臺灣地區(qū)的氣象災(zāi)害與防災(zāi)策略

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1、臺灣地區(qū)的氣象災(zāi)害與防災(zāi)策略陳正改中央氣象局第一組組長臺北市公園路64號電話:02-2349-1010E?mail:joechen@cwb.gov.tw一、前言臺灣地區(qū)位於歐亞大陸與太平洋之交界帶，屬於溫帶與熱帶問的副熱帶季風(fēng)區(qū)，天氣變化複雜而多變。乂因島內(nèi)地形複雜‘高聳的中央山脈呈南北走向，更增加臺灣天氣的多變‘不但變化快‘颱風(fēng)、豪雨、乾旱及寒流等災(zāi)害性的天氣現(xiàn)象發(fā)生頻繁‘常造成生命財產(chǎn)之重大損失。本文針對1980-1998年間因氣象因素造成的災(zāi)害損失作分析，提供有關(guān)單位採取防災(zāi)對策之參考，並增進對天然災(zāi)害之應(yīng)變能力，俾有效預(yù)防及減輕天然災(zāi)害之損失。二、氣象災(zāi)害（一》臺

2、灣地區(qū)的災(zāi)變天氣天氣是因各種範(fàn)圍大小不等、生命期長短不一的天氣系統(tǒng)'在其生長、移動、消散等過程中通過一地所表現(xiàn)出來的現(xiàn)象。每個天氣系統(tǒng)都有其特性，強弱亦不相同，因而反應(yīng)山來的天氣現(xiàn)象當(dāng)然亦不一樣，當(dāng)它發(fā)展特別強盛時，出現(xiàn)的天氣就相當(dāng)劇烈而顯著'如冬天主控天氣的大陸冷氣團若強度甚強時，就會帶來低溫和強風(fēng)，造成寒害與風(fēng)害。有的天氣系統(tǒng)本身就很強烈如颱風(fēng)、龍捲風(fēng)'只要一出現(xiàn)就有災(zāi)害發(fā)生，像這些能造成災(zāi)害的劇烈天氣，都稱爲(wèi)災(zāi)變天氣。而臺灣地區(qū)最嚴(yán)重的氣象災(zāi)害爲(wèi)颱風(fēng)所帶來的，除此之外，梅雨季節(jié)豪雨造成的水災(zāi)，冬天寒流帶來的寒害，及因長期不下雨形成的乾旱等都是臺灣地區(qū)經(jīng)常發(fā)牛的災(zāi)變天

3、氣，因此颱風(fēng)、梅雨、寒流及乾旱常被稱爲(wèi)臺灣地區(qū)的四大災(zāi)變天氣。1.颱風(fēng)颱風(fēng)係西北太平洋地區(qū)所山現(xiàn)的「熱帶氣旋」,除具有暴風(fēng)外，也常帶來大量豪雨'爲(wèi)威脅臺灣地區(qū)最嚴(yán)重的氣象災(zāi)害成因。由表1得知在西北太平洋及中國南海-帶，平均每年有23?24個颱風(fēng)生成。臺灣位於颱風(fēng)路徑的要衝'每年都受到颱風(fēng)的影響和侵襲。另由表2得知，侵襲臺灣地區(qū)之颱風(fēng)（指颱風(fēng)中心在臺灣登陸；或雖未登陸，僅在臺灣近海經(jīng)過，但陸上有災(zāi)情發(fā)生者），平均每年有三到四次之多。侵臺颱風(fēng)最早發(fā)牛在四月下旬（1956年4月23日的賽洛瑪颱風(fēng)，臺灣束南部災(zāi)情嚴(yán)重），最晚在十一月下旬(1952年11月26日的黛拉颱風(fēng)及1981

4、年11月26日的伊瑪颱風(fēng)‘臺灣災(zāi)情輕微)，其中以八月的次數(shù)?最多，七月和九月份次之，所以每年的七、八、九三個月可稱爲(wèi)臺灣地區(qū)的颱風(fēng)季節(jié)。颱風(fēng)路徑並非一成不變，有時甚不規(guī)則。臺灣地區(qū)受颱風(fēng)侵襲時，各地區(qū)的風(fēng)雨狀況隨其路徑之不同而異，因此導(dǎo)致災(zāi)害的程度也有所差異(蔡、周、陳，1981；謝、陳、1986；蔡、1993；陳、1995)。從1897年到1998年的102年間，侵襲臺灣地區(qū)的颱風(fēng)以登陸高雄至恆春和宜蘭以北的地區(qū)所造成的災(zāi)害最爲(wèi)嚴(yán)重'而登陸東部地區(qū)所造成的災(zāi)害則較輕，主要係因由東部登陸之颱風(fēng)環(huán)流受到中央山脈之阻擋而破壞，其強度會迅速減弱。表1:西北太平洋及南海海域颱風(fēng)發(fā)

5、生頻率表(1897-1998年)月份月月月四月五月-1>八月七月八月九月I-月I-月I-月合計總共發(fā)牛次數(shù)39182759941473834804483522321162395占總數(shù)之百分比1.60.8L12.53.96.116.120.018.714.79.74.8100每年平均數(shù)0.40.20.30.60.91.43.84.74.43.52.31.123.6表2:颱風(fēng)侵襲臺灣頻率表(1897-1998年)月份月三月四月五月—月七月八月九月十月十月十月合計總共侵臺次數(shù)002132687111812970356平均每年次數(shù)000.020.130.260.851.090.8

6、00.260.0703.50占全年平均侵襲次數(shù)之百分比000.63.77.324.431.122.88.12.00100侵襲最多次數(shù)(00122343320颱風(fēng)侵襲一地，直接或間接造成的災(zāi)害可分爲(wèi)：(1)風(fēng)災(zāi)-颱風(fēng)的風(fēng)力可高達(dá)十五、六級以上，對各種物體所加諸的壓力可達(dá)每平方公尺約250?350公斤，故常會吹翻船隻、吹毀農(nóng)作物、建築物及電力、交通等設(shè)施，尤以農(nóng)作物的損害最爲(wèi)嚴(yán)重。另外，颱風(fēng)亦會引發(fā)焚風(fēng)與鹽風(fēng)，而使農(nóng)作物枯萎。（2）水災(zāi)-颱風(fēng)所挾帶的彖雨，常引起山洪暴發(fā)，沖毀河堤、農(nóng)田、房舍、道路、橋樑，折損家畜、農(nóng)作物等，並在河川下游及低窪地區(qū)積水成災(zāi)。（3）崩山一颱風(fēng)挾帶

7、的豪雨，在山區(qū)沖刷土石，常造成山崩、地滑、土石流、潛移和浸蝕等崩山災(zāi)害。崩山常造成交通道路中斷、房舍、農(nóng)田等遭掩埋導(dǎo)致人員傷亡之慘劇，也因浸蝕嚴(yán)重，造成水庫淤積，降低水庫之功能及壽命。（4）暴潮-颱風(fēng)所產(chǎn)生的巨浪可以高達(dá)一、二十公尺，在海上可造成船隻翻覆，在陸地則摧毀海堤及沿岸建築物，淹沒沿海低窪地區(qū)的房舍、農(nóng)田及魚塩。（5）疫災(zāi)一颱風(fēng)侵襲之後，因人畜的傷亡及環(huán)境的污染，常導(dǎo)致各種病蟲害及人畜傳染病的流行，爲(wèi)續(xù)發(fā)性災(zāi)害。造成這些災(zāi)害的主要原因係由於颱風(fēng)所具有的暴風(fēng)、豪雨和其引發(fā)的浪潮，而洪水氾濫乃是豪雨所產(chǎn)生之逕流，甚或再受浪