制度-應(yīng)急預(yù)案--盱眙縣急性職業(yè)中毒事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處理預(yù)案

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1、吁胎縣急性職業(yè)中毒事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處理預(yù)案(試行)1總則1.1目的和依據(jù)為有效預(yù)防、及時控制和消除急性職業(yè)中毒事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范急性職業(yè)中毒事件的應(yīng)急處理工作,保護(hù)勞動者身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法沢《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、衛(wèi)生部《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》以及《江蘇省職業(yè)病防治條例》、《吁貽縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案所指急性職業(yè)中毒事件是指在生產(chǎn)過程中，從事職業(yè)活動的人員一次或短時間大量接觸外源性化學(xué)物，引起機(jī)體功能性或器質(zhì)性損傷，

2、甚至危及生命而引起職業(yè)人群中毒的事件。本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的急性職業(yè)中毒事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處理，亦適用于非職業(yè)中毒事件(含化學(xué)品泄露事故)的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處理。1.3工作原則(1)以人為本，減少危害。把保障公眾健康和財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少急性職業(yè)中毒事件及其造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和其他社會危害。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其職。衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)急性職業(yè)中毒事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)做好急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急處理的技術(shù)工作。(1)依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和預(yù)案等的規(guī)定，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急

3、管理工作，使應(yīng)對急性職業(yè)中毒事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。(2)快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、迅速有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處理機(jī)制。(3)依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)警、報告和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊伍的作用，提高應(yīng)對急性職業(yè)中毒事件的科技水平和指揮能力；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對急性職業(yè)中毒事件的綜合素質(zhì)。(4)定期演練，增強(qiáng)能力。定期有針對性地組織不同規(guī)模的實(shí)戰(zhàn)演練，在演練中發(fā)現(xiàn)問題，檢驗預(yù)案，錘煉隊伍，提高能力。加強(qiáng)對應(yīng)急設(shè)施及物資的檢查和儲備。2組織體系及職責(zé)2

4、.1醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《吁跆縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的需要，縣衛(wèi)生局成立急性職業(yè)中毒事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)助或負(fù)責(zé)我縣發(fā)生的急性職業(yè)中毒事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局應(yīng)急辦，負(fù)責(zé)日常工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照分級負(fù)責(zé)、各司其職的原則，設(shè)立本單位急性職業(yè)中毒事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的急性職業(yè)中毒事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。2.2醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處理專家組衛(wèi)生行政部門設(shè)立的突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(職業(yè)中毒處置組)，負(fù)責(zé)對急性職業(yè)中毒事件級別確定以及采取的

5、措施提出建議;對急性職業(yè)中毒事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；對急性職業(yè)中毒事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的終止、后期評估提出咨詢意見。2.3現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處理指揮部發(fā)生急性職業(yè)中毒事件時，根據(jù)應(yīng)急處理工作的需要，可在事件現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處理指揮部，由現(xiàn)場最高衛(wèi)生行政部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮。其職責(zé)是：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援和中毒事件的調(diào)查處理工作;及時報告中毒事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處理工作的有關(guān)情況，提出有關(guān)建議；對急性職業(yè)中毒事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處理工作進(jìn)行全面評估、總結(jié)。2.4醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)2.4.1疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(1)縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全縣較

6、大或一般性急性職業(yè)中毒事件的現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、中毒原因檢測分析和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查報告的起草工作；組織中毒病人的流行病學(xué)調(diào)查、診斷鑒定、健康教育和心理干預(yù)工作,對中毒事件影響人群進(jìn)行應(yīng)急體檢;組織開展急性職業(yè)中毒健康危害因素調(diào)查、監(jiān)測和衛(wèi)生學(xué)評價；負(fù)責(zé)全縣急性職業(yè)中毒事件的信息報告與管理，全縣“毒源”信息資料庫的建立、維護(hù)和管理；協(xié)助省、市、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對特大或重大急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急處理工作。(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防保機(jī)構(gòu)協(xié)助配合縣及其以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展較大、一般急性職業(yè)中毒事件的現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查；組織中毒病人的流行病學(xué)調(diào)查、健康教育和心理干預(yù)工作，對中毒事件影響人群進(jìn)

7、行應(yīng)急體檢。2.4.2醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)(1)縣級醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院明確為轄區(qū)內(nèi)急性職業(yè)中毒病人的醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)，并負(fù)責(zé)急性職業(yè)中毒病人的現(xiàn)場緊急醫(yī)療救治病人轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)醫(yī)療救治等工作。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)配合縣級醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)開展急性職業(yè)中毒病人的現(xiàn)場緊急醫(yī)療救治、病人轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。2.4.3衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)較大、一般急性職業(yè)中毒事件的衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查，依法查處違反職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)等的行為；參與轄區(qū)內(nèi)急性職業(yè)中毒事件的有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處理工作;協(xié)助省、市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好轄區(qū)內(nèi)特別重大、重大急性職業(yè)中毒事件的衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查和違法查處工作。3監(jiān)測、預(yù)

8、警和報告縣