義工事業(yè)淺論

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1、義工事業(yè)淺論關(guān)于義工事業(yè)的生存與發(fā)展，我談?wù)勛约旱囊恍\見。首先，義T-事業(yè)存在的條件。第一點，政府職能轉(zhuǎn)變提供空間。政府職能轉(zhuǎn)變給社會事業(yè)提供發(fā)展的空間，社會能做的事讓社會去做。在計劃經(jīng)濟時代，什么都有政府管肴，當(dāng)時平均主義，分配發(fā)票證，維持著一種短缺型的公平，沒有那么多差別，也就沒冇那么多矛盾。現(xiàn)在搞市場經(jīng)濟，貧富差距、城鄉(xiāng)差異、民工問題、環(huán)境保護等等，很多很多社會問題。解決這些問題需要全社會的努力，需要社會力量的參與和非營利事業(yè)的推動，這些就是我們的空間。義工事業(yè)的發(fā)展需要這樣的空間。把義工的觸角伸向那些政府職能轉(zhuǎn)變給我們提供的空間。第二點，社會需求多元化提供的空間?，F(xiàn)在人的需求趨向

2、多元,越來越個性化。人們的思想觀念隨著經(jīng)濟狀況的改變,隨著生活質(zhì)量的提高，也呈現(xiàn)多元化。在市場經(jīng)濟的環(huán)境下，這種多元化表現(xiàn)的越來越豐富多彩?，F(xiàn)在，講個性、講民主自由、講社會參與已經(jīng)成為我們這個時代的特征。而這種特征與社會需求多樣化相結(jié)合，給義工事業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。無論做社會工作，或是做義工，既要具冇志愿服務(wù)精神，又要具備專業(yè)工作能力，變需求為動力。笫三點，經(jīng)濟發(fā)展生活改善提供空間。經(jīng)濟條件的改善使一部分富起來的人有能力和時間去幫助別人，去投身社會公益事業(yè)，慈善機構(gòu)應(yīng)該積極主動地溶入他們的生活，根據(jù)不同需求和特長為他們提供志愿服務(wù)的空間。比如做義工，有人喜歡做環(huán)保，有人喜歡做老年項目,

3、有人喜歡心理輔導(dǎo)，有人可能關(guān)心單親家庭等等。要認清這個發(fā)展趨勢，因勢利導(dǎo)，為義工服務(wù)創(chuàng)造各種冇利條件。第四點，人的自身發(fā)展需求提供空間o人在物質(zhì)需求滿足之后,需要有精神生活。人的物質(zhì)生活容易滿足，而精神生活需求,除了豐富多彩的精神文化產(chǎn)品，幫助他人,快樂自己是一種更高層次的“精神生活”，也是一種自我完善的必然需求。那年我隨中華慈善總會考察團去美國考察，有兩個例子我印象非常深刻。在美國華盛頓一個黑人社區(qū)，設(shè)冇專門的義工服務(wù)站,有兩名義工，在那邊處理日常事務(wù),協(xié)調(diào)和處理各種社會需求。然后，我們又去一個社區(qū)幼兒園，看到兩名義工利用禮拜六在給幼兒園清理操場和修理課桌椅，沒有任何報酬。第二個例子，我

4、們專門去考察了一個監(jiān)獄管理機構(gòu)，據(jù)管理人員介紹，每個禮拜六，都有義工到監(jiān)獄為服刑人員做心理咨詢，上輔導(dǎo)課,組織各種形式的技能培訓(xùn)?？梢哉f，義工服務(wù)已經(jīng)滲透到美國生活的各個領(lǐng)域。其次，義丁事業(yè)的生存與發(fā)展離不開制度，制度創(chuàng)造環(huán)境。第一點，政府的法律法規(guī)創(chuàng)造外部環(huán)境。目前，還沒有全國性的志愿服務(wù)條例,浙江的志愿服務(wù)條例經(jīng)人大批準已于2007年11月頒布施行。這對我省義工事業(yè)的發(fā)展是一個冇力的推動。對于義工事業(yè)來說，制度的意義在于鼓勵與規(guī)范。當(dāng)政府招收公務(wù)員，企業(yè)招聘員工都有義工服務(wù)記錄作為優(yōu)先錄用條件的時候，其作用是顯而易見的。同時，義工組織自身也要練好“內(nèi)功”，積極配合這種發(fā)展趨勢，在工作方

5、法，活動載體，激勵機制上進行積極的實踐和探索。第二點，義工制度建構(gòu)內(nèi)部環(huán)境。我們必須有一整套制度來規(guī)范義工事業(yè)的運作和管理，去年汶川大地震，有幾百刀義工自發(fā)到災(zāi)區(qū)賑災(zāi)，以至于四川省民政廳發(fā)出公告，呼吁義工有序地開展活動，否則沒法解決吃住行，陡增災(zāi)區(qū)壓力。這就啟發(fā)我們，要提高義丁服務(wù)的組織化程度,整合義工服務(wù)資源，制定和完善義工服務(wù)制度，推動義工服務(wù)規(guī)范化管理。中國改革開放30年，民眾的社會參與意識明顯增強，加快發(fā)展義工事業(yè)正當(dāng)其時。近年來，各地慈善組織的義工分會紛紛建立,建立良好的內(nèi)部環(huán)境已成當(dāng)務(wù)之急。第三點，社會政策提供支持與激勵環(huán)境。社會政策說到底是一種文化載體。良好的慈善文化環(huán)境對于

6、形成社會政策是強有力的引導(dǎo)和推動。從媒體文化到企業(yè)文化，從社區(qū)文化到市民文化都要為義工服務(wù)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,并與社會主義核心價值體系冇機結(jié)合起來，為制左和實施社會公共政策提供動力和依據(jù)。當(dāng)社會還在為建立“誠信文化”而辯論時，義丁事業(yè)ifii臨的困難和問題會顯得比較沉重，這種沉重應(yīng)當(dāng)引起慈善機構(gòu)深深的思考，要為推動慈善文化的普及和提高作出不懈的努力，積極為政府的社會政策建言獻策，逐步形成対義工事業(yè)支持鼓勵和規(guī)范的公共政策體系,提高社會影響力和公信力。第四點，媒體參與建構(gòu)輿論環(huán)境。媒體對慈善事業(yè)的關(guān)注和參與，近年來有了很大的進步,這從一個側(cè)面反映了社會的繁榮和進步。在市場經(jīng)濟條件下，輿論的導(dǎo)

7、向作用對于建設(shè)慈善文化環(huán)境，推動義工事業(yè)發(fā)展有著直接的影響，慈善機構(gòu)應(yīng)該積極主動地與當(dāng)?shù)孛襟w建立更為密切的“伙伴關(guān)系”，互動雙贏。第三，社會支持提供發(fā)展動力。先談成本支持。成本問題的關(guān)鍵在于“合法”與“適度”。我們倡導(dǎo)經(jīng)營慈善的理念，其屮的一項內(nèi)容就是成本支持。我比較主張慈善事業(yè)基金化和項日化。義工服務(wù)也是如此。要根據(jù)社會需求策劃義工項目去籌資，配合企業(yè)的“公益營銷”。比如，一個企業(yè)愿意捐贈幾十萬元搞義工項目，樹立品牌形