應(yīng)急預(yù)案演練要五“少”五“多”

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1、應(yīng)急預(yù)案演練要五“少”五“多”2012年以來(lái),我國(guó)各地發(fā)生的重大安全事故頻頻見(jiàn)諸媒體,事故導(dǎo)致死亡的人數(shù)動(dòng)輒兒人至數(shù)十人,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。為此,許多地方和企業(yè)針對(duì)這類(lèi)情況,開(kāi)展了各種事故應(yīng)急演練,旨在提高人們的應(yīng)急自救、互救能力,掌握更多的應(yīng)急逃生知識(shí)。但是,僅這樣做是不夠的。應(yīng)急演練是需要不斷地完善、提高的一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制,是人們加強(qiáng)自我保護(hù)和保護(hù)他人的一個(gè)重要方式。如果應(yīng)急演練僅僅是一時(shí)興起或發(fā)生事故才做,則是“馬后炮”。應(yīng)急預(yù)案演練是在相對(duì)安全穩(wěn)定的環(huán)境下針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行的演練,是預(yù)防為先、防患于未然的重要舉措,其目的是通過(guò)實(shí)際參與提高廣大職工群眾的防范能力、

2、協(xié)調(diào)能力和科學(xué)應(yīng)對(duì)能力,降低事故損失,防止事態(tài)擴(kuò)大。但令人遺憾的是,一些單位因圖省事、造聲勢(shì)、走過(guò)場(chǎng)等原因,致使應(yīng)急預(yù)案演練變成了“演戲”,并沒(méi)有取得應(yīng)有的成效。筆者認(rèn)為,應(yīng)急預(yù)案演練要想達(dá)到預(yù)期目的,必須謹(jǐn)記五“少”五“多”。少些紙上談兵,多些常態(tài)化現(xiàn)在許多企業(yè)都建立了自己的應(yīng)急預(yù)案,可是許多事故預(yù)案僅停留在紙上談兵的階段,企業(yè)職工演練的次數(shù)少之乂少,有的只有兒名老職工參加過(guò)。一些企業(yè)安全管理人員把應(yīng)急演練看成是面子工程,當(dāng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查時(shí)才“大張旗鼓”地搞,目的是讓領(lǐng)導(dǎo)看看自己的管理如何有成效。說(shuō)到底,其實(shí)是“好面子”在作怪。中國(guó)人向來(lái)需要一個(gè)面子,可是這樣的面子不要也罷,因?yàn)檫@

3、是建立在把多少人置于危險(xiǎn)的基礎(chǔ)上的。如果應(yīng)急演練都成為面子工程,那么我們的生命該怎樣辦?當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時(shí)誰(shuí)來(lái)顧及我們的面子呢?現(xiàn)在,有不少企業(yè)每年都在搞針對(duì)自己的應(yīng)急演練,可是效果卻不明顯,許多人都在反思是不是自己的定位有錯(cuò)誤?其實(shí)這并不是定位錯(cuò)誤,而是自己企業(yè)的應(yīng)急演練沒(méi)有成為常態(tài)化工作,導(dǎo)致企業(yè)職工并未掌握更多的自救能力,許多職工認(rèn)為這是在走過(guò)場(chǎng)。應(yīng)急演練是需要常態(tài)化進(jìn)行的事情,只冇不斷地加強(qiáng)應(yīng)急演練的次數(shù),組織職工學(xué)習(xí)各類(lèi)應(yīng)急知識(shí),我們的應(yīng)急演練才會(huì)有效果。同時(shí),要讓我們的每一名職工都要知道一件事情,那就是應(yīng)急演練是對(duì)自己的救贖,是讓自己在突發(fā)事件ifii前能夠不慌亂,通過(guò)自救來(lái)保

4、證自己的生命安全。要通過(guò)開(kāi)展常態(tài)化的應(yīng)急演練,使各級(jí)政府部門(mén)和企業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍的救援能力得到加強(qiáng),同時(shí)也使廣大職工群眾的自救、互救能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的意識(shí)得到進(jìn)一步提高。所以說(shuō),應(yīng)急演練常態(tài)化是各級(jí)政府部門(mén)和企業(yè)需要常抓不懈的事情。剛開(kāi)始做可能職T群眾不會(huì)理解,只要我們持之以恒的做下去并做好宣傳,那么職工群眾就會(huì)理解你、支持你,應(yīng)急演練的效果會(huì)更好,政府的公信力也會(huì)到得大大的增強(qiáng)。少些“坐而論道”,多些“身體力行”在日常工作中,一些單位或企業(yè)雖然在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)下了不少功夫,但也是“嘴把式”、“光說(shuō)不練”的成分居多:有的單位雖然各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案寫(xiě)得面面俱到,厚厚幾大本,但只是為了應(yīng)付上級(jí)檢

5、查,平時(shí)鎖到柜子里;有的單位只是請(qǐng)專(zhuān)業(yè)消防人員講一講,把應(yīng)急預(yù)案演練代之以“照本宣科”……如此一來(lái),由于缺少了培訓(xùn)和具體操作,應(yīng)急預(yù)案演練變得有名無(wú)實(shí),效果就可想而知了。進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練的目的是為了提高職工群眾在各種復(fù)雜條件下處理突發(fā)事件的能力。因此,企業(yè)開(kāi)展預(yù)案演練要突出提高實(shí)戰(zhàn)能力,把注重演練過(guò)程與注重演練結(jié)果、突出演練形式與充實(shí)演練內(nèi)容、搞好一般情況下的演練與特殊情況下的演練等結(jié)合起來(lái),從而確保應(yīng)急預(yù)案演練取得應(yīng)有的成效。少些“照本宣科”,多些“即興發(fā)揮”如今,很多單位都將應(yīng)急預(yù)案演練設(shè)計(jì)成了“有臺(tái)詞”的舞臺(tái)劇,重“演”輕“練”:一方面,主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)秘書(shū)提前寫(xiě)好主持詞,按部就班地

6、照念主持詞;另一方面,觀摩者如同看客,不參與其中,亦對(duì)沒(méi)有任何懸念的演練提不起興趣,參與者只是按要求走過(guò)場(chǎng)而已。筆者認(rèn)為,應(yīng)急預(yù)案演練要少些“照本宣科”,多些“即興發(fā)揮”,要切實(shí)改變文風(fēng),主持者可就相關(guān)項(xiàng)目臨時(shí)發(fā)問(wèn),參演者即時(shí)回答:不固定流程,讓演練者主動(dòng)思考,靈活操作;不固定參演人員,可臨時(shí)換人調(diào)崗,確保全員參與……只有突岀“即興”理念,以多變性凸顯各環(huán)節(jié)存在的漏洞,才能增強(qiáng)廣大職工的緊迫感和責(zé)任感,從而使應(yīng)急預(yù)案演練取得應(yīng)有的成效。少些“墨守成規(guī)”,多些“與時(shí)俱進(jìn)”很多企業(yè)習(xí)慣沿襲往年的應(yīng)急預(yù)案,致使應(yīng)急預(yù)案一旦制定便長(zhǎng)期不變。任何一項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案的建立,都是基于當(dāng)時(shí)的人員組織和

7、物質(zhì)條件,但任何事物都處于不斷變化中。與當(dāng)時(shí)人員、組織和物質(zhì)條件相適應(yīng)的安全應(yīng)急預(yù)案,也會(huì)隨著環(huán)境的變化而改變。如果不能根據(jù)形勢(shì)的變化及時(shí)加以修訂,為預(yù)案“保鮮”,就會(huì)使預(yù)案“變質(zhì)”。預(yù)案的“超期服役”,不僅不能有效指導(dǎo)應(yīng)急處置,還會(huì)成為應(yīng)急處置的羈絆。為此,必須為安全應(yīng)急預(yù)案設(shè)立“保質(zhì)期”,定期修訂,定期演練,使之始終保持新鮮、實(shí)用、管用。安全生產(chǎn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、條件等都有不確定性,因此應(yīng)急預(yù)案必須適時(shí)更新,且在每次演練結(jié)束后都要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。只有

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