雙峰縣商務(wù)局關(guān)于印發(fā)雙峰縣商務(wù)局

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1、雙峰縣商務(wù)局關(guān)于印發(fā)雙峰縣商務(wù)局“十二五”規(guī)劃綱要的通知2010-4-19:30:38雙峰縣商務(wù)局局屬各二級機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)各股室：現(xiàn)將《雙峰縣商務(wù)局“十二五”規(guī)劃綱要》印發(fā)給你們，請你們根據(jù)本綱要精神認(rèn)真組織編寫專項規(guī)劃，并及時提出建議意見。附：雙峰縣“十二五”專項規(guī)劃要點(diǎn)（參考）二0—0年三刀二十五雙峰縣商務(wù)局“十二五”規(guī)劃綱要一、雙峰縣“十一五”期間商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀一）取得的成績1、發(fā)展思路逐漸明晰，商務(wù)職能逐步理順，商務(wù)管理逐步規(guī)范，自身認(rèn)識逐步深入，社會認(rèn)知度逐步提高。2、“十一五”期末主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期完成情況%1社會消費(fèi)品零

2、售總額年均增長在14%以上，“十一五”期末可達(dá)到33億元。%1外貿(mào)出口從無到有，“十一五”期間累計完成1300萬美元。%1外派勞務(wù)完成950人，外經(jīng)營業(yè)額680萬美元，爭取無償外援項目2個，資金11.2萬美元。%1集貿(mào)市場成交額累計達(dá)63億元。%1牲畜定點(diǎn)屠宰151000頭。%1民爆物品銷售收入累計完成4350萬元。3、項目建設(shè)情況實施“萬村千鄉(xiāng)”工程，新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店450家；投資400萬元，完成民爆倉庫搬遷工程；招商引資建成小商品服裝城、建材大市場和青樹坪步行街，擴(kuò)建農(nóng)機(jī)大市場；啟動縣定點(diǎn)屠場界地新建，建成青樹坪定點(diǎn)屠場；

3、啟動縣城農(nóng)貿(mào)市場升級改造，先后完成了青樹坪、神沖、鎖石、蛇形等農(nóng)村集貿(mào)市場的改造和香鋪坳、沙塘等路邊市場的整治，實施“東桑西移”工程，完成新栽、補(bǔ)栽桑苗11000多畝，積極組織實施“家電下鄉(xiāng)”、“汽摩下鄉(xiāng)”，共組織備案199家。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)上規(guī)模的制鞋企業(yè)7家。4、商務(wù)行政管理情況積極實施“放心肉”、“放心酒”工程，認(rèn)真貫徹《生豬定點(diǎn)屠宰管理條例》和《酒類流通管理辦法》，逐步加強(qiáng)對肉品、成品油、民用爆炸物品的規(guī)范管理，強(qiáng)化對餐飲住猶、美容美發(fā)、洗浴、報廢汽車回收、再生資源回收、典當(dāng)拍賣等行業(yè)的監(jiān)督管理，建立了重要生活

4、必需品，生產(chǎn)資料和重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測體系。二）存在的問題：1、商業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱①規(guī)劃意識淡??；②政府投入不足；③融資渠道不暢；④發(fā)展環(huán)境不優(yōu)；⑤產(chǎn)業(yè)支撐力不強(qiáng)；⑥市場輻射丿J不夠。2、優(yōu)勢不突出，外貿(mào)出口主體弱小，對外投資剛剛起步。3、商務(wù)體制不順，遺留問題較多，隊伍幣體素質(zhì)不適應(yīng)商務(wù)發(fā)展形勢。二、“十二五”期間的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)一）機(jī)遇1、政策優(yōu)勢：全球經(jīng)濟(jì)冋升，世界主要經(jīng)濟(jì)體、經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)，屮國與東盟H由貿(mào)易區(qū)全而建成；國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢將持續(xù)向好，中部崛起,長株潭“兩型社會”建設(shè)、沿

5、海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重人戰(zhàn)略實施；我縣“工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、文化興縣，開放治縣”戰(zhàn)略堅定不移。2、區(qū)位優(yōu)勢3、資源優(yōu)勢4、成本優(yōu)勢：土地、水、電、廠房租金、工人工資都相對低廉。二）挑戰(zhàn)國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中各種不穩(wěn)定不確定因素仍然多，外需擴(kuò)大困難較多，國際貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易壁壘急劇增多。國內(nèi)投資可能減緩，“銀根”、“地根”、環(huán)保政策、房地產(chǎn)等將有針對性的收緊。三、“十二五”期間的指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金局,以投資消費(fèi)出口為主線，以“融入長株潭，對接珠三角”為冃標(biāo)，堅持強(qiáng)黨建帶隊伍

6、，強(qiáng)基礎(chǔ)帶基層，強(qiáng)招商帶項冃，強(qiáng)園區(qū)帶產(chǎn)業(yè)，推動大市場、大貿(mào)易、大流通建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會乂好乂快發(fā)展作出較大貢獻(xiàn)。四、發(fā)展目標(biāo)1、社會消費(fèi)品零售總額年均增長12%,到2015年達(dá)到57億元。2、外貿(mào)出口主體達(dá)到30家，外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)到1000萬美元，加工貿(mào)易企業(yè)10家，加工貿(mào)易進(jìn)出口總額2015年達(dá)到500萬美元。3、外派勞務(wù)累計達(dá)到1000人，外經(jīng)營業(yè)額達(dá)到1000萬美元。4、實際利用外資達(dá)到5000萬美元。5、三產(chǎn)業(yè)總值占全縣國民生產(chǎn)總值的40%。五、重點(diǎn)項目（工程）1、完成湘中農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場改造；2、建成一家四星級

7、以上賓館；3、完成購物廣場建設(shè)；4、完成星沙物流園區(qū)建設(shè)和太平寺物流基地建設(shè)；5、完成縣城定點(diǎn)屠場升級改造或引進(jìn)100萬頭生豬粗加工項冃；6、推動荷葉仿古特色街建設(shè)；7、引進(jìn)1家國際知名品牌商貿(mào)企業(yè);8、每年引進(jìn)2家以上的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)；9、引進(jìn)1家再生資源回收龍頭企業(yè)；10、鞏固“東桑西移”成果，爭取引進(jìn)1家纟巢絲企業(yè)。六、戰(zhàn)略重點(diǎn)一）積極擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)增長1、認(rèn)真實施家電、汽摩、建材下鄉(xiāng)、擴(kuò)大家紡、家飾需求；2、組織企業(yè)促銷活動和品牌銷售，廣場展銷活動；3、積極培育樓市、車市；4、建立二手年、舊貨交易市場；5、引進(jìn)國

8、際知名站牌商貿(mào)企業(yè)；6、促進(jìn)餐飲、娛樂、服務(wù)業(yè)的升級。二）積極培育市場，促進(jìn)商品流通1、完成湘屮農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場改造。2、鞏固“萬村千鄉(xiāng)”工程成果，完善“一-網(wǎng)多用”功能，建設(shè)配送中心。3、加快農(nóng)村集貿(mào)市場和縣城菜市場、全縣骨干超市的改造。4、完成星沙物流園區(qū)建設(shè)和太平寺物