第三篇 ：征地拆遷

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1、
 !"#$〇前言為全面貫徹落實中國鐵路總公司關(guān)于縱深推進標(biāo)準(zhǔn)化管理的總體部署和要求，科學(xué)組織工程建設(shè)，提升隊伍素質(zhì)能力，提高資產(chǎn)經(jīng)營效益，促進公司管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化，便于公司及各參建單位學(xué)習(xí)掌握和貫徹執(zhí)行工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度辦法，公司對目前已建立的管理制度進行收錄、整理，并組織編印了《京福鐵路客運專線安徽有限責(zé)任公司管理制度匯編》，供全體參建人員學(xué)習(xí)使用，并請遵照執(zhí)行?！吨贫葏R編》共分六篇：第一篇綜合管理；第二篇工程建設(shè)管

2、理；第三篇征地拆遷管理；第四篇安全質(zhì)量管理；第五篇計劃財務(wù)管理；第六篇物資設(shè)備管理。由于水平有限，匯編中難免存在遺漏和不足，請予批評指正。公司建設(shè)理念:不辱使命、拼搏奮斗、和諧有序、安全優(yōu)質(zhì)。建設(shè)方針：高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地組織工程建設(shè)。建設(shè)目標(biāo)：工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀。目錄1.《征地拆遷協(xié)調(diào)管理辦法》(京福工程〔2015〕514號)………12.《環(huán)境保護管理辦法》(京福工程〔2015〕515號)……………193.《水土保持管理辦法》(京福工程〔2015〕516號)……………274.《文物保護管理辦法》(京福工

3、程〔2015〕517號)……………345.《臨時用地管理辦法》(京福工程〔2015〕518號)……………386.《建設(shè)用地竣工文件編制實施辦法》(京福工程〔2015〕519號)………………………………………44京?？蛯０不展菊鞯夭疬w協(xié)調(diào)管理辦法京福工程〔2015〕514號第一章總則第一條為規(guī)范管理項目建設(shè)征地拆遷協(xié)調(diào)工作，依法、有序地完成征地拆遷工作，依據(jù)國家《土地管理法》、《土地管理法實施條例》、安徽省《實施<土地管理法>的辦法》、中國鐵路總公司《關(guān)于加強鐵路建設(shè)項目征地拆遷工作的指導(dǎo)意見》（鐵總計統(tǒng)[2

4、014]97號）、《關(guān)于開展鐵路建設(shè)項目征地拆遷協(xié)調(diào)基礎(chǔ)管理典型單位試點工作的通知》（工管協(xié)調(diào)電〔2015〕22號）等精神，特制定本辦法。第二條征地拆遷協(xié)調(diào)基本原則:1、依法合規(guī)、依靠政府、科學(xué)組織、有序推進。2、參建單位須認真執(zhí)行國家、省、市、縣（區(qū)）法律法規(guī)和《征地拆遷實施協(xié)議》、紀(jì)要等。3、征地拆遷政策統(tǒng)一由地方政府負責(zé)宣傳和解釋。第二章征遷職責(zé)第三條項目征地拆遷協(xié)調(diào)是一項涉及面廣、政策性強、專業(yè)性強、變數(shù)多、難度大、時間跨度長的綜合管理工作，須實行分層管理、分工協(xié)作、聯(lián)動協(xié)調(diào)、合力推進的工作機制，參建

5、單-373--1--1-位須成立相應(yīng)的工作機構(gòu)、落實相關(guān)職能。第四條公司主要職責(zé)：1、負責(zé)項目征地拆遷協(xié)調(diào)工作的組織和管理。2、參與《征地拆遷實施協(xié)議》的起草、商談和簽訂。3、辦理建設(shè)用地（含先行用地）、林地報批相關(guān)手續(xù)。4、向省、市鐵路辦提交征地拆遷推進計劃。5、協(xié)調(diào)參建單位配合地方政府開展征地拆遷工作。6、配合地方政府開展特殊拆遷項目評估補償工作。7、會同各級鐵路辦及時協(xié)調(diào)處理征地拆遷特殊問題。8、組織開展征地拆遷驗工計價、第三方審價和費用清理。9、檢查指導(dǎo)征地拆遷工作，收集、整理征地拆遷資料。10、組織

6、完成建設(shè)用地竣工資料移交和土地證辦理。第五條施工單位主要職責(zé)：1、項目部須確定分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置征遷協(xié)調(diào)部門，配備征遷人員。涉及分管領(lǐng)導(dǎo)確需變動的，須經(jīng)建設(shè)單位同意。2、主動參與地方政府組織實施的征地拆遷工作。復(fù)核征地圖，向市、縣（區(qū))鐵路辦提報用地圖等相關(guān)資料和用地計劃。開挖界溝，參加征地拆遷丈量清點及簽認工作。3、按月向公司報送《征地拆遷進度匯總表》（附件1）、《拆遷廠礦企事業(yè)單位完成數(shù)量匯總表》（附件2）和《征地拆遷變更設(shè)計統(tǒng)計匯總表》（附件3），每半月報送《征地拆遷協(xié)調(diào)重難點問題匯總表》（附件4）。4、工

7、程靜態(tài)驗收前，按時完成《鐵路建設(shè)用地界樁表》（附件5）和《統(tǒng)一里程與施工里程對照表》（附件6）。工程開通-374--2--2-運營前，按時完成《鐵路建設(shè)項目征地拆遷補償完結(jié)結(jié)案表》（附件7）。5、按時完成建設(shè)用地竣工文件編制和移交工作，及時完成建設(shè)用地驗交工作。6、按照地方政府及規(guī)劃部門有關(guān)規(guī)定，及時辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證手續(xù)。7、協(xié)助辦理征地拆遷變更設(shè)計手續(xù)，及征地拆遷驗工計價、建設(shè)用地報批等相關(guān)工作。8、積極搭建路地協(xié)商機制，做到項目部與市一月一次對接調(diào)度會，與縣（區(qū)）半月一次對接調(diào)度會。9、及時梳理和反

8、映重難點問題，做到“問題事宜清楚、影響部位清楚、滯后時間清楚、問題原因清楚、協(xié)調(diào)經(jīng)過清楚、建議措施清楚”。10、及時做好大臨用地的復(fù)耕工作，并按批復(fù)的方案組織實施，工程完工后及時復(fù)耕復(fù)綠并報請當(dāng)?shù)卣鞴懿块T驗收移交。同時做好“三改”工程、臨時用地復(fù)墾、使用地方道路恢復(fù)及運營后征地拆遷遺留問題處理等工作。第六條設(shè)計單位主要職責(zé)：1、安排專人積極配合現(xiàn)場征地拆遷工作。2、按照鐵路建設(shè)程序，按時完成不同