基于城市環(huán)境人才集聚探究

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1、基于城市環(huán)境人才集聚探究摘要城市要想提高競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于人才，需要增強(qiáng)城市人才吸引力，營(yíng)造一個(gè)有利于人才集聚的環(huán)境。將影響人才集聚的城市環(huán)境因素劃分為人口環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自然地理環(huán)境、生活環(huán)境和制度環(huán)境等五個(gè)方面。根據(jù)勒溫的動(dòng)力場(chǎng)理論分析了人才集聚的環(huán)境動(dòng)力，探討了城市環(huán)境與人才集聚的互動(dòng)關(guān)系，表明城市環(huán)境通過(guò)城市人口環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、生活環(huán)境、自然環(huán)境和制度環(huán)境成為人才聚集形成的基礎(chǔ)，同時(shí)產(chǎn)生“人才集聚效應(yīng)”，體現(xiàn)為"放大效應(yīng)”、'‘羊群行為”、“馬太效應(yīng)”和“輻射效應(yīng)”。城市環(huán)境與人才集聚相輔相成，相互促進(jìn)，共同形成具有巨大吸引力的城市人

2、才環(huán)境磁場(chǎng)，形成一個(gè)循環(huán)，成為城市發(fā)展中一對(duì)不可分割的復(fù)合體。最后從城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自然和社會(huì)生活環(huán)境改善、政府制度環(huán)境優(yōu)化和對(duì)人才集聚效應(yīng)的把握等方面提出促進(jìn)人才集聚的城市環(huán)境優(yōu)化策略。關(guān)鍵詞城市環(huán)境;人才集聚；互動(dòng)關(guān)系；優(yōu)化策略中圖分類號(hào)C924.24文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1002-2104(2010)09-0171-04doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2010.09.029城市是人才資源高度集聚的區(qū)域，城市的發(fā)展關(guān)鍵在于人才。人才集聚是人才流動(dòng)過(guò)程中的一種特殊行為，是指人才由于受某種因素影響，從各個(gè)不同的區(qū)域流向另一特定區(qū)域

3、的過(guò)程。提高城市競(jìng)爭(zhēng)力核心是營(yíng)造良好的人才環(huán)境，增強(qiáng)城市人才吸引力，擴(kuò)大城市人才規(guī)模和水平。考察世界大國(guó)的強(qiáng)國(guó)之路，無(wú)不是通過(guò)優(yōu)化人才環(huán)境來(lái)集聚優(yōu)秀人才,進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。中國(guó)在人才環(huán)境方面明顯處于劣勢(shì)地位，主要是因?yàn)樵诳萍辑h(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和人文社會(huì)環(huán)境方面較差。城市要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就要營(yíng)造一個(gè)有利于人才成長(zhǎng)與發(fā)展的環(huán)境。1影響人才集聚的城市環(huán)境因素城市是人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等諸多要素隨時(shí)間協(xié)調(diào)發(fā)展的多維系統(tǒng)。城市人才環(huán)境也是一個(gè)復(fù)雜多變的系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)中有兩類變化，一是外延性變化，即量變，包含城鎮(zhèn)人口增加、城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大、城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等；一是內(nèi)涵性變化，

4、即質(zhì)變，包含生產(chǎn)生活環(huán)境改善、人口素質(zhì)提高、科技水平進(jìn)步、人們生活水平提高、社會(huì)保障體系完善等。兩種變化相互依存?；诖耍疚膶⒂绊懭瞬偶鄣某鞘协h(huán)境因素劃分為人口環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自然地理環(huán)境、生活環(huán)境和制度環(huán)境等五個(gè)方面，如表1所示。1.1人口環(huán)境人口集聚是人才集聚的基礎(chǔ)。人口環(huán)境體現(xiàn)在人口規(guī)模、人口質(zhì)量和人口就業(yè)結(jié)構(gòu)三個(gè)方面。隨著城市化進(jìn)程的深化，城市的人口環(huán)境不斷變化。人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，人口素質(zhì)不斷提高，就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口比重不斷提高。1.2經(jīng)濟(jì)環(huán)境人才與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系密不可分，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是集聚人才的根本目的，同時(shí)人才也能從經(jīng)濟(jì)發(fā)展

5、中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。城市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是吸引人才的重要因素，是反應(yīng)人才環(huán)境的核心要素，也是衡量一個(gè)城市的根本性標(biāo)志。城市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平體現(xiàn)在地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均能源消費(fèi)等方面。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，可以催生經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)化，提高人力資本的邊際收益，增強(qiáng)城市人才吸引力，形成人才聚集高地，加快知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的速度，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善與優(yōu)化。人才資源作為生產(chǎn)?表1影響人才集聚的城市環(huán)境因素一覽表Tab.1Thelistofcityenvironmentfactorsinfluencingtalentagglo

6、meration人口環(huán)境Populationenvironment經(jīng)濟(jì)環(huán)境?Economicenvironment自然地理環(huán)境^Nature/geographyenvironment生活環(huán)境Lifeenvironment制度環(huán)境Policyenvironment人口規(guī)模人口質(zhì)量（大中專以上學(xué)歷占人口的比例、專業(yè)技術(shù)人員占就業(yè)人員比例、每萬(wàn)人擁有專業(yè)技術(shù)人員數(shù)）人口就業(yè)結(jié)構(gòu)（第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口比重）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均能源消費(fèi)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)（供給結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)）自然環(huán)境（濕度、溫度、地形特征、空氣質(zhì)量）污染

7、控制（工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、工業(yè)廢氣處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率）環(huán)境建設(shè)（城市人均公共綠地面積、建成區(qū)綠化覆蓋率）城市生活設(shè)施建設(shè)（道路和公共交通、通訊系統(tǒng)、用水（暖、氣）普及率、醫(yī)院和學(xué)校數(shù)量）城市生活軟件（居民經(jīng)濟(jì)實(shí)力、公共秩序的公平有效性、社會(huì)保障覆蓋率、醫(yī)療和教育環(huán)境優(yōu)劣、犯罪率）人才身份管理制度（戶籍登記管理制度、職稱評(píng)定制度、人事檔案管理制度、社會(huì)保障制度）人才配置制度（人才計(jì)劃配置、人才市場(chǎng)配置）人才產(chǎn)權(quán)制度（占有、支配、使用、交換、收益、處分制度）人才使用制度（崗位分配、工作設(shè)計(jì)、人際關(guān)系）人才激勵(lì)制度徐?茜等：基于城市環(huán)境的人才集聚研究中

8、國(guó)人口•；資源與環(huán)境2010年第9期力的重要組成要素，其