng)爭(zhēng)性選擇機(jī)制，計(jì)劃?rùn)C(jī)構(gòu)的任意價(jià)格其至連效率的優(yōu)劣也難以辨別。因此，淘汰、合并、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程停滯了，還有經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)各個(gè)層次目標(biāo)不一，導(dǎo)致資源配置目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)不一，致使前蘇聯(lián)資源的利用效率低Fo第四，作為經(jīng)濟(jì)基本主體的金業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率低下，資源沒冇得到很好的利用。因?yàn)橛?jì)劃價(jià)格決策由行政目標(biāo)導(dǎo)向，缺乏對(duì)企業(yè)效率的辨別能力與刺激力量，計(jì)劃價(jià)格有可能脫離客觀經(jīng)濟(jì)根據(jù)。在這種情況下，企業(yè)的核算不能止確反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)的盈虧標(biāo)準(zhǔn)也失去了經(jīng)濟(jì)意義，這樣就

7、導(dǎo)致前蘇聯(lián)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的效率低下。2.前蘇聯(lián)計(jì)劃價(jià)格體制改革的失敗前蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人也試圖改革這種僵化的價(jià)格體制，早在1967年和1982年前蘇聯(lián)的價(jià)格體系經(jīng)過兩次全而調(diào)整，但都未超岀傳統(tǒng)價(jià)格體系的范圍，在價(jià)格形成、價(jià)格形式等方而仍存在嚴(yán)重問題。前蘇聯(lián)官方在1987年6月通過了《根本改革經(jīng)濟(jì)管理的基本原則》和《國(guó)有企業(yè)法》兩個(gè)重要文件，作出了《關(guān)于在新的經(jīng)營(yíng)機(jī)制條件下改革價(jià)格形成制度的主要方向》的決議，決定對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改革，包括對(duì)價(jià)格體制的改革。主耍從三個(gè)方面進(jìn)行改革，一是價(jià)格改革的目標(biāo)不是對(duì)價(jià)格體制進(jìn)行部分完善，而是對(duì)價(jià)格機(jī)制，包括批發(fā)價(jià)格、收購(gòu)價(jià)格、零售價(jià)格和收費(fèi)

8、標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行