我國工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略思考

我國工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略思考

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1、我國工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略思考摘要:推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),是保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展、提高增長質(zhì)量和效益的重要保障,是關(guān)系工業(yè)發(fā)展全局的重大任務(wù)。以科學(xué)發(fā)展觀為思想靈魂,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)為基礎(chǔ),以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以組織結(jié)構(gòu)調(diào)整為切入點(diǎn),深化工業(yè)體制改革,大力發(fā)展戰(zhàn)略性工業(yè)產(chǎn)業(yè),以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè),順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)工業(yè)國際競(jìng)爭力關(guān)鍵詞:工業(yè)結(jié)構(gòu):優(yōu)化升級(jí);科技進(jìn)步作者簡介:張玉春(1970-),男,甘肅靖遠(yuǎn)人,南京航空航天大學(xué)博士研究生,主要從事企業(yè)管理及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究;李宗植(1943-),男,甘肅蘭州人,南京航空航天大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院教授、博士研究生導(dǎo)師,主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)

2、理論及發(fā)展研究分類號(hào):F062.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-1096(2006)05-0028-04收稿日期:2006-05-30工業(yè)結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)要素在不同部門、不同區(qū)域配置的比例關(guān)系。它既是過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,又是新的經(jīng)濟(jì)周期或發(fā)展階段的起點(diǎn)。工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的基本內(nèi)容,也是工業(yè)現(xiàn)代化的必由之路[5]:141。當(dāng)前,世界科技發(fā)展突飛猛進(jìn),全球范圍的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)加速進(jìn)行,以科技進(jìn)步為支撐的工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的速度與成效,將成為一個(gè)國傢綜合競(jìng)爭力、中長期增長潛力和國際地位的重要決定因素。經(jīng)過改革開放以來的快速發(fā)展,我國工業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到必須通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)促進(jìn)發(fā)展的新階

3、段?!笆晃濉逼陂g是我國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要時(shí)期,也是推進(jìn)我國工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),不僅是保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展、提髙增長質(zhì)量和效益的重要保障,而且也是克服資源要素制約、轉(zhuǎn)變工業(yè)增長方式的重要舉措,對(duì)於堅(jiān)持走新型工業(yè)道路,打造先進(jìn)制造業(yè)基地,進(jìn)一步增強(qiáng)我國工業(yè)國際競(jìng)爭力具有十分重要的一、改革開放以來我國工業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的基本特征改革開放以來,中國工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生瞭顯著變化,並呈現(xiàn)2.主導(dǎo)産業(yè)交替出現(xiàn),形成瞭結(jié)構(gòu)變化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的格改革開放以來,中工業(yè)發(fā)展出現(xiàn)瞭三次比較大的結(jié)構(gòu)出如下特點(diǎn):1?經(jīng)過改革開放後的適度調(diào)整和平衡發(fā)展以後,從上世紀(jì)末表現(xiàn)出重化工業(yè)加速發(fā)

4、展的特征改革開放以後,我國工業(yè)內(nèi)部輕工業(yè)和重工業(yè)結(jié)構(gòu)的演變大致可以分為三個(gè)階段。第一階段從1978年?1985年,為矯正以前形成的輕、重工業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡的問題,優(yōu)先發(fā)展輕紡工業(yè),輕工業(yè)比重在短短的幾年間由43%上升到47.4%,到1985年,我國輕重工業(yè)比例關(guān)系就趨於協(xié)調(diào)瞭。第二階段是20世紀(jì)80年代中後期到90年代中期,輕、重工業(yè)基本保持平衡發(fā)展態(tài)勢(shì),1986年?1995年,輕重工業(yè)產(chǎn)值的比重在46.3%?49.4%與53.7%?50.6%的幅度內(nèi)波動(dòng)。第三階段是從20世紀(jì)90年代後期到現(xiàn)在,由於消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展,我國工業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)瞭較為明顯的重化工業(yè)發(fā)展趨勢(shì),在1999年?20

5、03年的5年間,輕工業(yè)產(chǎn)值比重由41.9%下降到35.5%,重工業(yè)由58.1%上升到64.5%(見表1)。本文中所涉及到的圖表、註解、公式等內(nèi)容請(qǐng)以PDF格式閱讀原文。轉(zhuǎn)變,每一次轉(zhuǎn)變都以特定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高速增長相對(duì)應(yīng)。第一輪是20世紀(jì)80年代初中期以輕工、紡織為主導(dǎo);20世紀(jì)90年代以基礎(chǔ)工業(yè)和傢電產(chǎn)品為主導(dǎo);進(jìn)入新世紀(jì)以來以重化工業(yè)和電子信息等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。從主導(dǎo)産業(yè)的更替來看基本符合工業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的規(guī)律,但也帶有明顯的2.工業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)向髙度化方向發(fā)展工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí),一般遵循加工深度不斷深化的有序過程,按照由采掘業(yè)向原料工業(yè)、初加工工業(yè)、高加工工業(yè)的升級(jí)程,同時(shí)也表現(xiàn)為由低附加值

6、産業(yè)向高附加值産業(yè)演變的過程。在我國工業(yè)內(nèi)部基本可以觀察到這樣的升級(jí)過程。我們以加工工業(yè)和原料工業(yè)間的變動(dòng)關(guān)系來反映工業(yè)結(jié)構(gòu)的髙加工化態(tài)勢(shì)(見格式閱讀原文表3)①。本文中所涉及到的註解、公式等內(nèi)容請(qǐng)以PDF從重工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看(見表4),2004年采掘工業(yè)比重較1980年下降6.46個(gè)百分點(diǎn),原料工業(yè)和加工工業(yè)分別上升瞭1.32個(gè)和4.94個(gè)百分點(diǎn),變化的幅度還是比較明顯的。這表明我國正處於以采掘與原料工業(yè)占較大份額的重化工業(yè)向加工工業(yè)為主的重化工業(yè)發(fā)展的時(shí)期二、我國工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要問題1.中國工業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際髙度化水平偏低近年來,中工業(yè)結(jié)構(gòu)高度化水平逐年攀升,無論從工業(yè)內(nèi)部產(chǎn)出結(jié)構(gòu),還是工業(yè)

7、品出口結(jié)構(gòu)看,工業(yè)結(jié)構(gòu)高度化水平都大大髙於同等收入水平的發(fā)展中國傢,與中等收入水平發(fā)展中國傢相當(dāng)。然而從實(shí)際情況來看,實(shí)際工業(yè)結(jié)構(gòu)高度化水平明顯偏低。首先從上下遊產(chǎn)業(yè)間的比例來看,中國髙加工度產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。從輕紡工業(yè)中服裝與紡織工業(yè)的增加值比例來看,中國2004年僅為0?45,大大低於美、日、英、法、德5個(gè)發(fā)達(dá)國傢1992年的平均水平(0.64)。另外,從行業(yè)內(nèi)部加工深度來看,大部分行業(yè)加工深度低,導(dǎo)致工業(yè)增

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