尾礦庫安全評價(jià)

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1、尾礦庫安全評價(jià)多數(shù)尾礦庫安全評價(jià)不能滿足或不完全滿足尾礦庫專項(xiàng)安全評價(jià)要求。其主要表現(xiàn)是：（1）尾礦庫現(xiàn)狀安全評價(jià)缺少對尾礦壩和尾礦庫防洪能力的定量分析，致使評價(jià)結(jié)論不能準(zhǔn)確反映尾礦庫實(shí)際安全狀況。（2）尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評價(jià)不能對尾礦庫設(shè)計(jì)方案安全性進(jìn)行分析、復(fù)核和評價(jià)。第一講安全評價(jià)現(xiàn)狀（3）個(gè)別安全評價(jià)結(jié)論完全不符合實(shí)際。（4）驗(yàn)收安全評價(jià)未對施工記錄尤其隱蔽工程記錄進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，評價(jià)深度不滿足要求。（5）安全評價(jià)報(bào)告一般化，缺乏針對性，一個(gè)評價(jià)報(bào)告版本可用于多座尾礦庫，不能反映出所評價(jià)的尾礦庫的特點(diǎn)。（6）目前，已取得尾礦庫安全評價(jià)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)都

2、嚴(yán)重缺少專業(yè)技術(shù)人員，這是造成尾礦庫安全評價(jià)質(zhì)量較低的重要原因。第一講安全評價(jià)現(xiàn)狀第二講安全評價(jià)種類及要求【條文】11.1尾礦庫安全評價(jià)屬專項(xiàng)安全評價(jià)，包括建設(shè)期間的安全預(yù)評價(jià)和安全驗(yàn)收評價(jià)、生產(chǎn)運(yùn)行期間及閉庫前的安全現(xiàn)狀評價(jià)。第二講安全評價(jià)種類及要求【釋義與知識】專項(xiàng)安全評價(jià)是對專項(xiàng)安全問題進(jìn)行的專題安全分析評價(jià)，一般是針對某一項(xiàng)活動(dòng)或場所，如一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等，存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的安全評價(jià)。尾礦庫安全評價(jià)是對特定尾礦庫存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的專項(xiàng)安全評價(jià)。根據(jù)尾礦庫工程的不同階段，尾礦庫安全評價(jià)分建設(shè)期間的安全預(yù)評

3、價(jià)和安全驗(yàn)收評價(jià)、生產(chǎn)運(yùn)行期間及閉庫前的安全現(xiàn)狀評價(jià)。現(xiàn)場考察與資料收集【條文】11.2尾礦庫安全評價(jià)前期應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場考察，察看地形地貌、不良地質(zhì)現(xiàn)象、人文地理、周邊環(huán)境等。安全驗(yàn)收評價(jià)還應(yīng)查看工程施工情況；安全現(xiàn)狀評價(jià)還應(yīng)查看尾礦壩運(yùn)行情況、排洪設(shè)施完好程度等?，F(xiàn)場考察與資料收集【釋義與知識】根據(jù)評價(jià)程序的規(guī)定，安全評價(jià)的前期工作應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場勘察和資料收集，尾礦庫安全評價(jià)的前期工作應(yīng)在現(xiàn)場查看有關(guān)尾礦庫安全方面的內(nèi)容，包括地形地貌、不良地質(zhì)現(xiàn)象、人文地理、周邊環(huán)境等。對于尾礦庫安全現(xiàn)狀評價(jià)還應(yīng)查看尾礦壩運(yùn)行情況（包括尾礦壩堆積、壩體浸潤線、壩面變形滲漏等）、排洪

4、及觀測設(shè)施完善及完好程度等?，F(xiàn)場考察與資料收集【條文】11.3.企業(yè)應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)評價(jià)的目的和要求分別向評價(jià)單位提供以下資料：a）尾礦庫現(xiàn)狀地形圖及上、下游有關(guān)資料；b）水文氣象資料；c）尾礦庫（壩）工程地質(zhì)勘察報(bào)告（含堆積壩物理力學(xué)指標(biāo)）；d）尾礦庫安全設(shè)施設(shè)計(jì)資料；e)尾礦庫安全設(shè)施施工資料；e）尾礦庫運(yùn)行管理（含安全管理、事故及其處理情況）資料；f）其他有關(guān)資料?，F(xiàn)場考察與資料收集【釋義與知識】資料項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)安全驗(yàn)收評價(jià)安全現(xiàn)狀評價(jià)尾礦庫現(xiàn)狀地形圖及上、下游有關(guān)資料有有水文氣象資料有有尾礦庫（壩）工程地質(zhì)勘察報(bào)告有有尾礦庫安全設(shè)施設(shè)計(jì)資料有（可研或初設(shè)）

5、有有尾礦庫安全設(shè)施施工資料有有尾礦庫運(yùn)行管理有有其他有關(guān)資料有有有尾礦庫安全預(yù)評價(jià)【條文】11.4安全預(yù)評價(jià)報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容包括：a)庫址的合理性，尾礦庫與周圍環(huán)境的相互影響；b)尾礦壩壩型選擇的合理性；c)排洪系統(tǒng)布置的合理性及排洪能力的可靠性；d)尾礦庫監(jiān)測系統(tǒng)的完整性及可靠性；e)危險(xiǎn)因素辨識及對策；11.5安全預(yù)評價(jià)報(bào)告的結(jié)論應(yīng)包括：a)對尾礦庫設(shè)計(jì)方案的安全性作出明確結(jié)論；b)提出尾礦庫安全措施建議。尾礦庫安全預(yù)評價(jià)【釋義與知識】尾礦庫安全預(yù)評價(jià)的主要評價(jià)對象是尾礦庫可行性研究報(bào)告或設(shè)計(jì)方案，評價(jià)的主要內(nèi)容在于對尾礦庫安全設(shè)施建設(shè)方案的合理性和可靠性進(jìn)

6、行評價(jià)、作出明確結(jié)論，并提出可行對策。尾礦庫安全驗(yàn)收評價(jià)【條文】11.6安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容包括：查看安全預(yù)評價(jià)在初步設(shè)計(jì)中的落實(shí)；是否有完備的經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主確認(rèn)的隱蔽工程記錄；各單項(xiàng)工程施工參數(shù)與質(zhì)量是否滿足國家和行業(yè)規(guī)范、規(guī)程及設(shè)計(jì)要求。11.7安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告的結(jié)論應(yīng)包括：a）對工程是否滿足安全要求作出明確結(jié)論；b）提出安全生產(chǎn)措施的補(bǔ)充建議。尾礦庫安全驗(yàn)收評價(jià)【釋義與知識】尾礦庫安全驗(yàn)收評價(jià)的主要評價(jià)對象是已竣工待驗(yàn)收的尾礦庫，評價(jià)的主要內(nèi)容在于根據(jù)國家和行業(yè)規(guī)范、規(guī)程及設(shè)計(jì)要求對尾礦庫安全預(yù)評價(jià)中對策措施落實(shí)情況和已竣工的安全設(shè)施工程質(zhì)量逐項(xiàng)檢查

7、評價(jià)，對工程的安全可靠性作出明確結(jié)論，并提出可行對策。尾礦庫安全現(xiàn)狀評價(jià)【條文】11.8安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容包括：尾礦庫自然狀況的說明及評價(jià)，包括尾礦庫的地理位置、周邊人文環(huán)境、庫型、匯水面積、庫底與周邊山脊的高程、工程地質(zhì)概況等；尾礦壩設(shè)計(jì)及現(xiàn)狀的說明與評價(jià)，包括初期壩的結(jié)構(gòu)類型、尺寸、尾礦堆壩方法、堆積標(biāo)高、庫容、堆積壩的外坡坡比、壩體變形及滲流、采取的工程措施等；根據(jù)勘察資料（或經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)）對尾礦壩穩(wěn)定性進(jìn)行定量分析，說明采用的計(jì)算方法、計(jì)算條件，并給出計(jì)算分析評價(jià)結(jié)果；尾礦庫防洪設(shè)施設(shè)計(jì)及現(xiàn)狀的說明與評價(jià)，包括尾礦庫的等別、防洪標(biāo)準(zhǔn)、暴雨洪水總量、

8、洪峰流量、排洪系統(tǒng)的型式、排洪設(shè)施結(jié)構(gòu)