我國旅游產(chǎn)業(yè)集群障礙及突破策略

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1、我國旅游產(chǎn)業(yè)集群障礙及突破策略摘要:旅游產(chǎn)業(yè)從改革開放以來取得了長足的發(fā)展,已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的新增長點，但體制和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的問題限制了旅游產(chǎn)業(yè)向更高層次的發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)集群是解決我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的重要途徑，文章分析了我國旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展障礙，提出了一些突破策略。關(guān)鍵詞:旅游產(chǎn)業(yè)集群;障礙;突破策略旅游產(chǎn)業(yè)集群是我國旅游產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展的有效途徑。旅游產(chǎn)業(yè)本身的綜合性和強關(guān)聯(lián)性是形成產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)在動力，豐富的旅游資源是我國發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集群的重要保證,而旅游目的地發(fā)展的客觀需要也是旅游產(chǎn)業(yè)集群的重要推動力，這些因素都使得我國的旅游產(chǎn)業(yè)集群成為可能，條件和時機也基本

2、成熟。—、我國旅游產(chǎn)業(yè)集群的障礙（一）旅游產(chǎn)業(yè)集群研究明顯滯后，觀念相對落后我國旅游學(xué)研究本來就起步較晚，旅游產(chǎn)業(yè)集群的研究也就是近幾年隨著我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才逐漸引起人們的重視，現(xiàn)階段對于旅游產(chǎn)業(yè)集群的研究成果也相對較少,更多的成果集中在研究旅游產(chǎn)業(yè)集群的重要性、緊迫性和可行性分析上，對于妝口何實施旅游產(chǎn)業(yè)集群”/如何構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群的模型”、“政府在產(chǎn)業(yè)集群中起到什么樣的作用”等問題都還處于起步階段,這也使得我國的旅游產(chǎn)業(yè)集群實踐工作缺乏先進的理論指導(dǎo)而處于混亂狀態(tài)。（二）體制障礙仁我國的產(chǎn)業(yè)分工以往更多的是由政府而并不完全是由市場決定，因而導(dǎo)致現(xiàn)階段我國旅游產(chǎn)業(yè)的專業(yè)分工

3、粗糙，協(xié)作生產(chǎn)能力低下。在我國并沒有通過市場競爭而形成旅游批發(fā)商、旅游經(jīng)銷商、旅游零售商和旅游代理商這樣的市場分工，因而使得旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)沒有形成有效的分工協(xié)作系統(tǒng)，企業(yè)間處于無序競爭的狀態(tài)。企業(yè)所經(jīng)營的旅游業(yè)務(wù)和項目大多雷同，惡性競爭就在所難免,加劇了產(chǎn)業(yè)內(nèi)的內(nèi)耗，不能提升整體效益。我國旅游業(yè)在接待人數(shù)和營業(yè)收入總額都在以一定的速度快速增長的情況下,惡性削價競爭，使各環(huán)節(jié)利潤普遍流失,平均利潤只有2%左右，而國外旅游業(yè)整體利潤率可達到6-7%o同時，這種無序狀態(tài)使得旅游產(chǎn)業(yè)鏈的有效形成變得困難，旅游產(chǎn)業(yè)集群的實施就變得更加艱難。2、旅游產(chǎn)業(yè)集群難以打破行政區(qū)劃的堅冰。旅游產(chǎn)業(yè)

4、的特點決定了旅游產(chǎn)業(yè)集群在地域上必須以旅游資源為依托,而當旅游資源的地域結(jié)構(gòu)和行政區(qū)劃并不一致的時候，就需要各行政區(qū)劃的政府部門之間齊心協(xié)力，合作開發(fā)。然而在實踐過程中卻相當困難，在涉及資源利用、環(huán)境保護、旅游項目和監(jiān)管權(quán)限等諸多問題上容易產(chǎn)生分歧,以致合作效率低下,延緩旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。（三）缺乏能起龍頭作用的旅游企業(yè)集團，難以形成區(qū)域旅游品牌區(qū)域品牌，是指“某個地理區(qū)域內(nèi)眾多企業(yè)品牌的集體行為和綜合表現(xiàn)，并形成了該地域某行業(yè)或某產(chǎn)品的知名度和美譽度?！眳^(qū)域旅游品牌的形成是旅游產(chǎn)業(yè)集群的一個標志。隨著旅游產(chǎn)業(yè)集群的縱深發(fā)展及橫向擴大，體系集群區(qū)域?qū)傩缘穆糜萎a(chǎn)品、服務(wù)和形

5、象的差異化程度日益明顯，并逐漸與集群區(qū)域名稱等同起來，從而是品牌產(chǎn)品逐漸區(qū)域化,是區(qū)域內(nèi)眾多企業(yè)品牌精華的濃縮和提煉，是外部化了的區(qū)域形象,是旅游產(chǎn)業(yè)機群的最具市場驅(qū)動力的資源整合器。而區(qū)域品牌的建立通常要有具有強大實力的旅游企業(yè)集團牽頭，以一個或幾個具有強大競爭力的品牌為核心，通過大量的宣傳、營銷和形象塑造工作，逐步與該區(qū)域融合在一起，形成有效的區(qū)域品牌。我國現(xiàn)階段缺乏這樣的龍頭旅游企業(yè),面臨強大的國際連鎖集團競爭的時候經(jīng)常處于劣勢，這一點,在旅行社和酒店行業(yè)都體現(xiàn)得非常明顯。（四）沒有建立起有效的旅游產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系旅游產(chǎn)業(yè)的特性決定了旅游產(chǎn)業(yè)集群的核心是旅游信息集群，

6、旅游產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系是旅游產(chǎn)業(yè)集群的核心平臺，各旅游企業(yè)依據(jù)這平臺充分利用各種信息資源實現(xiàn)分工協(xié)作,互惠互利，從而實現(xiàn)真正意義上的資源整合，發(fā)揮出集群優(yōu)勢。現(xiàn)階段，我國的旅游信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)取得了很大的進步,旅游交通預(yù)訂服務(wù)系統(tǒng)、酒店客房預(yù)定系統(tǒng)、旅行社網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)都已經(jīng)初步建立,但是只有少數(shù)的大型旅游企業(yè)在使用,而且各系統(tǒng)之間缺乏統(tǒng)一的聯(lián)系而沒有形成一個有效的整體信息平臺。大量的中小型企業(yè)都無法利用這些資源為自己服務(wù)，而只有靠業(yè)務(wù)積累取得一些信息資源,這顯然是不適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需要的。二、突破旅游產(chǎn)業(yè)集群障礙的策略（一）規(guī)范旅游規(guī)劃，更新觀念，加強旅游產(chǎn)業(yè)集群研究旅

7、游產(chǎn)業(yè)集群要求政府必須發(fā)揮其宏觀主導(dǎo)作用，旅游規(guī)劃是其中重要的實施手段，從某種意義上說，旅游規(guī)劃的成效決定著旅游產(chǎn)業(yè)集群的成敗!這就要求政府有合理的旅游規(guī)劃理念和優(yōu)秀的旅游規(guī)劃人才。一方面要加強旅游產(chǎn)業(yè)集群研究，學(xué)習(xí)國際上優(yōu)秀的研究成果和實踐經(jīng)驗，積極與高校等科研機構(gòu)合作，提升我國的旅游產(chǎn)業(yè)集群研究水平和發(fā)展理念。另一方面對旅游規(guī)劃從業(yè)人員做出嚴格的鑒定，國家應(yīng)出臺“旅游規(guī)劃師”的資格認證考試體制，對從事旅游規(guī)劃工作的人員進行考核和篩選，同時對規(guī)劃成果也應(yīng)該有完善而嚴格的鑒定程序，避免了現(xiàn)階段旅游規(guī)劃中“人員混亂”