XX縣廣播電視安全播出應(yīng)急預(yù)案

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1、XX縣廣播電視安全播出應(yīng)急預(yù)案1?總則1.1編制目的建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,有效預(yù)防和及時(shí)處置廣播電視突發(fā)事件，確保廣播電視安全播出，保障全縣政治穩(wěn)定和文化安全。1.2編制依據(jù)依據(jù)《廣播電視安全播出管理規(guī)定》（國家廣電總局62號令）《廣播電視管理?xiàng)l例》《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)，按XX省廣播電影電視局《關(guān)于在全省開展廣播電視安全播出應(yīng)急預(yù)案修訂工作的通知》要求進(jìn)行編制。1.3適用范圍我縣范圍內(nèi)出現(xiàn)敵對非法視聽內(nèi)容和信號、破壞廣播電視設(shè)施等影響廣播電視節(jié)目安全播出的突發(fā)事件。1.4事件界定（1）非法插播：無線、有線廣播電視信號及網(wǎng)絡(luò)等新媒體遭到非法信號插播出

2、現(xiàn)非法內(nèi)容。（2）攻擊破壞：播出中心、廣電設(shè)施遭到不法分子破壞、盜竊和攻擊。（3）災(zāi)害事故：廣播電視設(shè)施遭受地震、火災(zāi)和極端氣象災(zāi)害等影響，造成廣播電視節(jié)目不能正常播出。（4）技術(shù)故障：廣電系統(tǒng)人員人為操作不當(dāng)或設(shè)備自身故障，造成廣播電視節(jié)目不能正常播出等情況。2.組織指揮體系及職責(zé)2.1指揮機(jī)構(gòu)XX縣文化廣電新聞出版局安全播出協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組）在縣安全播出協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各部門的應(yīng)急處置行動(dòng)。2.2協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組成協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣文化廣電新聞出版局黨組書記、局長XXX擔(dān)任，副組長由副局長XXX擔(dān)任。下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組和應(yīng)急處置小組，由副組長XXX具體

3、分管。2.3各小組組成及職責(zé)2.3.1綜合協(xié)調(diào)小組：組長由XXX（新聞出版科科長）擔(dān)任，成員由XXX（行政許可科科長）以及XXX（局辦公室）組成。主要職責(zé)為：發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)內(nèi)外協(xié)調(diào)及組織工作以及相關(guān)車輛、所需物資的保障工作。2.3.2應(yīng)急處置小組：組長由XXX（文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長）擔(dān)任，成員由執(zhí)法大隊(duì)其他人員擔(dān)任。主要職責(zé)為：發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，具體負(fù)責(zé)對攻擊播出中心、破壞廣電設(shè)施、非法安裝境外接收設(shè)施、廣播電視非法插播等案件的查處，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展現(xiàn)場處置工作。2.預(yù)防預(yù)警3.1信息收集及報(bào)送新聞出版科和文化執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)信息的收集和監(jiān)測，接到群眾舉報(bào)或者有關(guān)部門通報(bào)后迅速向局

4、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告具體情況，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組立即指派人員核實(shí)、分析，確定方案，并在第一時(shí)間予以處置。3?2預(yù)警信息發(fā)布當(dāng)確認(rèn)廣播電視播出發(fā)生突發(fā)事件后，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息。3.應(yīng)急響應(yīng)4.1先期處置相關(guān)人員接到預(yù)警后，應(yīng)立即向事件發(fā)生地點(diǎn)集結(jié)，按照職責(zé)分工展開各項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)。同時(shí)，廣播電視臺(tái)按照“先中央，后地方；先公益，后付費(fèi)；先新聞綜合，后專業(yè)頻道”的原則，果斷采取有效措施，不惜一切代價(jià)，盡快恢復(fù)節(jié)目信號正常播出。4.2預(yù)案啟動(dòng)預(yù)案由協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動(dòng)。4.3指揮協(xié)調(diào)本預(yù)案啟動(dòng)后，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速投入指揮，綜合協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門應(yīng)急處置工作。4.4應(yīng)急處置流程無線、有線廣

5、播電視受到非法插播時(shí)的處置(1)發(fā)現(xiàn)信號異常或者接到群眾舉報(bào)后，立即向協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；(2)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組立即發(fā)出處置信息，并立即報(bào)告縣委宣傳部、610辦公室，應(yīng)急處置小組趕赴現(xiàn)場，協(xié)同縣公安局、經(jīng)商局、廣播電視臺(tái)開展處置工作；(3)廣播電視臺(tái)專業(yè)技術(shù)小組開展偵測行動(dòng)，盡快查出攻擊發(fā)射源；(4)當(dāng)發(fā)現(xiàn)發(fā)射源應(yīng)采取靈活果斷的措施，立即切斷其信號發(fā)送。同時(shí)，協(xié)同公安部門控制現(xiàn)場相關(guān)人員及設(shè)備;(5)應(yīng)急處置小組與協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組保持通信聯(lián)絡(luò)，及時(shí)報(bào)告具體情況；(6)應(yīng)急處置小組與相關(guān)人員分析原因，提出相關(guān)處理意見，及時(shí)形成書面報(bào)告。傳輸網(wǎng)絡(luò)遭到非法信號插播時(shí)的處置:(1)發(fā)現(xiàn)信號異?；蛘呓拥饺罕娕e

6、報(bào)后，立即向協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;(1)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組立即發(fā)出處置信息，并立即報(bào)告縣委宣傳部、610辦公室，應(yīng)急處置小組趕赴現(xiàn)場，協(xié)同縣公安局、經(jīng)商局、廣播電視臺(tái)開展處置工作；(2)廣播電視臺(tái)專業(yè)技術(shù)小組開展偵測行動(dòng)，盡快查出攻擊發(fā)射源；(3)當(dāng)發(fā)現(xiàn)發(fā)射源應(yīng)采取靈活果斷的措施，立即切斷其信號發(fā)送。同時(shí)，協(xié)同公安部門控制現(xiàn)場相關(guān)人員及設(shè)備;(4)應(yīng)急處置小組與協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組保持通信聯(lián)絡(luò)，及時(shí)報(bào)告具體情況；(5)應(yīng)急處置小組與相關(guān)人員分析原因，提出相關(guān)處理意見，及時(shí)形成書面報(bào)告。廣播電視播出非法內(nèi)容時(shí)的處置:(1)發(fā)現(xiàn)異?；蛘呓拥饺罕娕e報(bào)后，立即向協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出處置信息。(2)立即

7、通知電視臺(tái)播控機(jī)房停播非法內(nèi)容，恢復(fù)預(yù)定節(jié)目播出；機(jī)房值班人員立即切斷攻擊信號源，啟動(dòng)備用信號源，盡早恢復(fù)正常信號播出；(3)綜合協(xié)調(diào)小組根據(jù)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指令，與電視臺(tái)節(jié)目內(nèi)容小組、專業(yè)技術(shù)小組共同查找事件的原因；(4)恢復(fù)正常播出后，協(xié)調(diào)組召集有關(guān)人員分析原因,總結(jié)教訓(xùn)，提出相關(guān)處理意見，形成書面調(diào)查報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)等新媒體出現(xiàn)非法內(nèi)容時(shí)的處置:（1）接到群眾舉報(bào)或者其他部門通報(bào)后立即向協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)