新鄭市風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品門路運(yùn)輸變亂劫難應(yīng)急預(yù)案

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1、新鄭市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案公開形式:主動(dòng)公開責(zé)任部門:市政府辦公室發(fā)布時(shí)間:2008-05-121總則l.i編制目的為做好危險(xiǎn)化學(xué)陽道路運(yùn)輸事故災(zāi)難的預(yù)防和應(yīng)急救援，眾大限度減少事故損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、規(guī)章和文件，制定本預(yù)案。1.3適用范圍木預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)-次死亡3人以卜?或10人以卜巫傷或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以F以及可能造成巫大彩響的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援工作。當(dāng)特別逼

2、大、重大、較大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故災(zāi)難發(fā)生后,市人民政府迅速啟動(dòng)本事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，全力以赴組織救援：同時(shí)，報(bào)請(qǐng)鄭州市應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上-?級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1.1危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)成立新鄭市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)晶道路運(yùn)輸事故災(zāi)難應(yīng)急救援丁作。主管副市長擔(dān)任指揮長，市政府辦分管副主任、市交通局、市安監(jiān)局和窩故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長，市交通、安監(jiān)、宣傳、工會(huì)、監(jiān)察、公安、衛(wèi)生、水利、建管、旅游、信訪、穩(wěn)定、民政等部門及事發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人尺政府分管負(fù)責(zé)人和

3、事故發(fā)生單位主管部門負(fù)賁人為指揮部成員。指揮部下設(shè)6個(gè)組。1、搶險(xiǎn)救援組：由市交通局牽頭，負(fù)責(zé)按預(yù)案開展現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。2、后勤保障組：由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及其他后勤保障工作。3、治安管理組：由市公安局牽頭，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作。4、醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)生局牽頭，負(fù)貴現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和治療工作。5、善后處理組：由市民政局牽頭，負(fù)責(zé)傷亡家屬接待，處理善后爭(zhēng)宜。6、信息新聞組：由市委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)爭(zhēng)故搶險(xiǎn)救援情況的收集、胳理、報(bào)告和新聞發(fā)布等工作。2.1.2應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)指揮部卜-設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局，主任由市交通局

4、副局長擔(dān)任，副主任由事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負(fù)責(zé)人、市交通局、市委宣傳部有關(guān)負(fù)貴人擔(dān)任，具體負(fù)賁承辦指揮交辦的事宜、應(yīng)急救援工作組織協(xié)調(diào)和對(duì)外信息發(fā)布工作。2.1.3相關(guān)部門（應(yīng)急機(jī)構(gòu)）及職責(zé)（一）市交通局1、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮新鄭市道路運(yùn)輸保障工作，依法建立緊急情況下社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。2、負(fù)貴指導(dǎo)應(yīng)急運(yùn)輸，組織翔駛?cè)藛T和調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力。3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸保障任務(wù)屮出現(xiàn)的各種問題，重大突發(fā)爭(zhēng)件及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。（二）市公安局1、負(fù)責(zé)指揮和組織現(xiàn)場(chǎng)誓戒保衛(wèi)工作。2、負(fù)責(zé)涉及安全的物品及人樣的緊急疏散，爆

5、炸物品處克等方面的丄作。3、負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序。（三）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織和指揮衛(wèi)生醫(yī)療急救隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)。（四）市民政局及有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊脗鋈藛T及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。（五）市人民政府及嘟故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)召集社會(huì)資源，為應(yīng)急救援提供便利：負(fù)責(zé)提供轉(zhuǎn)移遇險(xiǎn)人員的運(yùn)輸工具；負(fù)責(zé)提供搶救援助和后勤支持：負(fù)責(zé)善后處理丁作。3應(yīng)急響應(yīng)3.1爭(zhēng)件報(bào)告（一）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故后，事故單位負(fù)責(zé)人必須立即報(bào)告市交通局及市安監(jiān)局、市公安局。爭(zhēng)故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、金業(yè)規(guī)模：爭(zhēng)

6、故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的進(jìn)展悄況和采取的措施：需耍有關(guān)部門和單位協(xié)助爭(zhēng)故搶救和處理的有關(guān)事宜；報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。（二）市交通局接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告市人民政府，宙市人尺政府向鄭州市人尺政府報(bào)告。同時(shí)，必須告知審安監(jiān)局，由市安監(jiān)局負(fù)貴向鄭州市安監(jiān)局報(bào)告，并按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。（三）在特大事故處理過程中，事故單?位和相關(guān)部門要根據(jù)事故處理進(jìn)展悄況及時(shí)做好續(xù)報(bào)工作。（四）發(fā)生特大事故，各級(jí)各部門必須口接到事故報(bào)告或者發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生Z時(shí)起兩小時(shí)內(nèi)報(bào)至鄭州市人民政府。3.2應(yīng)急處賈<-）指揮部在接到上級(jí)指令后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速將任務(wù)下達(dá)到

7、交通主倉部門應(yīng)急運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。（二）遇到突發(fā)情況，應(yīng)急運(yùn)力緊狠時(shí)，在向市人民政府報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告。指揮部無法協(xié)調(diào)解決的將向上一級(jí)應(yīng)急運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告,請(qǐng)求運(yùn)力支援。（三）執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)發(fā)生問題時(shí)，（如：運(yùn)輸途中遇到滯留、發(fā)生事故、物質(zhì)遭到哄搶或損壞、逍路受阻、以及不可抗力的自然災(zāi)害等），應(yīng)及時(shí)向市人民政府和應(yīng)急救援指■揮部報(bào)告。（四）進(jìn)出持別區(qū)域執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí)，應(yīng)和冇關(guān)部門聯(lián)系、協(xié)調(diào)，服從上級(jí)指揮，在進(jìn)入前和駛離時(shí)，對(duì)車輛和人員要采