我國實際城鎮(zhèn)失業(yè)率測算方法探究

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1、我國實際城鎮(zhèn)失業(yè)率測算方法探究摘要：就業(yè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的優(yōu)先目標和民生之本，其重要性不言而喻，但我國當(dāng)前所采用的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率指標難以反映真實的就業(yè)狀況。為此，本文引入名義國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)和人口因素作為參數(shù)構(gòu)建模型，測算我國1990-2014年實際城鎮(zhèn)失業(yè)率，進而檢驗奧肯定律在我國的適用性，并與已有文獻數(shù)據(jù)和結(jié)論進行對比分析。結(jié)果顯示,本模型測得的數(shù)據(jù)是準確的，能夠較好地衡量我國城鎮(zhèn)真實的就業(yè)情況，可以為國家制定政策提供更精確的數(shù)據(jù)依據(jù)，關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)登記失業(yè)率；實際城鎮(zhèn)失業(yè)率；名義GDP指數(shù)；城鎮(zhèn)失業(yè)人

2、口調(diào)整系數(shù)中圖分類號：F241.4文獻標識碼：A文章編號：1000-176X(2017)01-0115-08一、引言失業(yè)率指標不僅能夠體現(xiàn)一個國家或地區(qū)勞動力的配置和使用狀況，也能夠在一定程度上衡量其國民經(jīng)濟的運行狀態(tài)?，F(xiàn)階段，我國所使用的失業(yè)率指標是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,但實際上，該指標在概念的界定和統(tǒng)計的對象上都存在著比較嚴重的缺陷，統(tǒng)計口徑上與國際常見的失業(yè)率測算方法相差甚遠。近年來，許多學(xué)者認為奧肯定律在我國的適用性不強，主要原因在于我國現(xiàn)階段所使用的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率指標本身無法全面反映真實的失業(yè)情況。鑒于

3、此，如何科學(xué)、合理和精確地測算實際城鎮(zhèn)失業(yè)率，是經(jīng)濟學(xué)界十分關(guān)注的難點問題目前，學(xué)者們對測算實際城鎮(zhèn)失業(yè)率方法的研究成果中，失業(yè)率調(diào)整系數(shù)法的使用條件最符合中國的實際情況，本文檢驗了學(xué)者們對于失業(yè)率調(diào)整系數(shù)法和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)方面的研究成果，并在他們的研究基礎(chǔ)上優(yōu)化了失業(yè)率調(diào)整系數(shù)法，將原來通過城鎮(zhèn)失業(yè)率之比得到的調(diào)整系數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)槭I(yè)人數(shù)之比，并根據(jù)失業(yè)率相關(guān)理論，引人名義國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)，即名義GDP指數(shù)，以及人口因素作為參數(shù)，構(gòu)建用于測算我國實際城鎮(zhèn)失業(yè)率的模型，對實際失業(yè)率進行了更準確的測算二、文獻綜述

4、現(xiàn)階段，我國多以城鎮(zhèn)登記失業(yè)率作為反映失業(yè)情況的指標?！吨袊y(tǒng)計年鑒》中對于城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員的定義為:有非農(nóng)業(yè)戶口，在一定的勞動年齡內(nèi)（16周歲至退休年齡）,有勞動能力，無業(yè)而要求就業(yè)，并在當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T進行失業(yè)登記的人員。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率即為城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員與城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員（扣除使用的農(nóng)村勞動力、聘用的離退休人員、港澳臺及外方人員）、城鎮(zhèn)單位中的不在崗職工、城鎮(zhèn)私營業(yè)主、個體戶主、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個體就業(yè)人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員之和的比（一）城鎮(zhèn)登記失業(yè)率指標研究實際上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在概念的界定和統(tǒng)計的對

5、象上都存在著比較嚴重的缺陷，我國許多學(xué)者致力于該領(lǐng)域的研究熊祖轅指出，國際上常見的失業(yè)者定義為，在一定年齡范圍內(nèi)，有意愿工作并且能夠立即工作。但在過去一段時間內(nèi)沒有找到工作的人，而失業(yè)率就是失業(yè)人口數(shù)占經(jīng)濟活動人口數(shù)的比重。但是，我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率指標的統(tǒng)計口徑與該標準差別較大，具體表現(xiàn)在登記失業(yè)率對于勞動時間、失業(yè)登記人員范圍、登記者年齡范等指標的界定上，這使得城鎮(zhèn)登記失業(yè)率指標并不能全面、客觀地反映失業(yè)的實際情況任棟指出，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是在內(nèi)涵、統(tǒng)計口徑上有本質(zhì)區(qū)別的兩個失業(yè)率指標。我國

6、采用的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率與國際主流的失業(yè)率概念不同，統(tǒng)計口徑較緊，會低估真實的失業(yè)情況：而城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的測算來源于各地的抽樣調(diào)查結(jié)果，統(tǒng)計口徑與國際接軌，因而更能反映我國實際城鎮(zhèn)失業(yè)情況，但是出于多種因素，政府難以實施和定期發(fā)布城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)張車偉探討了我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和人口普查失業(yè)率指標的定義，認為城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不能反映我國城鎮(zhèn)的真實失業(yè)情況，這是由于該指標的統(tǒng)計方法與世界主要國家和國際通用方法的差別較大。同時也指出，相較于城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。我國人口普查失業(yè)率更接近國際上通用的失業(yè)率，這是由于人口普查的

7、失業(yè)調(diào)查是按照10%的比重抽樣進行的，其調(diào)查范X廣、人數(shù)多，且嚴格遵循隨機抽樣原則，因而具有較高的科學(xué)性和準確性，但缺點在于普查每十年進行一次。不能滿足對失業(yè)數(shù)據(jù)的經(jīng)常性需要李啥和蒲曉紅通過對我國1978-2007年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和GDP增長率的數(shù)據(jù)進行回歸分析，得到了我國的實際GDP增長率與失業(yè)率沒有相關(guān)關(guān)系的結(jié)論，這種情況與奧肯定律有相當(dāng)?shù)钠x。他們認為，這是由于回歸采用了城鎮(zhèn)登記失業(yè)率作為變量。而城鎮(zhèn)登記失業(yè)率僅考慮了名義就業(yè)人口，忽略了大量存在的隱性失業(yè)人口，因而對于奧肯定律的檢驗就會得到完全不同的

8、結(jié)論。同時也指出，我國應(yīng)盡快完善失業(yè)登記制度，使登記失業(yè)率的統(tǒng)計口徑與國際接軌，從而幫助政府制定合適的就業(yè)政策梁明峰對比并總結(jié)了多位學(xué)者對于奧肯定律在中國適用性的研究成果，得到了奧肯定律在中國適用性嚴重不足的結(jié)論。同時，通過研究1979-2011年中國的通貨膨脹率和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，他認為菲利普斯曲線對我國數(shù)據(jù)不具有適用性，因而我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率很難反映真實的失業(yè)水平，這是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率指標所存在的最嚴重的問題（二